О политической науке: Избранные произведения

Библиотека
факультета политологии МГУ

БИБЛИОТЕКА

ФАКУЛЬТЕТА ПОЛИТОЛОГИИ МГУ

Москва, 2013

РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ:

д-р ист. наук Шутов А. Ю. (председатель),

д-р полит. наук Ширинянц А. А. (заместитель председателя),

канд. филос. наук Осадченко З. Н. (ответственный секретарь),

канд. ист. наук Андерсон К. М., д-р полит. наук Ахременко А. С.,

канд. полит. наук Демин И. Ю., канд. филос. наук Демчук А. Л.,

канд. ист. наук Евгеньева Т. В., д-р филос. наук Коваленко В. И., 

д-р филос. наук Кудряшова М. С., 

д-р полит. наук, академик РАН Пивоваров Ю. С., 

д-р филос. наук Цыганков П. А., 

канд. полит. наук Чихарев И. А., д-р филос. наук Шестопал Е. Б., 

д-р полит. наук Якунин В. И.

Московский государственный университет
имени М. В. Ломоносова
Факультет политологии

Издательство Московского университета
2013

О ПОЛИТИЧЕСКОЙ
НАУКЕ

Ф. М. Бурлацкий

ИISBN 978-5-211-06517-8

Б91
Бурлацкий Ф.М.
О политической науке: Избранные произведения / 
Ф.М. Бурлацкий. — М.: Издательство Московского университета, 2013. — 328 c., ил. — (Библиотека факультета 
политологии МГУ).
ISBN 978-5-211-06517-8
Настоящее издание содержит избранные труды известного ученого 
и писателя, одного из основоположников современной российской политологии, почетного профессора факультета политологии МГУ имени М.В. Ломоносова Бурлацкого Федора Михайловича за более чем 
полувековой период его творческой деятельности.
В книге рассматриваются вопросы становления политической науки в СССР и современной России, актуальные проблемы политологических исследований, в том числе становления политических систем, 
институтов и процессов. Особое внимание автор уделяет феномену политического лидерства.
Для студентов, аспирантов, преподавателей, научных сотрудников, 
всех, кто интересуется политической наукой.
Ключевые слова: политика, внешняя политика, общая теория политики, политическая наука, политическая культура, политические отношения, политическая идеология, система международных отношений, 
баланс сил.
УДК 32
ББК 66
Burlatsky F.M.
Political Science Issues: Selected Works / F.M. Burlatsky. — 
Moscow: Moscow University Press, 2013. — 328 p., il. — (Book 
Collection of Political Science Department of Lomonosov MSU).
The present edition contains selected works for more than semicentennial period of a professional activity of the renowned scientist and writer, 
one of the initiators of the modern Russian political science, honorary professor of the Political Science Department of Lomonosov Moscow State 
University Fyodor M. Burlatsky. 
The questions of political science establishment in the USSR and modern 
Russia, latest problems of scientific research, including those of political systems, institutes and processes establishment, are considered in this book. The 
author pays special attention to the phenomenon of political leadership. 
For students, postgraduates, lecturers, research fellows and everyone 
interested in political science. 
Key words: politics, foreign policy, general theory of politics, political 
science, political culture, political relations, political ideology, system of international relations, balance of forces.
© Бурлацкий Ф.М., 2013
© Факультет политологии МГУ 
 
имени М.В. Ломоносова, 2013
© Издательство Московского университета, 2013

УДК 32
ББК 66
 
 Б91

Burlatzky_1.indd   4
Burlatzky_1.indd   4
10.04.2013   13:52:27
10.04.2013   13:52:27

«ЖИВАЯ ХРОНОЛОГИЯ»

«Живая хронология» — именно этими словами Чехова 
написал о себе в обращении к читателям автор книги о Юрии 
Андропове политолог Федор Бурлацкий, поясняя, что он был 
современником, свидетелем и участником важнейших политических событий того времени. Но на самом деле его роль не 
исчерпывается участием в политических событиях в качестве 
советника вождей, их консультанта, публициста и исторического хроникера. Бурлацкий — не обычный свидетель. Он — 
проницательный политический философ, способный увидеть 
невидимые пружины политической машины и предугадать, 
спрогнозировать направление хода событий. Этот редкий дар в 
сочетании с блестящим литературным талантом делает его труды удивительно современными и дает читателю ощущение сопричастности описываемым людям и событиям. Политологам 
молодого поколения, прежде всего нашим студентам и аспирантам, эта книга позволит не только получить представление о 
политическом процессе тех лет, которые описывает автор, но и 
получить урок блестящего политологического анализа, уровень 
и качество которого может служить образцом для подражания 
современным исследователям.
Представляя читателю книгу избранных трудов Ф.М. Бурлацкого, следует прежде всего пояснить замысел этого издания. 
В книгу включены его работы разных лет, которые представляют отнюдь не только исторический интерес для исследователей 
современной российской политологии. Можно смело сказать, 
что это труды классика политической науки. Обычно мы начинаем понимать и оценивать масштаб ученого только тогда, 
когда проходит довольно много времени после публикации его 
трудов. Но есть люди, чей вклад в науку виден и «невооруженным глазом». Их оценивают при жизни. К числу таких живых 
классиков относится и Ф.М. Бурлацкий. Не случайно в 2011 г. 
по решению Ученого совета факультета ему было присвоено 

Burlatzky_1.indd   5
Burlatzky_1.indd   5
10.04.2013   13:52:27
10.04.2013   13:52:27

звание почетного профессора факультета политологии Московского университета. Федор Михайлович стал первым почетным профессором факультета. А в 2012 г. на VI конгрессе 
политологов Российской ассоциации политических наук ему 
вместе с А.А. Галкиным и Ю.А. Красиным была вручена медаль 
Г.Х. Шахназарова «За выдающийся вклад в организацию и развитие политической науки» в России как отцам-основателям 
современной российской политологии.
Сейчас наше профессиональное сообщество напряженно 
размышляет о профессионализме в политической науке. На 
телеэкране, в прессе, в Интернете все время мелькают персоны, 
под чьим именем значится «политолог», но которые к политической науке и политическим профессиям не имеют никакого 
отношения. Научное сообщество ищет критерии профессионализма и пытается защититься от малограмотных «аналитиков», 
претендующих на роль экспертов. С другой стороны, настоящие 
эксперты-политологи явно не востребованы ни властью, ни оппозицией и ведут свои исследования, вынужденно оставаясь в 
академической «башне из слоновой кости». Эта разобщенность 
академических политологов, политологов-экспертов и политических публицистов в Новейшее время достигла того уровня, 
который чреват утратой нашим сообществом собственной идентичности, снижением престижа политических профессий, и как 
следствие потерей профессиональной репутации в обществе и 
государстве. Тем важнее обратиться к яркому, гармоничному и, 
к сожалению, редкому примеру сочетания различных «амплуа» 
в профессии политолога. 
Ф.М. Бурлацкий — пример совмещения, казалось бы, несовместимых ролей: глубокого ученого, чей вклад в политическую 
теорию еще предстоит оценить, и тонкого царедворца, способного удержаться рядом с самыми опасными и непредсказуемыми вождями, влияя на принятие ими судьбоносных для страны 
решений; модного писателя, создавшего пьесы, не сходившие 
со сцены московских театров в годы перестройки, и главного 
редактора «Литературной газеты» в тот период, когда она была 
реальным властителем дум; блестящего оратора, завораживающего своими выступлениями взыскательных ученых, политиков и научную молодежь, и политика, внесшего немалый вклад 
в работу Верховного Совета СССР. Нельзя не отметить, что 
вклад депутата Бурлацкого в законотворчество явно недооце
«ЖИВАЯ ХРОНОЛОГИЯ»

Burlatzky_1.indd   6
Burlatzky_1.indd   6
10.04.2013   13:52:27
10.04.2013   13:52:27

нен, и, как нам представляется, он не менее весом, чем вклад таких политиков того времени, как, скажем, Собчак. Но это тема 
отдельного разговора. Трудно сказать, какая из ролей для Федора Михайловича самая любимая, но важно то, что в каждой 
из них он являет образец подлинного профессионализма.
Для нас важен тот факт, что Ф.М. Бурлацкий первым из советских ученых публично выступил за восстановление в правах политологии как научной и учебной дисциплины. Именно 
поэтому он «вполне и по заслугам может быть назван основоположником советской политической науки»1. А.Е. Бовин, 
давний коллега и товарищ Федора Михайловича, в своих воспоминаниях описывает эти события: «Именно Феде принадлежит идея легализовать у нас политическую науку. Ситуация 
была парадоксальной. Марксистско-ленинская идеология была 
самой политизированной. Но в отличие от “западного мира” 
в нашем мире не признавалось существование политической 
науки как особой, специфической, имеющей свое содержание 
научной дисциплины. Бурлацкий первым, насколько мне известно, сообразил, что это обедняет нашу идеологию, нашу общественную науку. Первой ласточкой была статья Бурлацкого 
“Политика и наука” в “Правде” от 10 января 1965 года. Я шел 
вторым эшелоном. Моя статья появилась в “Красной звезде” 
10 февраля. Противников было много. Главный аргумент — 
марксизм-ленинизм и есть наша марксистско-ленинская политическая наука, наша политическая теория. Сопротивлялись 
долго. В конце 1965 года мы (то есть Федя и я) решили сделать 
ход конем, опубликоваться в “Коммунисте”. Написали статью 
“Актуальные проблемы социально-политических исследований”. Статья обсуждалась на редколлегии в декабре. Статью 
завалили. Зачем нам какая-то “политическая наука” (или “политическая теория”, или “политическая идеология”)? В конце 
концов, поняли “зачем”. Бурлацкий победил…»2.
Говоря о Бурлацком, как о политологе, нельзя не сказать 
о тех областях нашей дисциплины, где его вклад особенно заметен. Таких областей много, но три из них наиболее важны. 
Прежде всего, это тема развития самой политической науки, которая складывалась в борьбе и противоречиях позднего совет
1  Бовин А. XX век как жизнь: Воспоминания. М., 2003. С. 115.
2  Там же. С. 125.

«ЖИВАЯ ХРОНОЛОГИЯ»

Burlatzky_1.indd   7
Burlatzky_1.indd   7
10.04.2013   13:52:28
10.04.2013   13:52:28

ского периода. К ней он возвращался на протяжении всей своей 
научной деятельности. Это и уже упомянутая знаменитая статья в 1965 году в газете «Правда» «Политика и наука», наделавшая в свое время много шума, и замечательная книга, написанная им в соавторстве с А.А. Галкиным «Социология. Политика. 
Международные отношения», и их книга «Современный Левиафан: Очерки политической социологии капитализма», а также более поздние работы, опубликованные уже в современной 
России, в том числе и недавняя статья в «Вестнике Московского университета. Сер. 12. Политические науки»1. Во всех своих 
размышлениях о политологии Ф.М. Бурлацкий ставит вопрос 
о соотношении науки и ее объекта — политики. Этот объект он 
знал, как мало кто другой из числа академических политологов, 
благодаря методу включенного наблюдения. Проблема релевантности научного знания описываемой им реальности весьма 
остро стоит и сегодня, и не только в российской, но и в мировой 
политологии, которую нередко отличает оторванность от практики и неспособность к анализу живых политических процессов. Собственная методология политической науки, разработка новых аналитических подходов — сфера неустанной заботы 
Ф.М. Бурлацкого. Десятилетиями он выступал против «растворения» политологии в господствовавших в советское время 
идеологических дисциплинах, равно как и в иных предметных 
областях (философии, социологии, праве, истории), отстаивал 
и продолжает отстаивать сегодня ее особый предметный статус. 
Он активно разрабатывал методологию политических исследований, вводил в научный оборот, знакомил советского читателя 
с новейшими достижениями мировой политологии, занимался 
публикацией трудов зарубежных политологов. Так, во многом 
благодаря его усилиям в СССР в 1979 г. была переведена и издана книга классика польской политологии Ежи Вятра «Со
1 См.: Бурлацкий Ф.М., Галкин А.А. Социология. Политика. Международные отношения. М., 1974; Они же. Современный Левиафан: Очерки 
политической социологии капитализма. М., 1985; Бурлацкий Ф.М. От истоков к современному этапу развития политической науки в России: состояние предметной области, перспективные направления исследований 
и новые задачи // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 12. Политические науки. 2012. 
№ 5. С. 15–27.

«ЖИВАЯ ХРОНОЛОГИЯ»

Burlatzky_1.indd   8
Burlatzky_1.indd   8
10.04.2013   13:52:28
10.04.2013   13:52:28

циология политических отношений» под его редакцией и с его 
предисловием1. 
Вторая тема, над которой он размышлял в течение всей своей научной биографии, — дизайн политической системы нашей 
страны, сначала СССР, затем современной России. И не важно, 
в каких категориях он его описывал — в терминах диктатуры 
пролетариата или в терминах разделения властей и президентской республики. Как это ни парадоксально, но за ставшими 
ныне архаичными советскими идеологическими штампами у 
Ф.М. Бурлацкого всегда видны реальные проблемы, созвучные 
сегодняшнему дню. Пишет ли он об отказе от диктатуры пролетариата и массовых репрессий, о президенте и разделении 
властей, о конституционной реформе, о президентской республике, — подкупает его неповторимая авторская интонация, 
отсутствие шаблонов и стереотипов, самостоятельность трактовок. Бурлацкий, умевший работать в команде, был всегда 
внутренне независим, за что нередко платил немалую цену. 
В этом контексте будет уместным сказать, что Бурлацкий как 
политолог органичен и искренен в любых жанрах — будь то академический текст, публицистические заметки или же аналитика для власть имущих. Эта свобода творческого самовыражения — не только результат многолетнего труда, накопленного 
профессионального (научного, литературного) опыта. Многие, 
кто знает Федора Михайловича, отмечают его талант, дар человека, которому подвластны темы, за освоение которых брались 
немногие исследователи. И не только по причинам политикоидеологического свойства. Он активно разрабатывает проблемы, которые находятся на острие политической жизни, которые 
требуют не только научной смелости, но и нетривиального, новаторского к ним отношения. Ф.М. Бурлацкий мастерски освоил ставшую привычной для русских политических писателей 
традицию иносказания, «красноречивых» аналогий, инсценировок. Эзопов язык, которым Бурлацкий пользовался в годы 
своей публицистической активности, весьма помог ему не только доводить свои идеи до адресата, но и в известной мере обезопасить себя от цензуры и цензоров. В публицистической, а то 
и в художественной форме иногда легче (а в советское время и 

1 См.: Вятр Е. Социология политических отношений. М., 1979.

«ЖИВАЯ ХРОНОЛОГИЯ»

Burlatzky_1.indd   9
Burlatzky_1.indd   9
10.04.2013   13:52:28
10.04.2013   13:52:28

надежнее) довести свои идеи до адресата — будь то просвещенные читатели, коллеги по профессии или же власти.
Третья важнейшая сфера его интересов связана с проблематикой политического лидерства и политических элит. Примечательно, что с 1970-х годов и по сей день его интерес к личностям крупнейших политических лидеров не ослабевает. Даже 
простое перечисление имен тех «вождей», анализ личностей которых он предпринял, впечатляет: Мао Цзэдун и Дэн Сяопин, 
Хрущев и Андропов, Горбачев и Ельцин… Трактовка лидерства 
и элит Ф.М. Бурлацкого расходится с доминирующими сегодня в мировой политологии трактовками, авторы которых пытаются вывести нравственное, ценностное измерение за скобки 
политологического анализа. И не случайно он настаивает на 
термине «аристократы духа», который трудно применить к сегодняшним политикам и их советникам именно в силу его оценочного характера. Но думается, что и здесь Бурлацкий опережает время, и мы еще осознаем в полной мере необходимость 
использования нравственных критериев в оценке и вождей, и 
их советников.
В «драматургических, исторических и социологических новеллах» «Загадка и урок Никколо Макиавелли»1, вышедших в 
1977 году и выдержавших множество переизданий, Бурлацкий 
впервые в советском обществоведении размышляет о политической роли советников, консультантов, экспертов об их участии в принятии государственных решений. Эта тема становится одной из основных в творчестве Федора Михайловича. 
В работах о советниках Мао Цзэдуна, Хрущева и Андропова, 
в книге «Юрий Андропов и аристократы духа» (2009) Бурлацкий пристально вглядывается в носителей этой редкой, малоисследованной, но, несомненно, важнейшей политической роли — 
роли советника. Такой интерес конечно же имел не только 
академический характер. Ведь в 50–60-е годы Бурлацкий сам 
работал советником, входил в «ближний круг» Андропова, возглавляя группу консультантов2. По словам академика Г.А. Арба
1  Бурлацкий Ф.М. Загадка и урок Никколо Макиавелли. М.: Молодая 
гвардия, 1977.
2  См.: Бутенко А.П. Наука, политика и власть. Воспоминания и раздумья. М., 2000. С. 120–121; Галкин А.А. У истоков возрождения политиче
«ЖИВАЯ ХРОНОЛОГИЯ»

Burlatzky_1.indd   10
Burlatzky_1.indd   10
10.04.2013   13:52:28
10.04.2013   13:52:28

това, «это был очень сильный и очень творческий коллектив»1. 
Десятилетие спустя роль советников, экспертов в политическом 
процессе, в принятии государственных решений станет объектом пристального исследования в западной политологии. В научный оборот будет введен термин «экспертократия», впрочем 
отражавший скорее ожидания самих экспертов, нежели реальное положение дел… Между тем в Советском Союзе 60-х годов 
институт экспертов и консультантов довольно интенсивно развивался и активно влиял на готовившиеся партийные решения. 
В те годы Ю.В. Андропов «окружил себя одаренными людьми», 
«партийными интеллектуалами», которые, вспоминает академик Е.М. Примаков, помогали «приближать партию к реальному пониманию действительной, а не “марксистско-книжной” 
обстановки в мире»2. Этот институт в тех или иных формах, 
с тем или иным потенциалом (интеллектуальным, административным, политическим) дожил и до наших дней…
Все работы Бурлацкого по лидерству окрашены личностным 
отношением, чем и ценны, хотя в политологии до сих пор господствует подход, предполагающий «вынесение» личности исследователя «за скобки». Он и здесь идет непроторенным путем и 
демонстрирует нестандартные приемы и методы исследования.
В своем анализе деятельности крупнейших лидеров ХХ века 
(а это именно политологический анализ, а не просто историческое описание их деяний) автор выходит на высокий уровень 
научных обобщений, что ставит его в один ряд с выдающимися 
мировыми специалистами по политическому лидерству, такими, как Карл Дойч, Фред Гринстайн, Дэвид Уинтер.
Забота о месте отечественной политической науки, ее роли 
в мировой политологической корпорации не оставляет Федора 
Михайловича по сей день. Выступая на учредительной конференции Московского городского отделения Российского общества политологов (РОП) 21 декабря 2012 года, Ф.М. Бурлацкий решительно заявил, что российская политология не должна 
быть провинциальной наукой, а отечественные политологи не 

ской науки в России (1960–1985 гг.): Субъективные заметки // Полития. 
2010. № 3–4. С. 263.
1  Арбатов Г.А. Затянувшееся выздоровление (1953–1985 гг.): Свидетельство современника. М., 1991. С. 81.
2  Примаков Е.М. Минное поле политики. М., 2006. С. 29.

«ЖИВАЯ ХРОНОЛОГИЯ»

Burlatzky_1.indd   11
Burlatzky_1.indd   11
10.04.2013   13:52:28
10.04.2013   13:52:28