Безопасность жизнедеятельности при эксплуатации систем и сооружений водоснабжения и водоотведения

БЕЗОПАСНОСТЬ  
ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ 
ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ СИСТЕМ  
И СООРУЖЕНИЙ ВОДОСНАБЖЕНИЯ 
И ВОДООТВЕДЕНИЯ

Л. И. СОКОЛОВ

Инфра-Инженерия
Москва – Вологда
2018

Учебное пособие

УДК  628.544+628.4.032(075.8)
ББК  30.69я73
     С 59

Рецензенты:
доктор биологических наук, профессор, зав. кафедрой геоэкологии и инженерной геологии 
Вологодского государственного университета,  
действительный член Международной академии наук экологии  
и безопасности жизнедеятельности Л. Г. Рувинова;
кандидат технических наук, менеджер ООО «Акватон»  А. О. Родина

Соколов Л. И.
С 59    Безопасность жизнедеятельности при эксплуатации систем 
и сооружений водоснабжения и водоотведения: учебное пособие /
сост. Л. И. Соколов. — М. : Инфра-Инженерия, 2018. — 136 с.

ISBN 978-5-9729-0247-7

Рассмотрены вопросы проектирования, строительства и безопасной 
эксплуатации сооружений на сетях водоснабжения и водоотведения. Раскрыты алгоритмы действий при работе в колодце на дороге, при работе крана по 
укладке труб в траншею, показаны требования к креплениям стенок траншеи. 
Освещены требования к безопасности при эксплуатации водопроводных колодцев, камер и резервуаров, водозаборных сооружений, насосных станций, 
сооружений по очистке осадка сточных вод, охлаждающих систем оборотного 
водоснабжения и систем обеззараживания воды.
Будет полезно студентам строительных специальностей, магистрантам, 
проектировщикам и специалистам, занимающимся эксплуатацией объектов 
водного хозяйства населенных пунктов и предприятий. 

Издание подготовлено в рамках выполнения государственного задания 
(Задание № 11.9503. 2017/8.9).

© Соколов Л. И., автор, 2018
© Издательство «Инфра-Инженерия», 2018

ISBN 978-5-9729-0247-7

ФЗ
№ 436-ФЗ
Издание не подлежит маркировке 
в соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 11

ВВЕДЕНИЕ

Создание безопасных условий труда и жизнедеятельности  
на объектах строительства и эксплуатации систем и сооружений 
водоснабжения и водоотведения остается одним из главных приоритетов отрасли ЖКХ. Наибольшей ценностью государства являет- 
ся человек — это означает, что для каждого конкретного работ- 
ника должны быть созданы безопасные условия на производстве, 
строительных участках, объектах ЖКХ. Безопасность жизнедеятельности, улучшение условий труда — самостоятельные и важные задачи социальной политики, осуществляемой государством.  
Для решения соответствующих теоретических и практических задач государством были разработаны и реализованы многочисленные правовые, технические, экономические документы и организационные мероприятия. Действуют своды правил (СП) и СНиПы, 
где закреплены основы безопасности жизнедеятельности. Также 
Министерством труда и социального развития Российской Феде- 
рации введены в действие Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства 
(ПОТ РМ-025–2002).
Дисциплина «основы безопасности жизнедеятельности» возникла на стыке многих наук. Главным объектом ее исследования 
является человек в процессах труда, строительства и эксплуата- 
ции объектов, а также взаимосвязь специалиста со строительной 
техникой, промышленным оборудованием, технологическими процессами.
Методологической основой дисциплины является научный анализ условий эксплуатации строительных объектов, сетей и сооружений, технологических процессов на них, аппаратурного устройства, 
применения механизмов, машин и строительной техники с точки 
зрения возникновения в процессе эксплуатации производства 
опасностей и вредностей. На основе такого анализа определяют 
опасные участки строительного производства, выявляют возможные опасные ситуации при эксплуатации и разрабатывают меры их 
предупреждения и ликвидации.

Л. И. Соколов                                                Безопасность жизнедеятельности при эксплуатации 
                                      систем и сооружений водоснабжения и водоотведения

Безопасность жизнедеятельности представляет собой совокупность требований, установленных законодательными актами, нормативно-техническими и проектными документами, правилами  
и инструкциями, выполнение которых обеспечивает безопасные 
условия труда и регламентирует поведение работающего.
Безопасные условия труда — это состояние условий труда,  
при которых воздействие на работающего опасных и вредных производственных факторов исключено или не превышает предельно 
допустимых значений.
Организация производственной гигиены и безопасности труда 
на предприятии включает:
1. Организацию персонала и назначение лиц, ответственных за 
организацию промышленной санитарии, гигиены и безопасности труда, а также за осуществление надзора на объектах  
и сооружениях.
2. Составление программы деятельности по управлению безопасностью жизнедеятельности на объектах и сооружениях 
ЖКХ.
3. Разработку стратегии внутреннего контроля.
4. Планирование внутреннего контроля.
5. Внедрение внутреннего контроля.
6. Проведение анализа рисков.
7. Организацию надзора и контроля (управление рисками).
8. Документирование, составление отчетов и ознакомление  
с ними работников.
Рациональная организация рабочего места учитывает оптимальную его планировку, степень механизации и автоматизации, 
расположение машин, механизмов, инструментов и материалов.
Правильная планировка обеспечивает удобство при выполнении работ, экономию сил и времени, правильное использование 
производственных площадей, обеспечение безопасных условий 
работы.
Для нормальной работы объектов, сооружений, строительных 
участков необходимо обеспечить комфортные условия на рабочих 
местах для производственного персонала, допустимые уровни шу- 
ма и вибраций, высококачественное естественное и искусственное 

ВВЕДЕНИЕ

освещение. Нарушение требований правил и норм, предъявляемых 
к рабочему месту, отрицательно влияет на производительность труда и может быть причиной профессиональных заболеваний и производственного травматизма.
Для обеспечения безопасности той или иной деятельности 
должны быть решены такие задачи, как: устранение негативного 
воздействия среды пребывания на человека; защита от опасностей 
и предупреждение воздействия на человека негативных факторов; ликвидация отрицательных последствий воздействия опасных  
и вредных факторов; создание комфортного состояния среды жизнедеятельности.
Основным направлением в области создания безопасных условий труда является профилактика причин и предупреждение условий возникновения опасных ситуаций.
Ответственность за создание безопасной производственной 
среды несет руководитель предприятия. Организация безопасности труда на предприятии направлена на предупреждение несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, 
сохранение работоспособности и обеспечение удовлетворенности 
работников.
На уровне предприятия надлежащая организация безопасности 
труда означает сокращение расходов, связанных с освобождением 
работников от трудовых обязанностей по болезни, и повышение 
эффективности производства.
Безопасность жизнедеятельности — это система законодательных актов, социально-экономических, организационных, технических, гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий  
и средств, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья  
и работоспособности человека в процессе труда. Полностью безопасных и безвредных производственных процессов не существует. 
Задачи безопасности жизнедеятельности — свести к минимуму 
вероятность поражения или заболевания работающего с одновременным обеспечением комфорта при максимальной производительности труда.
На всех объектах и предприятиях различных отраслей, в т. ч. ЖКХ, 
создаются здоровые и безопасные условия труда, устанавливаются 

Л. И. Соколов                                                Безопасность жизнедеятельности при эксплуатации 
                                      систем и сооружений водоснабжения и водоотведения

правовые основы регулирования отношений в области охраны труда 
между работодателями и работниками, а также создаются условия 
труда, соответствующие требованиям сохранения жизни и здоровья 
работников в процессе трудовой деятельности.
Обязанность обеспечения здоровых и безопасных условий труда 
возлагается на руководство предприятия. Руководитель предприятия должен внедрять современные средства техники безопасности, 
предупреждающие производственный травматизм, и обеспечивать 
санитарно-гигиенические условия, предотвращающие возникновение профессиональных заболеваний работников.
Целью безопасности жизнедеятельности является научный анализ условий труда, технологических процессов, аппаратуры и оборудования с точки зрения возможности возникновения опасных 
факторов, выделения вредных производственных веществ. На основе такого анализа определяются опасные участки производства, 
возможные аварийные ситуации и разрабатываются мероприятия 
по их устранению или ограничению их последствий.

ГЛАВА 1. 
Опасные и вредные производственные  
факторы при эксплуатации  
систем водоснабжения и водоотведения

При эксплуатации сооружений и сетей водоснабжения и водоотведения необходимо учитывать наличие и возможность воздействия следующих опасных и вредных производственных факторов:
• движущихся элементов оборудования (насосного, силового, 
механизированных решеток, лебедок, скребков, оросителей, механических мешалок и других механизмов);
• отлетающих предметов (при дроблении в дробилках отбросов, снимаемых с решеток), отлетающих частей (при выбивании заглушек в испытываемых трубопроводах; при обработке и обкалывании бетонных труб и фасонных изделий и др.);
• падающих предметов и инструментов (при работах в водопроводных и канализационных колодцах, на очистных сооружениях и сетях, в помещениях и др.);
• образования взрывоопасных смесей газов (в колодцах, камерах на сетях, насосных станциях, в обслуживающих помещениях метантенков и в других помещениях и сооружениях);
• опасного уровня напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;
• пониженной температуры воздуха в производственных помещениях и сооружениях;
• повышенной влажности воздуха (в насосных станциях, помещениях фильтров, отстойников и др.);
• повышенного уровня ультрафиолетового (бактерицидные 
установки) и инфракрасного (дегельминтизаторы) излучения;
• вредных факторов при работе на персональных компьютерах;
• повышенного уровня шума и вибраций (в машинных залах  
насосных и воздуходувных станций и в других помещениях 
и сооружениях, где установлено технологическое оборудование);

Л. И. Соколов                                                Безопасность жизнедеятельности при эксплуатации 
                                      систем и сооружений водоснабжения и водоотведения

• недостаточной освещенности рабочей зоны (в колодцах, камерах, каналах и т. п.);
• водяной струи высокого давления при прочистке водоотводящей сети с использованием каналоочистительной машины;
• газообразных веществ общетоксического и другого вредного 
воздействия, дурно пахнущих летучих веществ в колодцах, 
камерах, каналах, очистных сооружениях (сероводород, метан, пары бензина, эфира, углекислый газ, озон и др.);
• газов, выделяющихся в результате утечки из баллонов, бочек, цистерн (аммиак, хлор и другие сжатые, сжиженные  
и растворенные газы);
• горючих примесей, попавших в сточные воды (бензин, керосин, нефть, мазут, лакокрасочные материалы, масла и др.), 
а также растворенных газообразных веществ, которые могут 
образовывать в водоотводящих сетях и сооружениях взрывоопасные и отравляющие смеси;
• повышенной запыленности воздуха в рабочей зоне пылеобразующими реагентами (сульфат алюминия, хлорид 
железа, негашеная и хлорная известь, кальцинированная  
и каустическая сода, активированный уголь, фторсодержащие реагенты и др.);
• паров ртути (при работе с приборами с ртутным наполне- 
нием);
• патогенных микроорганизмов в сточных и природных водах, 
эпидемиологически опасных бактериальных и вирусных загрязнений (бактерии, вирусы, простейшие);
• яиц гельминтов в сточных водах и осадках очистных сооружений;
• маточных растворов и кубовых остатков, гальванических 
растворов (электролитов) локальных очистных сооружений 
предприятий, жидких отходов от скотобоен, от переработки 
мяса (каныга, цельная кровь), от обработки шкур и кож.

ГЛАВА 2. 
Безопасность жизнедеятельности  
при эксплуатации сетей и сооружений  
водоснабжения и водоотведения

При возникновении на объектах водоснабжения и водоотведения условий, угрожающих жизни и здоровью работников — например, опасности обвала строительных конструкций, стенок траншей, 
котлованов, затопления, выделения вредных газов — работы в этих 
местах следует немедленно прекратить. Руководителю (ответственному исполнителю) необходимо немедленно вывести работников 
из опасной зоны и сообщить о случившемся лицу, выдававшему 
наряд-допуск к работе для принятия решения о возможности продолжения работ.
Перед началом выполнения строительно-монтажных работ 
на территории организации или жилого микрорайона генеральный подрядчик и руководство организации обязаны оформить 
наряд-допуск в соответствии с требованиями санитарных правил  
и норм, а также в соответствии с действующими Межотраслевыми 
правилами по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства (ПОТ РМ-025–2002). Ответственность за 
соблюдение мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском, 
несут руководители строительных организаций, участвующих в работе, и эксплуатирующих организаций.
При организации производства работ необходимо соблюдать  
и предусматривать технологическую последовательность производственных операций так, чтобы предыдущая операция не являлась 
источником производственной опасности при выполнении последующих. В каждой организации исходя из примерного перечня 
мест и видов работ с повышенной опасностью, местных условий и 
особенностей производства разрабатывается и утверждается конкретный перечень мест и видов работ, на выполнение которых необходимо выдавать наряд-допуск. Оформленный наряд-допуск регистрируется в соответствующем журнале. Наряд-допуск выдается 

Л. И. Соколов                                                Безопасность жизнедеятельности при эксплуатации 
                                      систем и сооружений водоснабжения и водоотведения

на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ.  
В случае возникновения в процессе выполнения работ опасных производственных факторов, не предусмотренных нарядом-допуском, 
работы следует прекратить, наряд-допуск аннулировать и возобновить работы только после выдачи нового наряда-допуска. Форма 
наряд допуска на производство работ повышенной опасности представлена в Приложении 1. Лицо, выдавшее наряд-допуск, обязано 
осуществлять контроль выполнения предусмотренных в нем мероприятий по обеспечению безопасности производства работ. Перечень работ, при проведении которых предъявляются дополнительные (повышенные) требования к безопасности жизнедеятельности: 
работы в колодцах, подземных коммуникациях, резервуарах и других емкостных сооружениях; 
• работы, связанные с транспортировкой хлора и аммиака, 
эксплуатацией хлорного хозяйства и аммиачных установок и 
применением других сильнодействующих ядовитых веществ; 
• работы, связанные с эксплуатацией озонаторных и бактерицидных установок; 
• работы в сливных и канализационных насосных станциях; 
• работы на высоте и связанные с подъемом на высоту;
• работы по обслуживанию подземных сооружений;
• работы, выполняемые в загазованной среде; 
• работы, связанные с эксплуатацией метантенков; 
• обслуживание насосных и компрессорных установок; 
• подготовка газовых баллонов, кислородная, плазменная  
и газовая резка; 
• производство ремонта действующей водопроводной и канализационной сети; 
• работы, производимые на проезжей части улиц при движении транспорта; 
• работы со льдом; 
• работы над открытой водной поверхностью и рядом с ней; 
• работы на оползневых склонах; 
• водолазные работы; 
• работы с применением этилированного бензина; 
• работы, связанные с обслуживанием, эксплуатацией, ремонтом энергоустановок;