Применение норм гражданского процессуального права в судебной практике

Ю.Ф. Беспалов, О.А. Егорова 

Применение норм 
гражданского процессуального 
права в судебной практике 

Рекомендовано Учебно-методическим центром  
«Профессиональный учебник» в качестве учебного пособия 
для студентов высших учебных заведений, обучающихся  
по специальности 030501 «Юриспруденция» 

Закон и право Москва 7

ÓÄÊ 347.965.4(470+571)(075.8)  
ÁÁÊ 67.410.1(2Ðîñ)-3ÿ73-1+67.711(2Ðîñ)-911ÿ73-1  
       Á53 

Ð å ö å í ç å í ò: 
äîêòîð þðèäè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð Å.Â. Áîãäàíîâ 
(çàâ. êàôåäðîé ãðàæäàíñêîãî ïðàâà ÃÎÓ ÂÏÎ 
 «Ðîññèéñêàÿ ïðàâîâàÿ àêàäåìèÿ Ìèíèñòåðñòâà þñòèöèè ÐÔ») 

Ãëàâíûé ðåäàêòîð èçäàòåëüñòâà Í.Ä. Ýðèàøâèëè, 
êàíäèäàò þðèäè÷åñêèõ íàóê, äîêòîð ýêîíîìè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð, 
ëàóðåàò ïðåìèè Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ â îáëàñòè íàóêè è òåõíèêè 

Áåñïàëîâ, Þðèé Ôåäîðîâè÷. 
Á53      Ïðèìåíåíèå íîðì ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà 
â ñóäåáíîé ïðàêòèêå: ó÷åá. ïîñîáèå äëÿ ñòóäåíòîâ âóçîâ, 
îáó÷àþùèõñÿ ïî ñïåöèàëüíîñòè «Þðèñïðóäåíöèÿ» / 
Þ.Ô. Áåñïàëîâ, Î.À. Åãîðîâà. — Ì.: ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ: 
Çàêîí è ïðàâî, 2017. — 159 ñ. 
I. Åãîðîâà, Îëüãà Àëåêñàíäðîâíà. 

ISBN 978-5-238-01821-8 
Àãåíòñòâî CIP ÐÃÁ 

 ïîñîáèè îñâåùàþòñÿ íåêîòîðûå íåÿñíûå âîïðîñû ãðàæäàíñêîãî 
ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà â ñóäåáíîé ïðàêòèêå: îãðàíè÷åíèå ïðàâà íà ñóäåáíóþ çàùèòó, ïîäâåäîìñòâåííîñòü, ïîäñóäíîñòü, ïîäãîòîâêà äåë ê ñóäåáíîìó ðàçáèðàòåëüñòâó, ñóäåáíîå ðàçáèðàòåëüñòâî è äð. 
Äëÿ ñòóäåíòîâ è ïðåïîäàâàòåëåé þðèäè÷åñêèõ âóçîâ, ñóäåé, ïðîêóðîðîâ, ðàáîòíèêîâ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, âñåõ ãðàæäàí, èíòåðåñóþùèõñÿ âîïðîñàìè ïðèìåíåíèÿ íîðì ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà. 

ÁÁÊ 67.410.1(2Ðîñ)-3ÿ73-1+67.711(2Ðîñ)-911ÿ73-1  

ISBN 978-5-238-01821-8 
© Îôîðìëåíèå «ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ», 2010 
Ïðèíàäëåæèò èñêëþ÷èòåëüíîå ïðàâî íà èñïîëüçîâàíèå è ðàñïðîñòðàíåíèå 
èçäàíèÿ (ÔÇ ¹ 94-ÔÇ îò 21 èþëÿ 2005 ã.). 
Âîñïðîèçâåäåíèå âñåé êíèãè èëè ëþáîé åå ÷àñòè ëþáûìè ñðåäñòâàìè èëè â êàêîé-ëèáî ôîðìå, â òîì ÷èñëå â èíòåðíåò-ñåòè, çàïðåùàåòñÿ áåç ïèñüìåííîãî 
ðàçðåøåíèÿ èçäàòåëüñòâà. 
© Îôîðìëåíèå «ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ», 2010 

Введение 
 
 
Ïðåäëàãàåìîå ïîñîáèå ïîñâÿùåíî âûðàáîòêå ðåêîìåíäàöèé ïî ïðèìåíåíèþ íîðì ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà ïðè ðàññìîòðåíèè è ðàçðåøåíèè ãðàæäàíñêèõ äåë, êàñàþùèõñÿ ìàòåðèàëüíîïðàâîâûõ ñïîðîâ âî âñåõ ñôåðàõ ÷àñòíîãî, à â îòäåëüíûõ ñëó÷àÿõ 
è ïóáëè÷íîãî ïðàâà. 
Êàê ñâèäåòåëüñòâóåò ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà, ó ïðàâîïðèìåíèòåëåé 
è ïðåæäå âñåãî ó ñóäåé âîçíèêàþò òðóäíîñòè ïðè ïðèìåíåíèè íîðì 
Ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññóàëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ïðîöåññóàëüíûõ íîðì, ñîäåðæàùèõñÿ â Êîäåêñàõ ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà: 
Ñåìåéíîì, Ãðàæäàíñêîì è äðóãèõ. Ñëåäñòâèå ýòèõ òðóäíîñòåé — êàê 
îòñóòñòâèå åäèíîîáðàçèÿ, òàê è íåýôôåêòèâíàÿ ñóäåáíàÿ çàùèòà ÷åëîâåêà, åãî ïðàâ è ñâîáîä, ïðàâ è çàêîííûõ èíòåðåñîâ äðóãèõ ëèö, 
ó÷àñòâóþùèõ â äåëå. 
Ïðàâèëüíîå è êà÷åñòâåííîå ïðèìåíåíèå íîðì ïðîöåññóàëüíîãî 
ïðàâà — îñíîâà çàêîííîãî, îáîñíîâàííîãî è ñïðàâåäëèâîãî ðåøåíèÿ ïî ðàññìîòðåííîìó ñïîðó. 
Ê ñîæàëåíèþ, íàó÷íîé, ó÷åáíîé, èíîé ïðîñâåòèòåëüñêîé ëèòåðàòóðû ïî ïðèìåíåíèþ ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà ÿâíî íåäîñòàòî÷íî. Ïîäîáíàÿ ëèòåðàòóðà óäîâëåòâîðèëà áû ïîòðåáíîñòè êàê 
þðèñòà, òàê è ãðàæäàíèíà, íå îñâåäîìëåííîãî â þðèñïðóäåíöèè, íî 
ñòàâøåãî ó÷àñòíèêîì ìàòåðèàëüíîãî ñïîðà â ñóäå. 
Àâòîðû äàííîé ðàáîòû èçëàãàþò ìàòåðèàë, ðàññ÷èòûâàÿ è íà 
þðèñòà-ïðîôåññèîíàëà è íà ãðàæäàíèíà, ñòàâøåãî ó÷àñòíèêîì ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà, ëèáî íàìåðåâàþùåãîñÿ îáðàòèòüñÿ â ñóä çà 
çàùèòîé (ïðèçíàíèåì) íàðóøåííûõ (îñïàðèâàåìûõ) ïðàâ. 
Ïîñîáèå ïîäãîòîâëåíî íà îñíîâå ðåçóëüòàòîâ, âûâîäîâ è îáîáùåíèé ñóäåáíîé ïðàêòèêè ïî áîëüøèíñòâó êàòåãîðèé ãðàæäàíñêèõ äåë, 
ïðîâåäåííûõ Ìîñêîâñêèì ãîðîäñêèì ñóäîì, à òàêæå ìàòåðèàëîâ ïðàêòèêè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ è äðóãèõ ñóäîâ ÐÔ. Èñïîëüçîâàíà è ïðàêòèêà Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ. 
Íåêîòîðûå íåÿñíûå âîïðîñû ïîëó÷èëè ðàçúÿñíåíèå â ïîñòàíîâëåíèè Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ¹ 11 «Î ïîäãîòîâêå ãðàæäàíñêèõ 
äåë ê ñóäåáíîìó ðàçáèðàòåëüñòâó» îò 24 èþíÿ 2008 ã., ïîñòàíîâëåíèè 
Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ  ¹ 23 «Î ñóäåáíîì ðåøåíèè» îò 19 äåêàáðÿ 2003 ã. è äðóãèõ. 
Ïîñîáèå ðàññ÷èòàíî íà ñóäåé, àäâîêàòîâ, ïðîêóðîðîâ, àñïèðàíòîâ, ñòóäåíòîâ è âñåõ ëèö, èíòåðåñóþùèõñÿ âîïðîñàìè ãðàæäàíñêîãî 
ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà â ñóäåáíîé ïðàêòèêå. 
 

Ãëàâà 1  

Общие положения 
 
 
Законодательство о гражданском 
судопроизводстве 

Ñòàòüÿ 1 ÃÏÊ ÐÔ îïðåäåëÿåò çàêîíîäàòåëüñòâî î ãðàæäàíñêîì 
ñóäîïðîèçâîäñòâå, ïðåäóñìàòðèâàåò ïðèìåíåíèå ïðàâèë, äåéñòâóþùèõ íà âðåìÿ ðàññìîòðåíèÿ äåëà, óñòàíàâëèâàåò àíàëîãèþ çàêîíà 
è àíàëîãèþ ïðàâà. 
Âñå çàêîíîäàòåëüñòâî ìîæíî ïîäðàçäåëèòü íà çàêîíîäàòåëüñòâî ÐÔ è ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû ÐÔ. 
 ñâîþ î÷åðåäü, çàêîíîäàòåëüñòâî ÐÔ ñîäåðæèò îñíîâíûå (áàçîâûå) è èíûå íîðìàòèâíûå ïðàâîâûå àêòû. Ê îñíîâíûì áàçîâûì îòíîñÿòñÿ Êîíñòèòóöèÿ ÐÔ, ÃÏÊ ÐÔ, Çàêîíû «Î ñóäåáíîé ñèñòåìå ÐÔ», 
«Î ìèðîâûõ ñóäüÿõ â ÐÔ». Ê èíûì îòíîñÿòñÿ Çàêîíû «Îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå», «Î íàðîäíûõ çàñåäàòåëÿõ ôåäåðàëüíûõ ñóäîâ 
îáùåé þðèñäèêöèè â ÐÔ», «Î òðåòåéñêèõ ñóäàõ â ÐÔ» è äðóãèå. 
Îòìåòèì, ÷òî ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû âõîäÿò â ñîñòàâ èñòî÷íèêîâ ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà. 
Ïðàâèëà ãðàæäàíñêîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà, èçëîæåííûå â ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðàõ ÐÔ, èìåþò ïðèîðèòåòíîå çíà÷åíèå. 
Èìåííî îíè ïîäëåæàò ïðèìåíåíèþ, åñëè îòå÷åñòâåííîå çàêîíîäàòåëüñòâî ñîäåðæèò èíûå ïðàâèëà. Íàçîâåì íåêîòîðûå ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû ÐÔ. 
• Äîãîâîð îá îêàçàíèè ïðàâîâîé ïîìîùè ïî ãðàæäàíñêèì, 
ñåìåéíûì è óãîëîâíûì äåëàì ñ ÊÍÄÐ îò 16 äåêàáðÿ 1957 ã. 
• Äîãîâîð î ïðàâîâîé ïîìîùè è ïðàâîâûõ îòíîøåíèÿõ ïî 
ãðàæäàíñêèì, ñåìåéíûì è óãîëîâíûì äåëàì ñ Ïîëüøåé îò 
28 äåêàáðÿ 1957 ã. (Äîï. ïðîò. îò 23 ÿíâàðÿ 1980 ã.). 
• Äîãîâîð îá îêàçàíèè ïðàâîâîé ïîìîùè ïî ãðàæäàíñêèì, 
ñåìåéíûì è óãîëîâíûì äåëàì ñ Ðóìûíèåé îò 3 àïðåëÿ 
1958 ã. 
• Äîãîâîð îá îêàçàíèè ïðàâîâîé ïîìîùè ïî ãðàæäàíñêèì, ñåìåéíûì è óãîëîâíûì äåëàì ñ Àëáàíèåé îò 30 èþíÿ 1958 ã. 

• Äîãîâîð îá îêàçàíèè ïðàâîâîé ïîìîùè ïî ãðàæäàíñêèì, 
ñåìåéíûì è óãîëîâíûì äåëàì ñ Âåíãðèåé îò 15 èþëÿ 1958 ã. 
(Äîï. ïðîò. îò 19 îêòÿáðÿ 1971 ã.). 
• Äîãîâîð î ïðàâîâîé ïîìîùè ïî ãðàæäàíñêèì, ñåìåéíûì 
è óãîëîâíûì äåëàì ñ Þãîñëàâèåé îò 24 ôåâðàëÿ 1962 ã. 
• Äîãîâîð î âçàèìíîì îêàçàíèè ïðàâîâîé ïîìîùè ñ Èðàêîì 
îò 22 èþíÿ 1973 ã. 
• Äîãîâîð î ïðàâîâîé ïîìîùè ïî ãðàæäàíñêèì, ñåìåéíûì 
è óãîëîâíûì äåëàì ñ Áîëãàðèåé îò 19 ôåâðàëÿ 1975 ã. 
• Äîãîâîð î ïðàâîâîé çàùèòå è ïðàâîâîé ïîìîùè ïî ãðàæäàíñêèì, ñåìåéíûì è óãîëîâíûì äåëàì ñ Ôèíëÿíäèåé îò 
11 àâãóñòà 1978 ã. 
• Êîíâåíöèÿ î ïðàâîâîé ïîìîùè ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì 
ñ Èòàëèåé îò 25 ÿíâàðÿ 1979 ã. 
• Äîãîâîð î ïðàâîâîé ïîìîùè ïî ãðàæäàíñêèì è óãîëîâíûì 
äåëàì ñ Ãðåöèåé îò 21 ìàÿ 1981 ã. 
• Äîãîâîð î ïðàâîâîé ïîìîùè ïî ãðàæäàíñêèì, ñåìåéíûì 
è óãîëîâíûì äåëàì ñ Âüåòíàìîì îò 10 äåêàáðÿ 1981 ã. 
• Äîãîâîð î âçàèìíîì îêàçàíèè ïðàâîâîé ïîìîùè ñ Àëæèðîì îò 23 ôåâðàëÿ 1982 ã. 
• Äîãîâîð î ïðàâîâîé ïîìîùè è ïðàâîâûõ îòíîøåíèÿõ ïî 
ãðàæäàíñêèì, ñåìåéíûì è óãîëîâíûì äåëàì ñ ×åõîñëîâàêèåé îò 12 àâãóñòà 1982 ã. 
• Äîãîâîð î ïðàâîâîé ïîìîùè ïî ãðàæäàíñêèì è óãîëîâíûì 
äåëàì ñ Êèïðîì îò 19 ÿíâàðÿ 1984 ã. 
• Äîãîâîð î ïðàâîâîé ïîìîùè ïî ãðàæäàíñêèì è óãîëîâíûì 
äåëàì ñ Òóíèñîì îò 26 èþíÿ 1984 ã. 
• Äîãîâîð î ïðàâîâîé ïîìîùè ïî ãðàæäàíñêèì, ñåìåéíûì 
è óãîëîâíûì äåëàì ñ Êóáîé îò 25 íîÿáðÿ 1984 ã. 
• Äîãîâîð î ïðàâîâîé ïîìîùè ïî ãðàæäàíñêèì è óãîëîâíûì 
äåëàì ñ ÍÄÐÉ îò 6 äåêàáðÿ 1985 ã. 
• Äîãîâîð î âçàèìíîì îêàçàíèè ïðàâîâîé ïîìîùè ïî 
ãðàæäàíñêèì, ñåìåéíûì è óãîëîâíûì äåëàì ñ Ìîíãîëèåé 
îò 23 ñåíòÿáðÿ 1988 ã. 
• Äîãîâîð î ïðàâîâîé ïîìîùè ïî ãðàæäàíñêèì è óãîëîâíûì 
äåëàì ñ Êèòàåì îò 19 èþíÿ 1992 ã. (âñòóïèë â ñèëó 14 íîÿáðÿ 1993 ã.). 
• Äîãîâîð î ïðàâîâîé ïîìîùè è ïðàâîâûõ îòíîøåíèÿõ ïî 
ãðàæäàíñêèì, ñåìåéíûì è óãîëîâíûì äåëàì ñ Êèðãèçèåé 
îò 14 ñåíòÿáðÿ 1992 ã. (âñòóïèë â ñèëó 25 ôåâðàëÿ 1994 ã.). 
• Äåêëàðàöèÿ î íàìåðåíèÿõ ïî ñîòðóäíè÷åñòâó â îáëàñòè 
îêàçàíèÿ ïðàâîâîé ïîìîùè ïî ãðàæäàíñêèì è óãîëîâíûì 

äåëàì ìåæäó Ìèíèñòåðñòâîì þñòèöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Äåïàðòàìåíòîì þñòèöèè è ïîëèöèè Øâåéöàðñêîé 
Êîíôåäåðàöèè îò 12 ñåíòÿáðÿ 1994 ã. (âñòóïèëà â ñèëó 
12 ñåíòÿáðÿ 1994 ã.). 
• Äîãîâîð î ïðàâîâîé ïîìîùè è ïðàâîâûõ îòíîøåíèÿõ ïî 
ãðàæäàíñêèì, ñåìåéíûì è óãîëîâíûì äåëàì ñ Àçåðáàéäæàíîì 
îò 22 äåêàáðÿ 1992 ã. (âñòóïèë â ñèëó 20 ÿíâàðÿ 1995 ã.). 
• Äîãîâîð î ïðàâîâîé ïîìîùè è ïðàâîâûõ îòíîøåíèÿõ ïî 
ãðàæäàíñêèì, ñåìåéíûì è óãîëîâíûì äåëàì ñ Ëèòâîé îò 
21 èþëÿ 1992 ã. (âñòóïèë â ñèëó 21 ÿíâàðÿ 1995 ã.). 
• Äîãîâîð î ïðàâîâîé ïîìîùè è ïðàâîâûõ îòíîøåíèÿõ ïî 
ãðàæäàíñêèì, ñåìåéíûì è óãîëîâíûì äåëàì ñ Ìîëäîâîé 
îò 25 ôåâðàëÿ 1993 ã. (âñòóïèë â ñèëó 26 ÿíâàðÿ 1995 ã.). 
• Äîãîâîð î ïðàâîâîé ïîìîùè è ïðàâîâûõ îòíîøåíèÿõ ïî 
ãðàæäàíñêèì, ñåìåéíûì è óãîëîâíûì äåëàì ñ Ýñòîíèåé 
îò 26 ÿíâàðÿ 1993 ã. (âñòóïèë â ñèëó 18 ìàðòà 1995 ã.). 
• Äîãîâîð î ïðàâîâîé ïîìîùè è ïðàâîâûõ îòíîøåíèÿõ ïî 
ãðàæäàíñêèì, ñåìåéíûì è óãîëîâíûì äåëàì ñ Ëàòâèåé îò 
3 ôåâðàëÿ 1993 ã. (âñòóïèë â ñèëó 29 ìàðòà 1995 ã.); à òàêæå ìíîãîñòîðîííèå ñîãëàøåíèÿ — Ãààãñêàÿ êîíâåíöèÿ ïî 
âîïðîñàì ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññà îò 1 ìàðòà 1954 ã. è Êîíâåíöèÿ (ÑÍÃ) î ïðàâîâîé ïîìîùè è ïðàâîâûõ îòíîøåíèÿõ 
ïî ãðàæäàíñêèì, ñåìåéíûì è óãîëîâíûì äåëàì îò 22 ÿíâàðÿ 
1993 ã. (âñòóïèëà â ñèëó äëÿ ÐÔ 10 äåêàáðÿ 1994 ã.). 
Ìíîãîñòîðîííèå ñîãëàøåíèÿ: 
• Ãààãñêàÿ êîíâåíöèÿ ïî âîïðîñàì ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññà 
îò 1 ìàðòà 1954 ã.; 
• Êîíâåíöèÿ, îòìåíÿþùàÿ òðåáîâàíèå ëåãàëèçàöèè èíîñòðàííûõ îôèöèàëüíûõ äîêóìåíòîâ, îò 5 îêòÿáðÿ 1961 ã., Ãààãà; 
• Êîíâåíöèÿ (ÑÍÃ) î ïðàâîâîé ïîìîùè è ïðàâîâûõ îòíîøåíèÿõ ïî ãðàæäàíñêèì, ñåìåéíûì è óãîëîâíûì äåëàì îò 22 ÿíâàðÿ 1993 ã. (ã. Ìèíñê), îò 7 îêòÿáðÿ 2002 ã. (ã. Êèøèíåâ); 
• Ñâåäåíèÿ î ðàòèôèêàöèè Êîíâåíöèè î ïðàâîâîé ïîìîùè 
è ïðàâîâûõ îòíîøåíèÿõ ïî ãðàæäàíñêèì, ñåìåéíûì è óãîëîâíûì äåëàì îò 7 îêòÿáðÿ 2002 ã. (ïî ñîñòîÿíèþ íà 
1 èþíÿ 2009 ã.). 
Ïîäïèñàëè: Àçåðáàéäæàí <*>, Àðìåíèÿ, Áåëîðóññèÿ, Ãðóçèÿ, Êàçàõñòàí, Êèðãèçèÿ, Ìîëäàâèÿ, Ðîññèÿ, Òàäæèêèñòàí, Óê- 
ðàèíà <**>. 
Ñäàëè ðàòèôèêàöèîííûå ãðàìîòû: 
Áåëîðóññèÿ — äåïîíèðîâàíà 1 àâãóñòà 2003 ã.; 
Êàçàõñòàí — äåïîíèðîâàíà 29 ìàðòà 2004 ã.; 

Êèðãèçèÿ — äåïîíèðîâàíà 2 ñåíòÿáðÿ 2004 ã.; 
Àðìåíèÿ — äåïîíèðîâàíà 21 ÿíâàðÿ 2005 ã.; 
Òàäæèêèñòàí — äåïîíèðîâàíà 18 àïðåëÿ 2005 ã. 
Ñäàëè óâåäîìëåíèÿ: 
Àçåðáàéäæàí — äåïîíèðîâàíî 24 ìàðòà 2004 ã. (âíóòðèãîñóäàðñòâåííûå ïðîöåäóðû âûïîëíåíû). 
Êîíâåíöèÿ âñòóïèëà â ñèëó 27 àïðåëÿ 2004 ã. 
Âñòóïèëà â ñèëó äëÿ ãîñóäàðñòâ: 
Áåëîðóññèÿ, Àçåðáàéäæàí è Êàçàõñòàí — 27 àïðåëÿ 2004 ã.; 
Êèðãèçèÿ — 1 îêòÿáðÿ 2004 ã.; 
Àðìåíèÿ — 19 ôåâðàëÿ 2005 ã.; 
Òàäæèêèñòàí — 17 ìàÿ 2005 ã. 
<*> Àçåðáàéäæàí ïîäïèñàë ñ îñîáûì ìíåíèåì: 
«1. Âûïîëíåíèå íà îñíîâàíèè çàïðîñà îïåðàòèâíî-ðîçûñê- 
íûõ ìåðîïðèÿòèé â ðàìêàõ íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè âîçìîæíî 
â òîé ñòåïåíè, â êîòîðîé ïîçâîëÿåò äåéñòâóþùåå íàöèîíàëüíîå 
çàêîíîäàòåëüñòâî Àçåðáàéäæàíñêîé Ðåñïóáëèêè è òîëüêî åå 
êîìïåòåíòíûìè îðãàíàìè. 
2. Â ðàìêàõ íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè íà îñíîâàíèè ðåøåíèÿ 
ñóäà âîçìîæíà êîíôèñêàöèÿ òîëüêî îðóäèé è ñðåäñòâ, èñïîëüçóåìûõ ïðè ñîâåðøåíèè ïðåñòóïëåíèÿ, à òàêæå èìóùåñòâà, äîáûòîãî ïðåñòóïíûì ïóòåì. 
3. Ñòàòüè 63 è 108 Êîíâåíöèè äëÿ Àçåðáàéäæàíñêîé Ðåñïóáëèêè íå èìåþò þðèäè÷åñêîé ñèëû». 
<**> Óêðàèíà ïîäïèñàëà ñ îãîâîðêàìè: 
«1. Óêðàèíà áåðåò íà ñåáÿ îáÿçàòåëüñòâî îòíîñèòåëüíî ïðåäîñòàâëåíèÿ ïðàâîâîé ïîìîùè â îáúåìå, ïðåäóñìîòðåííîì 
ñòàòüåé 6 Êîíâåíöèè, çà èñêëþ÷åíèåì ïðèçíàíèÿ è èñïîëíåíèÿ 
èñïîëíèòåëüíûõ íàäïèñåé. 
2. Óêðàèíà áåðåò íà ñåáÿ îáÿçàòåëüñòâî ïðèçíàâàòü è èñïîëíÿòü 
ðåøåíèÿ, âûíåñåííûå íà òåððèòîðèè ãîñóäàðñòâ — ó÷àñòíèêîâ 
Êîíâåíöèè, ïðåäóñìîòðåííûå ïîäï. «à» ï. 1 ñò. 54 Êîíâåíöèè, 
çà èñêëþ÷åíèåì íîòàðèàëüíûõ àêòîâ â îòíîøåíèè äåíåæíûõ 
îáÿçàòåëüñòâ». 
Êîíâåíöèÿ íå âñòóïèëà â ñèëó äëÿ Ðîññèè íà 1 èþíÿ 2009 ã. 
Ãðàæäàíñêîå ïðîöåññóàëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî íàõîäèòñÿ â âåäåíèè ÐÔ. Ñóáúåêòû ÐÔ, îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ íå 
âïðàâå ïðèíèìàòü íîðìàòèâíûå ïðàâîâûå àêòû, ñîäåðæàùèå 
ïðàâèëà ãðàæäàíñêîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà. 
 ñîîòâåòñòâèè ñ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 14 íîÿáðÿ 2002 ã. 
¹ 137-ÔÇ (â ðåä. îò 8 ìàÿ 2009 ã.) «Î ââåäåíèè â äåéñòâèå Ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññóàëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» 

ïðèìåíåíèþ ïîäëåæàò ïðàâèëà ãðàæäàíñêîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà, 
äåéñòâóþùèå íà âðåìÿ ðàññìîòðåíèÿ è ðàçðåøåíèÿ ãðàæäàíñêîãî äåëà, ñîâåðøåíèÿ ïðîöåññóàëüíûõ äåéñòâèé, èñïîëíåíèÿ ñóäåáíûõ àêòîâ.  
Ïðè îòñóòñòâèè íîðìû ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà, ðåãóëèðóþùèõ îòíîøåíèÿ, âîçíèêàþùèå â õîäå ãðàæäàíñêîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà, ïðèìåíÿþòñÿ íîðìû, ðåãóëèðóþùèå ñõîäíûå îòíîøåíèÿ (àíàëîãèÿ çàêîíà). 
Åñëè òàêèõ íîðì íå èìååòñÿ, èñõîäÿò èç ïðèíöèïîâ îñóùåñòâëåíèÿ ïðàâîñóäèÿ â ÐÔ (àíàëîãèÿ ïðàâà). 
Çàäà÷è ãðàæäàíñêîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà: 
• ïðàâèëüíîå è ñâîåâðåìåííîå ðàññìîòðåíèå è ðàçðåøåíèå 
ãðàæäàíñêèõ äåë; 
• óêðåïëåíèå çàêîííîñòè è ïðàâîïîðÿäêà; 
• ïðåäóïðåæäåíèå ïðàâîíàðóøåíèé; 
• ôîðìèðîâàíèå óâàæèòåëüíîãî îòíîøåíèÿ ê çàêîíó è ñóäó. 
Ýòè ïîëîæåíèÿ íàõîäÿò ðåàëèçàöèþ â ïîñëåäóþùèõ ïðàâèëàõ ÃÏÊ ÐÔ. Òàê, ïðàâèëüíîìó è ñâîåâðåìåííîìó ðàññìîò- 
ðåíèþ è ðàçðåøåíèþ ãðàæäàíñêèõ äåë ïîñâÿùåíû ïðèíöè- 
ïû ãðàæäàíñêîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà (ñò. 5—13); ãë. 2—10 è äð. 
ÃÏÊ ÐÔ. 
Çàäà÷ó óêðåïëåíèÿ çàêîííîñòè è ïðàâîïîðÿäêà òàêæå ðåøàþò ïðÿìî ëèáî êîñâåííî àáñîëþòíîå áîëüøèíñòâî ïðîöåññóàëüíûõ çàêîíîïîëîæåíèé. 
Î ïðåäóïðåæäåíèè ïðàâîíàðóøåíèÿ ãîâîðèòñÿ, â ÷àñòíîñòè, 
â ñò. 159, 226 ÃÏÊ ÐÔ. 
È, íàêîíåö, óâàæèòåëüíîå îòíîøåíèå ê çàêîíó è ñóäó ôîðìèðóþò ïðàâèëà, ðåãëàìåíòèðóþùèå èçâåùåíèå ó÷àñòíèêîâ ïðîöåññà (ãë. 10), ñóäåáíîå ðàçáèðàòåëüñòâî (ãë. 15), è äðóãèå. 

Право на обращение в суд (ст. 3 ГПК РФ) 

Ñòàòüÿ 3 ÃÏÊ ÐÔ óñòàíàâëèâàåò òðè ñàìîñòîÿòåëüíûõ ïðàâèëà. 
• Ïðàâî íà ñóäåáíóþ çàùèòó. Çàèíòåðåñîâàííîå ëèöî, ò.å. 
ëèöî, ïîëàãàâøåå, ÷òî ñóáúåêòèâíûå ïðàâà, ñâîáîäû è (èëè) 
èíòåðåñû íàðóøåíû (îñïîðåíû), âïðàâå â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì çàêîíîäàòåëüñòâîì î ãðàæäàíñêîì ñóäîïðîèçâîäñòâå, îáðàòèòüñÿ â ñóä çà çàùèòîé íàðóøåííûõ ëèáî 
îñïàðèâàåìûõ ïðàâ, ñâîáîä, èëè çàêîííûõ èíòåðåñîâ. 
Ïîðÿäîê îáðàùåíèÿ â ñóä ðåãëàìåíòèðóåòñÿ ãë. 3 (ïîäñóäíîñòü 
è ïîäâåäîìñòâåííîñòü), ãë. 12 (ïðåäúÿâëåíèå èñêà) è íåêîòîðûìè äðóãèìè ïîëîæåíèÿìè ÃÏÊ ÐÔ. 

• Îòêàç îò ïðàâà íà îáðàùåíèå â ñóä íåäåéñòâèòåëåí. Ïðàâî 
íà îáðàùåíèå â ñóä — ýëåìåíò ïðàâîñóáúåêòíîñòè, ò.å. 
ïðàâî-, äååñïîñîáíîñòè. 
• Âîçìîæíî ðàññìîòðåíèå ñïîðà òðåòåéñêèì ñóäîì. Ñòîðîíû 
ïî ñâîåìó óñìîòðåíèþ ìîãóò ïåðåäàòü ñïîð íà ðàññìîòðåíèå òðåòåéñêîãî ñóäà. Âìåñòå ñ òåì íå âñÿêèé ñïîð ìîæåò 
áûòü ïåðåäàí íà ðàññìîòðåíèå òðåòåéñêîãî ñóäà, à ëèøü ñïîð, 
âîçíèêàþùèé èç ãðàæäàíñêèõ ïðàâîîòíîøåíèé. Äðóãîå 
óñëîâèå, êîòîðîå ïîäëåæèò ñîáëþäåíèþ, ñîñòîèò â òîì, 
÷òî âîçíèêøèé ñïîð ìîæåò áûòü ïåðåäàí íà ðàññìîòðåíèå òðåòåéñêîãî ñóäà äî ïðèíÿòèÿ ñóäîì ïåðâîé èíñòàíöèè ñóäåáíîãî ïîñòàíîâëåíèÿ, êîòîðûì çàêàí÷èâàåòñÿ 
ðàññìîòðåíèå äåëà ïî ñóùåñòâó (ðåøåíèå ñóäà îá óäîâëåòâîðåíèè ëèáî îá îòêàçå â óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëåííûõ 
òðåáîâàíèé). 
Åñëè ïðîèçâîäñòâî ïî äåëó îêîí÷åíî ïî äðóãèì îñíîâàíèÿì, 
íàïðèìåð, ïðåêðàùåíî â ñâÿçè ñ îòêàçîì îò èñêà, óòâåðæäåíèåì 
ìèðîâîãî ñîãëàøåíèÿ, îñòàâëåíèåì çàÿâëåííîãî òðåáîâàíèÿ áåç 
ðàññìîòðåíèÿ, òî âîçìîæíîñòü ïåðåäà÷è ñïîðà íà ðàññìîòðåíèå 
òðåòåéñêîãî ñóäà íå óòðà÷èâàåòñÿ. 
Îòìåòèì, ÷òî òðåòåéñêèå ñóäû ñîçäàþòñÿ è äåéñòâóþò â ñîîòâåòñòâèè ñ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 24 èþëÿ 2002 ã. ¹ 102ÔÇ «Î òðåòåéñêèõ ñóäàõ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè». 
Ñïîð ìîæåò áûòü ïåðåäàí íà ðàññìîòðåíèå òðåòåéñêîãî ñóäà, 
åñëè èíîå íå óñòàíîâëåíî ôåäåðàëüíûì çàêîíîì.  
Òàê, â ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 16 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 24 èþíÿ 2008 ã. ¹ 11 «Î ïîäãîòîâêå ãðàæäàíñêèõ äåë ê ñóäåáíîìó ðàçáèðàòåëüñòâó» â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà ñïîð 
ìîæåò áûòü ïåðåäàí íà ðàññìîòðåíèå òðåòåéñêîãî ñóäà, ñóäüÿ 
îáÿçàí ðàçúÿñíèòü ñòîðîíàì ïðàâî çàêëþ÷åíèÿ ñîãëàøåíèÿ î 
ïåðåäà÷å ñïîðà íà ðàçðåøåíèå òðåòåéñêîãî ñóäà, à òàêæå ñóùíîñòü òðåòåéñêîãî ñïîñîáà ðàçðåøåíèÿ ñïîðà, ïîðÿäîê èñïîëíåíèÿ ðåøåíèÿ òðåòåéñêîãî ñóäà. 
Ñóäüÿ îáÿçàí òàêæå ðàçúÿñíèòü, ÷òî èñêîâîå çàÿâëåíèå â äàííîì ñëó÷àå â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 4 ñò. 152 ÃÏÊ ÐÔ áóäåò îñòàâëåíî áåç ðàññìîòðåíèÿ, à ïîñëå âûíåñåíèÿ ðåøåíèÿ òðåòåéñêèì 
ñóäîì îáðàùåíèå â ñóä ñ çàÿâëåíèåì ïî ñïîðó ìåæäó òåìè æå 
ñòîðîíàìè, î òîì æå ïðåäìåòå è ïî òåì æå îñíîâàíèÿì íå äîïóñêàåòñÿ (ï. 3 ÷. 1 ñò. 134 ÃÏÊ ÐÔ). 
Îá îñòàâëåíèè èñêîâîãî çàÿâëåíèÿ áåç ðàññìîòðåíèÿ â ñâÿçè 
ñ çàêëþ÷åíèåì ñòîðîíàìè ñîãëàøåíèÿ îá îáðàùåíèè çà ðàçðåøåíèåì ñïîðà â òðåòåéñêèé ñóä ñóäüÿ ïîñëå ïðîâåäåíèÿ ïðåäâà

ðèòåëüíîãî ñóäåáíîãî çàñåäàíèÿ âûíîñèò îïðåäåëåíèå (÷. 5 ñò. 152 
ÃÏÊ ÐÔ). Ïðè ýòîì ñîñòàâëÿåòñÿ ïðîòîêîë î ïðîâåäåíèè ñóäåáíîãî çàñåäàíèÿ (÷. 7 ñò. 152) è ê äåëó ïðèîáùàþòñÿ ñîîòâåòñòâóþùèå ïèñüìåííûå äîêóìåíòû, ïîäòâåðæäàþùèå ñîâåðøåíèå 
âñåõ íåîáõîäèìûõ ïðîöåññóàëüíûõ äåéñòâèé. 

Возбуждение гражданского дела в суде 
(ст. 4 ГПК РФ) 

Ñóä âîçáóæäàåò ãðàæäàíñêîå äåëî ïî çàÿâëåíèþ ëèöà, îáðàòèâøåãîñÿ çà çàùèòîé ñâîèõ ïðàâ, ñâîáîä è çàêîííûõ èíòåðåñîâ. 
 ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ ÃÏÊ ÐÔ, äðóãèìè ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè, ãðàæäàíñêîå äåëî ìîæåò áûòü âîçáóæäåíî ïî çàÿâëåíèþ ëèöà, âûñòóïàþùåãî îò ñâîåãî èìåíè â çàùèòó ïðàâ, ñâîáîä è çàêîííûõ èíòåðåñîâ äðóãîãî ëèöà, íåîïðåäåëåííîãî êðóãà 
ëèö èëè â çàùèòó èíòåðåñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñóáúåêòîâ 
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé. 
Îñíîâàíèåì äëÿ âîçáóæäåíèÿ ãðàæäàíñêîãî äåëà ñóäîì ñëóæèò çàÿâëåíèå ëèöà, îáðàòèâøåãîñÿ çà çàùèòîé ñâîèõ ïðàâ, ñâîáîä è çàêîííûõ èíòåðåñîâ. 
Êðîìå òîãî, ãðàæäàíñêîå äåëî ìîæåò áûòü âîçáóæäåíî ïî çàÿâëåíèþ ëèöà, âûñòóïàþùåãî îò ñâîåãî èìåíè â çàùèòó ïðàâ, 
ñâîáîä è çàêîííûõ èíòåðåñîâ äðóãîãî ëèöà, íåîïðåäåëåííîãî 
êðóãà ëèö èëè â çàùèòó èíòåðåñîâ ÐÔ, ñóáúåêòîâ ÐÔ, ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé. 
Íà ñòàäèè ïðèíÿòèÿ èñêà, çàÿâëåíèÿ è âîçáóæäåíèÿ ãðàæäàíñêîãî äåëà ñóäüÿ ñîâåðøàåò ñëåäóþùèå äåéñòâèÿ: 
• âûÿñíÿåò ïîëíîìî÷èÿ ëèöà, îáðàòèâøåãîñÿ â ñóä; 
• ïðîâåðÿåò ñîîòâåòñòâèå òðåáîâàíèÿì ñò. 131 ÃÏÊ ÐÔ è äðóãèì ïîëîæåíèÿì äàííîãî Êîäåêñà â çàâèñèìîñòè îò âèäà 
ñóäîïðîèçâîäñòâà èñêîâîãî çàÿâëåíèÿ; íàëè÷èå ïðèëîæåíèé; óïëàòó ãîñïîøëèíû; 
• ïðîâåðÿåò ïîäâåäîìñòâåííîñòü è ïîäñóäíîñòü. 
Ëèöî, îáðàòèâøååñÿ â ñóä çà çàùèòîé ñâîèõ ïðàâ, äîëæíî 
îáëàäàòü ãðàæäàíñêîé ïðîöåññóàëüíîé äååñïîñîáíîñòüþ (ñò. 37 
ÃÏÊ ÐÔ). 
Ëèöî, îáðàòèâøååñÿ â ñóä çà çàùèòîé ïðàâ äðóãèõ ëèö, íåîïðåäåëåííîãî êðóãà ëèö, äîëæíî èìåòü äîâåðåííîñòü ëèáî äåéñòâîâàòü â ñîîòâåòñòâèè ñ ó÷ðåäèòåëüíûìè äîêóìåíòàìè þðèäè÷åñêîãî ëèöà èëè â ñèëó çàíèìàåìîé èì äîëæíîñòè â îðãàíèçàöèè, ïóáëè÷íîì îáðàçîâàíèè. Êðîìå òîãî, ïîëíîìî÷èÿ ìîãóò 
áûòü ïðåäóñìîòðåíû çàêîíîäàòåëüñòâîì ÐÔ.