Глобализация и интеграционные процессы в Азиатско-Тихоокеанском регионе (правовое и экономическое исследование)

Институт законодательства и сравнительного правоведения 

при Правительстве Российской Федерации

ГЛОБАЛИЗАЦИЯ 

И ИНТЕГРАЦИОННЫЕ

ПРОЦЕССЫ В АЗИАТСКО
ТИХООКЕАНСКОМ 

РЕГИОНЕ

Москва 

ИНФРА-М

201ПРАВОВОЕ И ЭКОНОМИЧЕСКОЕ  

ИССЛЕДОВАНИЕ

Монография

Под редакцией академика РАН

Т.Я. Хабриевой

УДК
339.9(075.4)

ББК
65.5
Г54

Глобализация и интеграционные процессы в Азиатско-Тихоокеанском 

регионе (правовое и экономическое исследование) : монография / И.И. Шувалов, Т.Я. Хабриева, А.Я. Капустин [и др.] ; под ред. акад. РАН 
Т.Я. Хабриевой. — М. : Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации : ИНФРА-М, 2019. — 
332 с. — www.dx.doi.org/10.12737/4130.

ISBN 978-5-16-010504-8 (print)
ISBN 978-5-16-103763-8 (online)
Книга знакомит читателя с двумя основными тенденциями, находящимися 

в диалектическом взаимодействии: процессами глобализации – символом становления нового мирового экономического порядка, определяемого крупнейшими 
мировыми державами и международными экономическими и финансовыми институтами, – и региональной интеграцией. Особенности интеграционных процессов в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) являются примером эффективного 
взаимодействия государств, находящихся на различных уровнях экономического 
развития, не имеющих общих границ, но связанных общими интересами и целями.

Центральное место в книге занимают главы, посвященные анализу системы 

региональных экономических отношений в АТР, включающей как принципы формирования интегрированных валютных рынков стран региона, вопросы взаимодействия налоговых систем государств АТР, миграционные процессы в данных условиях, так и широкий круг проблем российско-китайских инвестиционных проектов. 
Обосновывается необходимость проведения оценки экономических последствий 
создания зон свободной торговли России с азиатскими странами, поскольку для 
интеграции России в пространство АТР следует повысить эффективность использования экономического потенциала российского Дальнего Востока. 

Исследуются стратегические вопросы экономической интеграции России 

в АТР, а также принципы взаимодействия Российской Федерации с азиатскими 
государствами в рамках АСЕАН, БРИКС, ШОС и др. Различные аспекты деятельности интеграционных объединений в Азии, включая международно-правовые 
принципы их формирования, в подобном ключе рассматриваются впервые. С учетом этого предлагаемая вниманию юридической общественности работа будет 
полезна как ученым гуманитарных специальностей, так и практикам, в том числе 
представителям деловых кругов, а также всем, кто интересуется развитием интеграционных процессов в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

УДК 339.9(075.4) 

ББК 65.5

Г54

ISBN 978-5-16-010504-8 (print)
ISBN 978-5-16-103763-8 (online)

© Институт законодательства и сравнительного 

правоведения при Правительстве 
Российской Федерации, 2014

Одобрено Ученым советом Института законодательства и сравнительного 

правоведения при Правительстве Российской Федерации

ФЗ 

№ 436-ФЗ

Издание не подлежит маркировке 
в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 1

Подписано в печать 12.11.2018. 

Формат 60×90/16. Бумага офсетная. Гарнитура NewtonC. 

Печать цифровая. Усл. печ. л. 20,75.  

ППТ20. Заказ № 00000

ТК 282300-1003754-250514

ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М»

127282, Москва, ул. Полярная, д. 31В, стр. 1

Тел.: (495) 280-15-96, 280-33-86. Факс: (495) 280-36-29
E-mail: books@infra-m.ru                     http://www.infra-m.ru

Отпечатано в типографии ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М» 

127282, Москва, ул. Полярная, д. 31В, стр. 1 

Тел.: (495) 280-15-96, 280-33-86. Факс: (495) 280-36-29

The Institute  of  Legislation  and  Comparative  Law  under  
the Government of the Russian Federation

Moscow 
INFRA-M

GLOBALIZATION AND 
INTEGRATION PROCESSES 
IN THE ASIAN-PACIFIC 
REGION

LEGAL AND ECONOMIC RESEARCH

Monograph

under the editorship of the member  
of the Russian Academy of Sciences T.Ya. Khabrieva

©  The Institute of Legislation 
 
and Comparative Law  
 
under the Government  
 
of the Russian Federation, 2014

Recommended for publication by the Academic Council of the Institute  
of Legislation and Comparative Law under the Government  
of the Russian Federation

Globalization and integration processes in the Asian-Pacific Region (legal 
and economic research) : monograph / I.I. Shuvalov, T.Ya. Khabrieva,  
А.Ya. Kapustin [etc.] ; under the editorship of the member of the Russian 
Academy of Sciences T.Ya. Khabrieva. — М. : The Institute of Legislation and 
Comparative Law under the Government of the Russian Federation :  
INFRA-M. — 332 р. — www.dx.doi.org/10.12737/4130.

ISBN 978-5-16-010504-8 (print)
ISBN 978-5-16-103763-8 (online)
The proposed research project is focused on providing legal basis of participation 
of Russia in the Asia-Pacific economic cooperation and integration. The monographic 
research prepared by group of authors of the Institute of Legislation and Comparative 
Law under the Government of the Russian Federation as part of this project is devoted 
to legal problems of globalization, development of integration processes in Asia and to 
prospects of cooperation of the states in the region. The book acquaints the reader with 
two main tendencies which are in dialectic interaction: processes of globalization and 
regional integration. Globalization is a symbol of formation of the new world economic 
order determined by the largest world powers and the international economic and 
financial institutions.
The analysis of legal matters of globalization and international legal basis of regional 
economic integration is referred to number of the actual directions of researches. 
Peculiarities of integration processes in the Asia-Pacific region are an example of 
effective interaction of the states which are at various levels of economic development 
and not have general borders, but connected by common interests and the purposes. 
The central place in the book is taken by the chapters devoted to the analysis of system 
of the regional economic relations in the Asia-Pacific region, including both the 
principles of formation of the integrated currency markets of the countries of the region, 
issues of interaction of tax systems of the states in the Asia-Pacific region, migratory 
processes in the conditions of regional integration and  wide range of problems of the 
Russian-Chinese investment projects.
Need of carrying out an assessment of economic results of creation of free trade 
zones of Russia with the Asian countries is justified in this work, because it is necessary 
to increase efficiency of use of economic capacity of the Russian Far East for effective 
embedding of Russia in integration space of the Asia-Pacific region. In this monograph 
strategic questions of economic integration of Russia into the Asia-Pacific region and 
also the principles of interaction of the Russian Federation with the Asian states within 
ASEAN, BRICS, SCO, etc. are investigated. Various aspects of activity of integration 
associations in Asia, including the international legal principles of their formation, are 
considered in such manner for the first time. The monograph will be useful both to 
scientists of humanitarian specialties and practicians, including representatives of 
business community and also everything who is interested in development of integration 
processes in the Asia-Pacific region.

ISBN 978-5-16-010504-8 (print)
ISBN 978-5-16-103763-8 (online)

ОГЛАВЛЕНИЕ

К читателю 

И.И. Шувалов  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

Россия в Азиатско-Тихоокеанском регионе 

Т.Я. Хабриева . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

Глава 1. 
ГЛОБАЛИЗАЦИЯ И ИНТЕГРАЦИЯ 
В АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКОМ РЕГИОНЕ: 
ПРАВОВОЙ ПОДХОД

А.Я. Капустин

§ 1.  Международно-правовые формы региональной 

экономической интеграции и международный правопорядок: 
концепции и подходы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

Н.Г. Доронина

§ 2.  Правовые проблемы глобализации на примере Всемирной 

торговой организации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61

Н.Г. Семилютина

§ 3. Тенденции правового регулирования инвестиционных 

процессов в Азиатско-Тихоокеанском регионе . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76

М.П. Трунк-Федорова

§ 4.  Механизм разрешения международных торговых споров 

в рамках Всемирной торговой организации  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85

Н.М. Бевеликова, А.В. Павлушкин

§ 5.  Развитие интеграционных процессов в Азиатско
Тихоокеанском регионе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99

О.О. Журавлева

§ 6. Проблемы взаимодействия налоговых систем государств 

Азиатско-Тихоокеанского региона  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131

И.В. Плюгина

§ 7. Правовое регулирование миграционных процессов в условиях 

региональной интеграции в АТР  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147

Глава 2. 
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ГЛОБАЛИЗАЦИЯ 
И ОСОБЕННОСТИ ИНТЕГРАЦИИ 
В АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКОМ РЕГИОНЕ

А.В. Островский

§ 1. Дальневосточный регион в социально-экономическом 

пространстве России: проблемы и пути их решения  . . . . . . . . . . . 159

А.В. Федоров

§ 2.  Антикоррупционная составляющая деятельности АТЭС . . . . . . . 184

Оглавление

С.Г. Лузянин

§ 3.  Российская Федерация и Китайская Народная Республика 

в Шанхайской организации сотрудничества  . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201

А.Ю. Кнобель, Б.В. Чокаев

§ 4. Оценка экономических последствий создания зон свободной 

торговли России с азиатскими странами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205

В.Ю. Мишина, Д.Г. Седельников

§ 5.  Использование инфраструктуры Московской биржи в процессах 

интеграции валютных рынков стран Евразии и АзиатскоТихоокеанского региона . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268

Минцзюнь Хэ

§ 6.  Присоединение стран Азиатско-Тихоокеанского региона 

к ВТО как фактор экономического развития (на примере 
Китайской Народной Республики) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281

Глава 3.  РАЗВИТИЕ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ 

В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ

В.И. Лафитский

§ 1. Региональная интеграция: модели и основные тенденции 

развития . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289

А.А. Моисеев

§ 2.  Международно-правовые особенности интеграции 

Европейского союза после вступления в силу 
Лиссабонского договора  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 296

С.В. Шульга

§ 3. Механизмы правового регулирования интеграционных 

процессов в североевропейском регионе  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 307

TABLE OF CONTENTS

To the Reader 

I.I. Shuvalov  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

Russia in the Asian-Pacific Region 

T.Y. Khabrieva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

Chapter 1. GLOBALIZATION AND INTEGRATION IN THE 

ASIAN-PACIFIC REGION: LEGAL APPROACH

А.Ya. Kapustin

§ 1.  International legal forms of regional economic integration and 

international law and order: concepts and approaches  . . . . . . . . . . . . . . 17

N.G. Doronina

§ 2.  Legal problems of globalization on the example of the World Trade 

Organization  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61

N.G. Semilyutina

§ 3.  Tendencies of legal regulation of investment processes 

in the Asian-Pacifi c Region  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76

M.P. Trunk-Fedorova

§ 4.  Mechanism for settling commercial disputes within the World Trade 

Organization  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85

N. M. Bevelikova, A.V. Pavlushkin

§ 5.  Development of integration processes in the Asian-Pacifi c Region . . . ..99

О.О. Zhuravleva

§ 6.  Problems of interaction of tax systems of the states 

in the Asian-Pacifi c Region  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131

I.V. Plyugina

§ 7.  Legal regulation of migratory processes in the context of regional 

integration into the Asian-Pacifi c Region  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147

Chapter 2. ECONOMIC GLOBALIZATION 

AND PARTICULARITIES OF INTEGRATION 
IN THE ASIAN-PACIFIC REGION

A.V. Ostrovskiy

§ 1.  Th e Far East region in social and economic space of Russia: 

problems and solutions of its development . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159

A.V. Fedorov

§ 2.  Anti-corruption component of activity of APEC  . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184

S.G. Luzyanin

§ 3.  Th e Russian Federation and the People’s Republic of China 

in the Shanghai Organization of Cooperation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201

Table of contents

A.Yu. Knobel, B.V. Chokaev

§ 4.  Assessment of economic results of creation of free trade 

zones of Russia with the Asian countries . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205

V. Yu. Mishina, D. G. Sedelnikov

§ 5.  Use of infrastructure of the Moscow Exchange in processes 

of integration of the currency markets of the Eurasian 
and Asian-Pacifi c countries . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268

He Mingjun

§ 6.  Joining of the Asian-Pacifi c countries to the WTO as a factor 

of economic development (on the example of the People’s Republic 
of China)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281

Chapter 3. DEVELOPMENT OF INTEGRATION 

PROCESSES IN THE MODERN WORLD

V.I. Lafi tsky

§ 1. Regional integration: models and main tendencies 

of development . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289

A.A. Moiseev

§ 2.  International legal considerations  relating to integration 

of the European Union aft er coming into force 
of the Lisbon Treaty . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 296

S. V. Shulga

§ 3.  Mechanisms of legal regulation of integration processes 

in the North European region  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 307

К ЧИТАТЕЛЮ

И.И. Шувалов,

Первый заместитель Председателя

Правительства Российской Федерации

Сегодня Азиатско-Тихоокеанский регион является одним из наиболее 

перспективных центров экономического роста и интеграционных процессов. Глобальные и региональные тенденции развиваются здесь активно и 
динамично, взаимно дополняя друг друга. Российская экономика все глубже вовлекается в современный процесс мирового развития, причем азиатско-тихоокеанское направление становится одним из приоритетных. Закономерно, что государства АТР входят в число наших ведущих внешнеэкономических партнеров, а азиатские рынки представляют все больший 
интерес для отечественного бизнеса.

Россия — неотъемлемая часть азиатско-тихоокеанского пространства, 

здесь находится две трети территории нашей страны. Успешное участие в 
интеграционных процессах в АТР нацелено, прежде всего, на решение задач 
ускоренного социально-экономического развития Сибири и Дальнего Востока. В этих регионах сосредоточены большие запасы природных ресурсов, 
мощный промышленный, технологический и научный потенциал, творческие 
и интеллектуальные силы. Убежден, что реализация этих конкурентных преимуществ позволит создать в Сибири и на Дальнем Востоке передовой энергетический, промышленный и аграрный комплекс.

Многие российские и иностранные эксперты рассматривают азиатский 

путь развития как пример наиболее успешной, по-своему уникальной стратегии повышения конкурентоспособности в мировой экономике. В этой 
связи особую ценность для принятия обоснованных и взвешенных государственных решений, связанных с интеграцией в АТР, имеет их научное, экспертное обоснование.

Россия активно продвигает инициативы по формированию в АТР новой 

архитектуры безопасности и экономического сотрудничества, участвует в 
выработке содержательной повестки форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество», диалогового партнерства Россия — АСЕАН и 
Восточноазиатских саммитов.

В нынешних условиях актуален углубленный научный анализ всего спектра 

происходящих в регионе глобальных и региональных процессов. В предлагаемой 
читателю монографии исследованы фундаментальные аспекты экономической 
интеграции России в АТР, важнейшие правовые вопросы взаимодействия с региональными партнерами в рамках АСЕАН, ШОС, БРИКС.

Будут востребованы экспертные оценки экономических последствий 

создания зон свободной торговли Таможенного союза с азиатскими странами. Понимание и прогнозирование происходящих интеграционных процессов необходимо для полноценного встраивания России в экономическое 
пространство АТР.

Предлагаемая вниманию общественности работа будет полезна как уче
ным, так и практикам, проявляющим интерес к изучению правовых и экономических проблем участия России в интеграционных процессах Азиатско-Тихоокеанского региона, общей тенденции развития интеграционных 
процессов в современном мире.

РОССИЯ

В АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКОМ 

РЕГИОНЕ 

Т.Я. Хабриева,

директор ИЗиСП, вице-президент РАН,

академик, доктор юридических наук,

профессор

Азиатско-Тихоокеанский регион (далее — АТР) включает госу
дарства и территории, расположенные по периметру Тихого океана, 
которые условно подразделяют на четыре субрегиона: тихоокеанский, азиатский, североамериканский и южноамериканский. По 
разным подсчетам к АТР относят 58 государств и территорий. Но 
даже из приведенного определения АТР видно, что наименование 
интегрирует географические параметры, которые не отражают чисто 
географические характеристики На самом деле, «азиатская» часть 
наименования включает не всю Азию, а лишь Восточную и ЮгоВосточную Азию, иногда сюда относят государства Южной и Центральной Азии (Индия, Пакистан, Афганистан), хотя некоторые полагают, что понятие Восточной Азии шире, чем АТР . В наименовании никак не затронута «американская» составляющая, хотя, как 
было указано выше, это понятие включает государства Северной и 
Южной Америки. Последнее обстоятельство также указывает на слабую теоретическую разработанность понятия АТР. Неслучайно есть 
мнение, что «попытки очертить на карте точные географические координаты АТР или Восточной Азии представляются несбыточными», 
что вместе с тем не мешает использовать в политико-экономическом 
лексиконе данное понятие. Становится все более очевидно, что экономическая глобализация не столь прямолинейно ведет к формированию единой глобальной экономики, как это казалось некоторым 
исследователям еще совсем недавно, поэтому современная мировая 
экономика, утверждают скептики, «остается только мягко интегрированной» . Но что не вызывает сомнений, так это появление в мировой 
литературе описания новых политико-экономических конфигураций, 
к которым можно отнести и АТР. Это обстоятельство безусловно ставит перед общественной наукой, в том числе правовой, ведущих мировых держав — вопрос о необходимости исследования ключевых 
характеристик новых регионов, что крайне важно для разработки основных стратегических направлений поведения в подобных регионах. 
Устойчивое развитие отдельных государств, даже передовых и экономически развитых, трудно представить без научно обоснованной стратегии поведения в быстро развивающихся экономиках различных 

регионов. Отсюда следует вывод, что недостаточная научная разработка формирующихся региональных процессов сотрудничества требует 
к себе повышенного внимания научных сил, способных преодолеть 
фрагментационное восприятие АТР. Настоящее исследование ведется 
в русле подобных задач, особый акцент делается на экономические и 
правовые, включая международно-правовые, характеристики межгосударственного сотрудничества в АТР. 

В российском общественном мнении укоренилось представление 

о приоритетности сотрудничества с Западом в деле осуществления модернизации отечественной экономики и страны в целом. В то же самое 
время Восток традиционно ассоциируется с консерватизмом, деспотией, экономической отсталостью и нищетой. Становится все более очевидной архаичность, если не ложность такого взгляда на окружающий 
Россию мир. Узость западо-центристского подхода к определению векторов развития России проявляется в попытках западных стран поощрять дестабилизационные процессы как в непосредственной близости 
от границ России, так и внутри самой страны. В последнее время западо-центристскому подходу противостоит тезис о необходимости выбора «восточной альтернативы», позволяющей достичь возрождения нашей страны путем отказа от западной модели развития. 

Однако, по нашему мнению, задача состоит не только в том, чтобы 

преодолеть появившиеся стереотипы. У России были, есть и всегда 
будут жизненно важные интересы на Востоке, в настоящее время это 
уже практически никто не подвергает сомнению. Видимо, более подходящим является образ державы, прочно стоящей «на двух ногах» — 
как на Западе, так и на Востоке. Соответственно, достижение баланса 
между Востоком и Западом является безальтернативным внешнеполитическим выбором, обусловленным и российской историей, и уникальным геополитическим положением нашей страны. В современных условиях при ускорении процессов глобализации и бурном росте 
экономики государств Восточной Азии и других стран АТР большинство экспертов предрекают данному региону превращение в основной 
центр мирового политико-экономического развития и локомотив мирового хозяйственного роста в XXI в. 

Данный регион имеет большое стратегическое значение для на
шего государства. Через него проходят важнейшие морские коммуникации, связывающие наш Дальний Восток с европейской частью 
страны, и Россия не меньше других заинтересована в поддержании 
здесь мира и стабильности, развития взаимовыгодного сотрудничества, поэтому наше государство последовательно выступает в поддержку усилий государств региона и различных региональных межгосударственных объединений, направленных на создание устойчивой, сбалансированной системы региональной безопасности, 

Т.Я. Хабриева

основанной на равноправном сотрудничестве всех расположенных 
здесь государств.

Азиатско-тихоокеанская составляющая внешней политики Рос
сийской Федерации охватывает широкий круг государств данного 
региона. Сюда входит и та часть внешнеполитической активности 
России, которая обусловлена ее принадлежностью к Азии и Тихоокеанскому бассейну и проявляется как в развитии двустороннего 
сотрудничества со странами АТР, так и в активизации участия в многосторонних встречах, форумах и межгосударственных организациях. Значение этого вектора для общего внешнеполитического курса 
новой России изменялось за прошедшие 20 лет от прозападного, при 
котором роль азиатского и тихоокеанского направления (не считая 
США) в целом оставалась небольшой, до смещения акцентов в геополитической ориентации нашей страны в сторону АТР.

В начале XXI в. Россия как евро-азиатская держава стремится к 

развитию сбалансированного международного сотрудничества как в 
Европе, так и в АТР. Между тем, несмотря на то, что 60% территории 
России расположено на севере Азии, ее региональные приоритеты 
прочно связаны с Европой. Однако будущее нашей страны безусловно будет связано с Азией и Тихим океаном, поскольку на долю 
этого региона приходится 57% общемирового ВВП, 48% мировой 
торговли и 40% общего объема прямых зарубежных инвестиций.

В связи с этим следует напомнить, что один из сценариев геополи
тической стратегии России в ХХI в. допускает возможность переноса 
основы могущества страны на Урал, Дальний Восток и в Сибирь. Специалисты отмечают, что азиатская часть нашей страны порождает целый спектр геополитических стратегий: от открытия товарных рынков 
и рынков рабочей силы для китайцев, создающих основу долгосрочного сотрудничества с КНР, до использования сырьевого и энергетического потенциала для привлечения транснациональных инвестиций. 
Огромный потенциал российской инфраструктуры на Востоке страны 
(транспортные комплексы) может послужить основой для объединения 
приполярных государств в целях фронтального освоения Севера. 

Безусловно, развитие сотрудничества со странами АТР подверже
но рискам и угрозам, проистекающим из сохраняющихся или потенциальных конфликтов территориального, идеологического или политического характера, а также ввиду нестабильного развития мировой экономики в целом. Наличие регионального соперничества 
между крупнейшими политическими и экономическими «игроками» 
АТР также можно рассматривать как потенциальную угрозу плодотворному сотрудничеству в регионе. Вместе с тем существует вполне 
очевидная заинтересованность всех государств АТР в обеспечении 
стабильности и создании политических, экономических и правовых 
условий развития регионального сотрудничества. 

Россия в Азиатско-Тихоокеанском регионе