Комплексная реабилитация лиц с ограниченными возможностями здоровья в учреждениях среднего профессионального образования

О.А. Степанова

Комплексная реабилитация лиц с ограниченными 
возможностями здоровья в учреждениях среднего 

профессионального образования

Москва

Инфра-М

2017

О.А. Степанова

Комплексная реабилитация лиц с ограниченными 
возможностями здоровья в учреждениях среднего 

профессионального образования

Пособие

Москва

Инфра-М; Znanium.com

2017

УДК 371

Степанова, О.А.

Комплексная реабилитация лиц с ограниченными возможностями 

здоровья в учреждениях среднего профессионального образования: пособие
/ О.А. Степанова. – М.: Инфра-М; Znanium.com, 2017. – 60 с.

ISBN 978-5-16-106076-6 (online)

В пособии раскрыты современные подходы, на которых основывается комплексная 
реабилитация лиц с ограниченными возможностями здоровья, охарактеризованы ее 
этапы и стратегии; представлены модель реабилитации и условия социализации данной 
группы обучающихся в период получения
профессии/специальности; приведены 

педагогические 
требования 
к 
использованию
дистанционных 
образовательных 

технологий при организации надомного обучения и сформулированы условия развития у 
педагогов готовности к обучению разных категорий лиц с ограниченными возможностями 
здоровья.

Адресуется 
руководящим 
и 
педагогическим 
работникам 
учреждений 
среднего

профессионального образования, специалистам органов управления образованием и
методических служб, научным работникам, слушателям учреждений дополнительного
профессионального образования (повышения квалификации и профессиональной
переподготовки) и всем тем, кто заинтересован в успешном решении проблемы
обеспечения доступности качественного профессионального образования для лиц с
ограниченными возможностями здоровья.

Печатается с согласия автора.

ISBN 978-5-16-106076-6 (online)
© О.А. Степанова, 2012, 2017

УДК 371 

 
СТЕПАНОВА О.А. 
Комплексная реабилитация лиц с ограниченными возможностями 
здоровья в учреждениях среднего профессионального образования // 
Инновации в профессиональной школе. 2012. №8. – 60 с.  

 

 

 

В пособии раскрыты современные подходы, на которых основывается 

комплексная 
реабилитация 
лиц 
с 
ограниченными 
возможностями 
здоровья, 

охарактеризованы ее этапы и стратегии; представлены модель реабилитации и 

условия 
социализации 
данной 
группы 
обучающихся 
в 
период 
получения 

профессии/специальности; приведены педагогические требования к использованию 

дистанционных образовательных технологий при организации надомного обучения и 

сформулированы условия развития у педагогов готовности к обучению разных 

категорий лиц с ограниченными возможностями здоровья. 

Адресуется руководящим и педагогическим работникам учреждений среднего 

профессионального образования, специалистам органов управления образованием и 

методических служб, научным работникам, слушателям учреждений дополнительного 

профессионального образования (повышения квалификации и профессиональной 

переподготовки) и всем тем, кто заинтересован в успешном решении проблемы 

обеспечения доступности качественного профессионального образования для лиц с 

ограниченными возможностями здоровья.  

Печатается с согласия автора. 
 
НЕ ЗАБУДЬТЕ ПОДПИСАТЬСЯ НА ПРИЛОЖЕНИЯ К ЖУРНАЛУ 
«ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ. СТОЛИЦА»  
в 2012 году 

 

Адрес редакции:  
125315, г. Москва,  
2-й Балтийский пер.,  
д. 3, к. 24,  
редакция журнала 
«Профессиональное образование. 
Столица»,  
тел./факс: (499) 151-6441. 
E-mail: e-profobr@mail.ru 

 
© Степанова О.А., 2012 
© НИИРПО, 2012 
© НП Академия профессионального 
образования (г. Москва), 2012 
 
Отпечатано ООО «Финэкспорт».  
Подписано в печать 28.07.2011.  
Формат 60х90/16. Тираж 800 экз. 

Содержание 

Введение............................................................................................ 4 

Современные подходы к решению  проблем профессиональной 
реабилитации  лиц с ограниченными возможностями здоровья .......... 6 

Модель комплексной реабилитации лиц с ограниченными 
возможностями здоровья в учреждениях среднего профессионального 
образования..................................................................................... 11 

Стратегии, формы и методы реабилитации лиц  с сенсорными, 
двигательными, интеллектуальными, комплексными нарушениями и 
соматическими заболеваниями......................................................... 15 

Условия социализации обучающихся с ограниченными возможностями 
здоровья в учреждениях среднего профессионального образования 23 

Педагогические требования к  использованию дистанционных 
образовательных  технологий в профессиональном обучении лиц с 
ограниченными возможностями здоровья в условиях надомного 
обучения .......................................................................................... 28 

Формирование у педагогических работников  готовности к обучению 
лиц с ограниченными  возможностями здоровья............................... 45 

Заключение...................................................................................... 53 

Источники и литература ................................................................... 56 

 

Введение 

Право на образование - одно из фундаментальных прав любого человека. 

Для инвалидов и лиц, имеющих ограниченные возможности здоровья (ОВЗ), 
образование жизненно важно, поскольку способствует развитию личности, 
повышению ее социального статуса и защищенности.  

Вопрос обеспечения прав лиц с ОВЗ на реабилитацию средствами 

образования является важной составляющей государственной политики нашей 
страны, что нашло отражение в Федеральном Законе «О социальной защите 
инвалидов в Российской Федерации» (ноябрь 1995 г.). Присоединение России к 
Конвенции о правах инвалидов, принятой на 61-ой сессии Генеральной Ассамблеи 
ООН и вступившей в силу на международном уровне в мае 2008 г., требует 
особого внимания к вопросам обеспечения для инвалидов и лиц с ОВЗ права на 
получение качественного общего и профессионального образования как условия 
их социальной интеграции.  

Известно, что снижение доступности качественного образования ведет к 

усугублению складывающегося социального неравенства и является предпосылкой 
маргинализации (от лат. marginalis — находящийся на краю) тех граждан, которые 
не смогли его получить. Инвалиды и лица с ОВЗ достаточно часто называются 
исследователями в числе тех, кто подвержен риску маргинализации. В связи с этим в 
Федеральной 
целевой программе 
развития образования 
на 
2011-2015 гг. 

подчеркивается необходимость особого внимания к обеспечению доступности 
качественного образования и создания условий для успешной социализации детей 
ОВЗ, детей-инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, 
находящихся в трудной жизненной ситуации. 

Органы государственной власти регионального уровня предпринимают шаги для 

того, чтобы расширялись успешные практики образования лиц с ОВЗ. Например, 
Закон города Москвы № 16 от 28.04.2010 «Об образовании лиц с ограниченными 
возможностями здоровья в городе Москве» закрепляет ответственность органов 
государственной 
власти 
города 
Москвы 
за 
создание 
в 
государственных 

образовательных 
учреждениях 
условий 
для 
общего 
и 
профессионального 

образования лиц с ОВЗ. В Статье 10 данного законодательного акта прямо 
указывается, что «государственные образовательные учреждения начального 
профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального 
образования 
осуществляют 
психолого-медико-педагогическую 
коррекцию 

ограничений возможностей обучающихся, направленную на восстановление или 
компенсацию нарушенных функций».1 

В этом контексте серьезно возрастает нагрузка на учреждения среднего 

профессионального 
образования 
(УСПО), 
которым 
предстоит 
обеспечить 

реализацию права на качественное профессиональное образование для большого 

                                                            
1 Закон города Москвы от 28.04.2010 №16 «Об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья в 
городе Москве» [Электронный ресурс]. URL: http://www.garant.ru/hotlaw/moscow/247523/. Дата доступа: 
26.11.11. 

количества инвалидов и лиц с ОВЗ. Данная социальная группа составляет 
перспективную категорию обучающихся, которые хотят и при соответствующих 
условиях 
могут 
в 
разных 
формах 
обучаться 
в 
системе 
среднего 

профессионального образования. Для того чтобы процесс их профессионального 
обучения и дальнейшего трудоустройства был успешным, необходимо принимать 
во внимание реалии и тенденции развития системы профессионального 
образования, а также требования регионального - столичного - рынка труда, 
который находится под давлением таких социально-экономических факторов, как 
демографическая ситуация, трудовая миграция, постоянный рост системы 
высшего профессионального образования и др.  

По данным Департамента образования города Москвы, на 1 декабря 2010 г. в 

УСПО города Москвы получали профессию/специальность 3252 обучающихся с 
ОВЗ. Это достаточно большая и полиморфная по составу группа, состоящая из 
лиц 
с 
сенсорными, 
двигательными, 
интеллектуальными 
и 
комплексными 

нарушениями, соматическими заболеваниями, часть которых имеет инвалидность. 
Состояние здоровья многих из них препятствует освоению образовательных 
программ вне специальных условий обучения, что требует расширения спектра 
основных задач деятельности УСПО и выделения наряду с уже существующими 
новой 
– 
реабилитационной, 
предполагающей 
обеспечение 
в 
процессе 

профессионального 
образования 
необходимой 
коррекции 
и 
компенсации 

отклонений в развитии отдельных категорий обучающихся как важного фактора 
успешности их последующей социально-трудовой интеграции.  

Включению задачи реабилитации в качестве органичной составляющей 

образовательного процесса должно предшествовать создание в УСПО специальных 
образовательных условий, позволяющих оптимально интегрировать процессы 
профессиональной 
подготовки 
и 
коррекционного 
обучения. 
Продуктивный 

педагогический опыт, накопленный колледжами и техникумами города Москвы и 
других регионов Российской Федерации, позволяет говорить о целесообразности его 
обобщения и использования в качестве основы для научно-методического 
обоснования модели комплексной реабилитации разных категорий обучающихся с 
ОВЗ с выделением условий, обеспечивающих успешность ее внедрения. Эта позиция 
получила свое закрепление в Государственной программе города Москвы на 
среднесрочный период (2012-2016 гг.) «Развитие образования города Москвы 
(«Столичное образование»)».2 Несмотря на сложность организации специальных 
образовательных 
условий 
и 
в 
целом 
высокую 
ресурсную 
затратность 

профессионального обучения лиц с сенсорными, двигательными нарушениями, 
соматическими заболеваниями, стойкими образовательными затруднениями или 
комплексными нарушениями развития, их прием в учреждения СПО необходимо 
расширять - таков посыл разработчиков программы, с которым нельзя не 
согласиться. Количество обучающихся с ОВЗ может существенно увеличится за счет 

                                                            
2 Государственная программа города Москвы на среднесрочный период (2012-2016 гг.) «Развитие 
образования 
города 
Москвы 
(«Столичное 
образование»)» 
[Электронный 
ресурс]. 
URL: 
http://www.educom.ru/ru/documents/target_grant/razrab/prog_m_new.pdf. Дата доступа: 26.11.11. 

разработки и внедрения адресованных именно этой социальной группе программ 
профессионального консультирования и профессиональной ориентации, создания 
доступной 
среды 
обучения 
для 
маломобильных 
категорий, 
применения 

дистанционных образовательных технологий, расширения спектра образовательных 
услуг для инвалидов из числа взрослого трудоспособного населения (подготовка, 
повышение квалификации и переподготовка по перспективным и наиболее 
востребованным экономикой города Москвы профессиям). Все это требует решения в 
режиме 
аналитического 
прогнозирования 
множества 
организационно
управленческих, нормативно-правовых, финансово-экономических, материальнотехнических, учебно-методических и кадровых вопросов, и делать это необходимо 
срочно. 

Современные подходы к решению  

проблем профессиональной реабилитации  

лиц с ограниченными возможностями здоровья 

Методологическая основа для разработки проблем профессионального обучения 

лиц с ОВЗ была заложена в 40-80-е гг. XX в. в исследованиях Г.М. Дульнева, 
В.П. Ермакова, С.Л. Мирского, Е.П. Хохлиной, И.В. Цукерман и др. В этот период 
получение 
профессионального 
образования 
рассматривалось 
как 
усвоение 

обучающимися определенного объема технико-технологических знаний, приемов 
труда, навыков, общетрудовых и общетехнических умений [20], а возможность 
успешного включения данной группы лиц в общественный квалифицированный труд 
напрямую определялась достижением следующих учебных целей: 

1. получения профессионального образования; 
2. развития личности обучающегося в целом, и в частности качеств, 
профессионально значимых (формирование трудолюбия и трудовой активности, 
дисциплинированности, аккуратности и способности работать в коллективе).  

На 
основании 
результатов 
научно-прикладных 
исследований 
в  

70-80-е гг. XX в. в стране широкое распространение получило трудовое обучение 
(допрофессиональная 
и 
профессиональная 
подготовка) 
разных 
категорий 

обучающихся 
непосредственно 
в 
общеобразовательных 
специальных 

(коррекционных) школах I-VIII видов с получением выпускниками определенного 
набора профессий. Кроме того, была создана сеть городских и сельских специальных 
(коррекционных) профессионально-технических училищ и специализированных 
отделений, осуществляющих профессиональное обучение лиц с ОВЗ и курирующих 
вопросы их рационального трудоустройства (Б.В. Белявский и др.).  

Однако с 1992 г. данные учреждения и отделения перестали отвечать за 

трудоустройство своих выпускников, и названная функция была передана службе 
занятости населения. Была ликвидирована и система базовых предприятий, на 
которых ранее старшеклассники специальных (коррекционных) школ/классов IVIII видов проходили производственную практику и затем, как правило, здесь же 

и трудоустраивались. Ликвидация учебно-производственных предприятий ВОГ и 
ВОС лишила лиц с нарушениями слуха и зрения возможности приобретения 
специальности в условиях щадящего режима под руководством опытных 
наставников. Это привело к тому, что большинство выпускников, имеющих 
сенсорные нарушения, стало трудоустраиваться самостоятельно, выбирая в 
основном должности, не требующие высокого профессионального мастерства.  

Дополнительным фактором, усугубляющим ситуацию, явился переход к рыночной 

экономике, предъявляющей повышенные требования к трудовой активности и 
профессионализму 
работников 
производственного 
и 
обслуживающего 
труда. 

Особенно важным в новых условиях является такое качество, как профессиональная 
мобильность специалиста, т.е. способность в короткие сроки адаптироваться к 
изменяющимся условиям труда. Диапазон возможных изменений при этом 
оказывается достаточно велик: от необходимости овладеть новой технологической 
операцией без смены рабочего места до потребности в короткие сроки и эффективно 
освоить другую профессию. Это делает еще более затруднительным трудоустройство 
и самостоятельную трудовую деятельность лиц с ОВЗ.  

В научно-теоретических и прикладных исследованиях начала XXI в. образование 

лиц с ОВЗ в широком смысле выступает условием для реализации неотъемлемого 
для всех социальных групп права на достойную жизнь и охватывает разнообразные 
виды образовательной деятельности на протяжении всего жизненного пути. В узком 
смысле образование этой категории лиц рассматривается как часть системы 
образования, направленного на всестороннее развитие личности с учетом характера 
ограничений 
жизнедеятельности, 
удовлетворение 
широких 
культурно
образовательных 
потребностей, 
повышение 
функциональной 
грамотности, 

профессиональной компетентности, развитие способности к адаптации, а также как 
часть реабилитационного процесса и процесса социальной защиты, связанной с 
реализацией права на образование [13].  

Исследователи 
подчеркивают 
сложность 
и 
неоднозначность 
ситуации 

реальных 
действий 
государственных 
органов 
в 
рамках 
обозначенного 

проблемного поля, которая характеризуется, с одной стороны, наличием 
достаточно развитого законодательства, защищающего прав инвалида на 
развитие, образование, социальную и трудовую интеграцию, а с другой - 
практическим 
отсутствием 
механизмов 
их 
реализации 
(Б.В. Белявский, 

Т.В. Волосовец, 
Н.Н. Малофеев, 
Е.М. Старобина, 
Д.В. Зайцев 
и 
др.). 
До 

настоящего времени фактически продолжает наблюдаться ситуация, когда доступ 
лиц с ОВЗ к качественному профессиональному образованию государством 
больше декларируется, не обеспечиваясь должным образом. В результате 
наблюдается оторванность лиц с ОВЗ от широких социальных контактов, 
ограничение круга межличностного взаимодействия, заниженный уровень 
получаемого 
образования, 
невостребованного 
в 
обществе, 
низкая 

конкурентоспособность приобретаемых профессий, низкая заработная плата, не 
позволяющая вести достойный образ жизни.  

Эффективное решение указанных проблем, по мнению исследователей, 

возможно 
в 
направлении 
создания 
целостной 
концепции 
непрерывного 

профессионального 
образования 
инвалидов 
(Е.М. Старобина), 
оптимизации 

сочетания институциональных и неинституциональных моделей их образования 
(С.С. Лебедева, 
Е.А. Миронова), 
форм 
образовательной 
и 
социально
профессиональной интеграции (Н.Н. Малофеев, В.Д. Зайцев и др.), обобщения и 
диссеминации зарубежного (Е.А. Тарасенко) и отечественного (регионального) 
опыта 
профессионального 
образования 
этой 
категории 
обучающихся 

(Ю.Ю. Антропова, О.Г. Злобина, В.В. Коркунов, Г.С. Птушкин и др.).  

Анализ зарубежных исследований выявил, что например, в США, начиная с  

70-х гг. XX в., проблемы профессиональной подготовки лиц с ОВЗ рассматриваются в 
тесной связи с проблемами их социальной интеграции (F. Djwaliby, W.A. Welsh, 
G.G. Walter). Лозунги «Готовьтесь к своему будущему в школе» и «Вхождение в 
реальный мир» отражают важную роль в профессиональной и социальной 
интеграции мероприятий по соответствующей профессиональной ориентации как в 
школьный период обучения, так и на более поздних этапах (W.D. Billingsley, J. BondyWolkott). При этом особое значение имеет уровень начальной («стартовой») 
подготовки, нацеливающий на разное содержание и технологии профессионального 
обучения (K. Andersson, J. Bergman).  

В современной Германии особое значение придается разнообразию форм и 

направлений профессиональной подготовки лиц с ОВЗ (E. Schulte). В Аргентине 
данная группа обучающихся может получить практически те же профессии, что и 
здоровые люди, однако возможности их последующего трудоустройства весьма 
ограничены (A. Nervi). В Японии год от года постепенно увеличивается число лиц 
с ОВЗ, занятых на государственных предприятиях, что делает актуальной 
проблему подготовки рабочих и служащих непосредственно на тех предприятиях, 
где им предстоит работать (Sh. Tsuzuki). В целом исследователи подчеркивают, 
что в развитых странах человеку с любой формой и степенью ограничения 
трудоспособности 
предоставлено 
реальное 
право 
на 
полноценное 

профессиональное 
образование 
и 
освоение 
минимально 
ограничивающих 

интересы инвалидов профессий и видов труда. Если человек не может в силу 
своих возможностей участвовать в производительном труде, ему предоставляется 
возможность занятости на уровне его способностей и интересов.  

В российских условиях начала XXI в. профессиональное образование лиц с 

ОВЗ рассматривается как совокупность следующих процессов: 

 профессиональная ориентация, основанная на развитии профессиональных 

потребностей, 
способствующая 
осознанию 
профессионального 
выбора, 

ценностей 
предпочитаемой 
профессиональной 
деятельности, 

профессионального самоопределения; 

 вооружение знаниями и умениями, способствующими пониманию значимости и 

смысла 
профессиональной 
деятельности, 
овладение 
конкретной 

специальностью или областью профессиональной деятельности;  

 развитие адаптационных механизмов, свидетельствующих о необходимости 

закрепления человека на конкретном рабочем месте после овладения 
определенной специальностью (С.С. Лебедева). 

Иными словами, процесс профессионального образования лиц с ОВЗ является 

процессом профессиональной реабилитации в единстве профессиональной 
ориентации, профессионального обучения, профессионально-производственной 
адаптации и трудоустройства.  

В настоящее время в стране существуют различные уровни (профессиональная 

подготовка, начальное, среднее, высшее и дополнительное профессиональное 
образование) и формы (очная, очно-заочная, экстернат, надомное обучение) 
профессионального образования разных категорий лиц с ОВЗ, выбор которых должен 
определяться их индивидуальными психофизическими особенностями, уровнем 
общего образования и реабилитационным потенциалом. Однако формы реализации 
специальных образовательных услуг по профессиональному обучению во многом не 
соответствуют образовательным потребностям лиц с ОВЗ, и не предоставляют 
необходимых условий для их успешной реабилитации и последующей социальнотрудовой интеграции. По сравнению с европейскими странами в России резко сужен 
круг профессий, которые могут осваивать лица с ограниченной трудоспособностью, а 
те, 
которые 
традиционно 
предлагаются 
в 
специальных 
(коррекционных) 

школах/классах I-VIII видов, не только не являются привлекательными для 
обучающихся, но и не имеют спроса на современном рынке труда.  

Согласно определению Комитета экспертов ВОЗ, реабилитация включает в 

себя «все меры, направленные на уменьшение воздействия инвалидизирующих 
факторов и условий, приводящих к физическим и другим дефектам, а также на 
обеспечение возможности для инвалидов достичь социальной интеграции». Цель 
реабилитации - не только тренировка инвалидов и лиц с ОВЗ для адаптации в 
окружающей среде, но и вмешательство в их непосредственное окружение и 
общество в целом для содействия их социальной интеграции. В других источниках 
реабилитация 
рассматривается 
как 
процесс 
возвращения 
утраченных 

возможностей, 
«восстановления 
в 
правах» 
и 
приведения 
к 
состоянию, 

обеспечивающему независимую жизнь.  

Все перечисленные дефиниции объединяет смещение акцента в решении 

проблем 
реабилитации 
лиц 
с 
ОВЗ 
в 
сторону 
расширения 
сферы 

реабилитационного процесса, где «объектами реабилитационного воздействия 
являются и инвалиды, и здоровая часть общества, и общая для обеих популяций 
среда жизнедеятельности», а «главным героем решения проблем инвалидности 
становится не сам инвалид, а все общество» [16, С.6]. Тем самым подчеркивается, 
что главной целью реабилитации становится не компенсация нарушенных 
функций или ограничений жизнедеятельности, а «социальная интеграция 
популяций неинвалидов и инвалидов», при этом сама реабилитация выступает в 
качестве 
основного 
инструмента 
преодоления 
инвалидности 
[16, 
С.6]. 

З.И. Лаврентьева (2009) считает, что в последнее время обществом и 
инновационной практикой задаются новые смыслы реабилитации.