Безопасность и охрана труда, 2012, №4

етский рисунок — всегда много красок и удивления! А что если попросить наших детей шагнуть  
за границы своего мира и рассказать нам про нас же с вами — про взрослых на работе? Именно так 
в городе Бузулуке был проведен конкурс детского рисунка «Безопасность труда и Я». 
Давайте попробуем прокомментировать картинки с точки зрения специалистов в этой области.  
Конечно, в первую очередь ребята вспомнили про стройки, — наверное, потому, что строительные 
леса и каски им увидеть проще, чем доменную печь или токарный станок. Не случайно первоклас- 
сники предупреждают муравьёв: при строительстве муравейника отсутствие каски чревато походом 
к ветеринару.
Через свое восприятие и логику ребята попытались решить наши с вами проблемы, уважаемые коллеги, но если 
что-то понятно даже ребенку, взрослым остаётся лишь неукоснительно выполнять, помня о тех, за воспитание 
которых они в ответе, о тех, кто их любит и ждет дома.
Как и в любом соревновании, были названы имена победителей:

Особую благодарность за идею и терпение хотелось бы выразить его организаторам:
— преподавателю изобразительного искусства в православной школе г. Бузулука Л. Г. Панариной,
— инспектору 1-й категории ГБУ «Центр занятости» в том же городе И. А. Павловой,
— руководителям ООО «Центр исследований условий труда» — директору А. Е. Федорову и его заместителю  
В. А. Нелюбовой.
Да, это всего лишь урок рисования, но нет сомнений: придуманные сюжеты обязательно помогут ребятам  
во взрослой жизни. Быть может, такие конкурсы стоило бы проводить почаще? А если еще затем с соблюдением 
авторских прав передавать нарисованное взрослым — «дядям и тётям», занятым профессиональным изготовле- 
нием плакатов по охране труда. Вдруг они прочтут здесь живую подсказку!
Хотелось бы дождаться ответа от детей и взрослых независимо от региона проживания. 
$

Л. Ю. Ельцова и В. К. Иванов 
Заместитель министра труда и социальной защиты РФ 
и заместитель генерального директора НАЦОТ, руководитель 
НМЦ СДСОТ

В возрасте 5–7 лет:
Серафима Бузыгина (1 класс православной школы, J)
Аня Федотова (2 класс, школа № 10)
Аня Мошкарева (1 класс православной школы, G)
В возрасте 8–13 лет:
Света Лукьянова (4 класс, школа № 8, H)

Полина Бахметьева (5 класс православной школы, A, F, I)
Паша Русаков (4 класс, школа № 5)
Старше 14 лет:
Максим Емельянов (7 класс православной школы,B)
Полина Ларионова (7 класс краснослободской школы)
Лена Никулина (7 класс, школа № 12, C, D, E)

РИСУЕМ
РИСКИ

<Д

национальная ассоциация центров охраны труда 
первая колонка

ВЕСТИ АССОЦИАЦИИ 
4

Семь тезисов в обоснование семи целевых направлений. С. Е. Путилин    4

Деятельность Национальной ассоциации центров охраны труда. Отчет за 2012 год     5

План работы НАЦОТ на 2013 год    14
ИНВЕСТИЦИИ В БЕЗОПАСНОСТЬ 
16

Без шума и пыли! О доплатах и компенсациях за работу в тяжелых и вредных условиях труда.  
Н. Н. Новиков    16

Страховые рецепты. Некоторые аспекты повышения эффективности финансового обеспечения 
мероприятий по реабилитации в сфере страхования от несчастных случаев на производстве  
и профзаболеваний. С. Н. Яшин    24
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ РИСКИ 
28

Еврокоординаты. Из выступлений на Международной конференции в Москве (9–10 июля  
2012 г.). Джанкарло Бьянчи    28

Проект евробезопасности (Eusafe Project). Клаудио Мунфорти    31
ОБУЧЕНИЕ 
34

Сравнительно-правовой анализ законодательств государств–членов ЕврАзЭС в области 
определения критериев качества профессионального образования    34

Ученье свет, а неученых — тьма! Еще раз о проблемах обучения по вопросам охраны труда.  
Г. З. Файнбург    40

2500 с минусом. К новому порядку обучения по охране труда. Н. Р. Абрамов    47
ТРУД И ЗАКОН 
48

Суд времени: как уйти на пенсию досрочно. С. Ю. Обухов    48
ТЕХНИКА БЕЗ ОПАСНОСТИ 
50

Источники изучения. Обзор материалов регионального совещания МАГАТЭ. Е. В. Штрыкова,  
Д. М. Нефедов    50

До счётчика Гейгера. Вопросы тепловой безопасности подземного объекта долговременного 
хранения отработавшего ядерного топлива. В. Г. Николаев, И. П. Карначев, П. В. Амосов    56

Набор высоты. Об устройствах и приспособлениях для работы на высоте. И. П. Карначев,  
В. С. Терещенко    60
МЕДИЦИНА ТРУДА 
63

Цена крылатого металла. Условия труда и состояние здоровья рабочих алюминиевой 
промышленности в кольском Заполярье. С. А. Сюрин    63

4/2012 
безопасность и охрана труда

редакционный совет

Н. Н. Новиков 
главный редактор, генеральный директор НАЦОТ, доктор технических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ

Ю. В. Герций 
руководитель Федеральной службы по труду и занятости

Л. Ю. Ельцова 
заместитель министра труда и социальной защиты Российской Федерации

В. А. Корж 
директор Департамента условий и охраны труда Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

С. Е. Путилин 
председатель Совета НАЦОТ, главный врач ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по ж/д транспорту», Тихорецкий филиал

В. В. Трумель 
Секретарь Федерации независимых профсоюзов России, главный технический инспектор труда ФНПР

Ю. А. Федченко 
ректор Кемеровского регионального института повышения квалификации

Г. З. Файнбург 
директор Пермского областного центра охраны труда, руководитель УМО НАЦОТ, доктор технических наук, профессор

4’2012

ЛУЧШЕ НЕ НАЧИНАТЬ ВОВСЕ, ЧЕМ ОСТАНОВИТЬСЯ 
НА ПОЛПУТИ MELIUS NON INCIPIENT, QUAM DESINENT

Т
А
К
 
С
Ч
И
Т
А
Л
 
С
Е
Н
Е
К
А

АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕСТ 
66

Маски — в ряд! Оценка обеспеченности  СИЗ при аттестации рабочих мест. Т. В. Мусатова    66
МЕНЕДЖМЕНТ ОХРАНЫ ТРУДА 
68

ГОСТиный двор. О разработке проекта ГОСТа Р по требованиям безопасности на ремонтно- 
технологическое оборудование, применяемое при ремонте и техсервисе сельскохозяйственной 
техники. Л. А. Буренко, Е. М. Филиппова, В. А. Казакова, И. Б. Ивлева    68

До пятидесяти. Совершенствоание СУОТ на предприятиях строительной отрасли.  
В. А. Сенченко    72
МНЕНИЕ СПЕЦИАЛИСТА 
74

Спецлаб. Подготовка экспертов испытательных лабораторий в СДСОТ. А. В. Борисова    74

Оранжевая зелень? О продовольственной безопасности. Н. М. Губайдуллин, В. П. Бойко    81
КВАДРАТНЫЙ КОРЕНЬ 
75

Этиологические структуры профзаболеваний. Г. В. Федорович    75
ОПЫТ РЕГИОНОВ 
83

Дороги дороги! Республиканский конкурс на звание «Лучший специалист службы безопасности 
дорожного движения». О. Титова    83

Полевой акцент. Основные аспекты организации обучения работников АПК Республики Башкор- 
тостан. А. Ф. Гаитов, Р. С. Хуссамов   83

Фоторепортаж нашего читателя из австрийского Хоэнемса    28

Редакция благодарит сотрудников ГНУ ГОСНИТИ Россельхозакадемии за предоставленные в номер 
фотоматериалы с московской выставки «Безопасность и охрана труда-2012».

национальная ассоциация центров охраны труда 
содержание номера

 
ЖУРНАЛ 
«БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ТРУДА»
 
 
№ 4 (53), 2012 г.

 
УЧРЕДИТЕЛЬ И ИЗДАТЕЛЬ 
НОУ ДПО «БИОТА-ПЛЮС»
 
ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР 
НИКОЛАЙ НОВИКОВ
 ЗАМ. ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА 
АЛЛА СУХАНОВА
 
ОТВЕТСТВ. СЕКРЕТАРЬ 
ИРИНА ТУТУБАЛИНА
 
ФОТО 
ГЕОРГИЙ АХАДОВ, ОЛЕГ ЗАЙЦЕВ
 
 
И ЧИТАТЕЛИ
 
КОРРЕКТОР 
ЛЕВ ЗЕЛЕКСОН

ИЗДАНИЕ ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ 
ПО НАДЗОРУ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ 
МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ И ОХРАНЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ. 
 
СВИДЕТЕЛЬСТВО ПИ № ФС77-25757 от 8 сентября 2006 г.

ЖУРНАЛ ОСНОВАН в 1999 г. 
ИЗДАНИЕ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 
АДРЕС РЕДАКЦИИ 
603005 НИЖНИЙ НОВГОРОД 
 
 
ул. ВАРВАРСКАЯ, 7
 
АДРЕС ИЗДАТЕЛЯ 
603005 НИЖНИЙ НОВГОРОД 
 
 
ул. ВАРВАРСКАЯ, 7
 
ТЕЛЕФОН РЕДАКЦИИ 
(831) 43 43 888
 
ФАКС 
(831) 41 99 274
 
E-MAIL 
IZDAT@BIOTA.RU, BIOTA@BIOTA.RU
 
МОСКВА: ТЕЛЕФОН/ФАКС 
(495) 16 43 959
 
E-MAIL 
INFO@NACOT.RU

 
ПОДПИСАНО В ПЕЧАТЬ 
9 ЯНВАРЯ 2013 г.
 
ВЫХОД В СВЕТ 
17 ЯНВАРЯ 2013 г.
 
ПЕЧАТЬ 
ООО «АПД», НИЖНИЙ НОВГОРОД
 
 
пр. ГАГАРИНА, 178
 
ТЕЛЕФОН ТИПОГРАФИИ 
(831) 22 05 917
 
УСТАНОВОЧНЫЙ ТИРАЖ 
750 экз.
 
ЦЕНА 
СВОБОДНАЯ

ПЕРЕПЕЧАТКА МАТЕРИАЛОВ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИХ В ЛЮБОЙ 
ФОРМЕ — В ТОМ ЧИСЛЕ И В ЭЛЕКТРОННЫХ СМИ — ВОЗМОЖНЫ 
ТОЛЬКО ПО СОГЛАСОВАНИЮ С РЕДАКЦИЕЙ

МНЕНИЯ, ВЫСКАЗАННЫЕ АВТОРАМИ НА СТРАНИЦАХ ЖУРНАЛА, 
МОГУТ НЕ СОВПАДАТЬ С МНЕНИЕМ РЕДАКЦИИ

МАТЕРИАЛЫ, ПУБЛИКУЕМЫЕ НА КОММЕРЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ, 
ПОМЕЧАЮТСЯ ЗНАКОМ: 
 
R

ЗА СОДЕРЖАНИЕ РЕКЛАМНЫХ МАТЕРИАЛОВ РЕДАКЦИЯ ОТВЕТСТ- 
ВЕННОСТИ НЕ НЕСЕТ. 
РЕКЛАМИРУЕМЫЕ ТОВАРЫ ПОДЛЕЖАТ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИ- 
КАЦИИИ, УСЛУГИ — ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ

ЗНАКИ, ИСПОЛЬЗОВАННЫЕ ПРИ ОФОРМЛЕНИИ ОБЛОЖКИ, МОГУТ 
НЕ СООТВЕТСТВОВАТЬ ДЕЙСТВУЮЩИМ СТАНДАРТАМ 
И НОРМАТИВАМ, ЧТО ДОПУСКАЕТ ПРОИЗВОЛЬНОЕ ИХ ПРОЧТЕНИЕ

КОЛЛЕКТИВ РЕДАКЦИИ БУДЕТ БЛАГОДАРЕН ЧИТАТЕЛЯМ  
ЗА ОТЗЫВЫ, ЗАМЕЧАНИЯ, КОММЕНТАРИИ И СТАТЬИ, А ТАКЖЕ 
ФОТОМАТЕРИАЛЫ, ПРЕДЛОЖЕННЫЕ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ  
В ЖУРНАЛЕ 
 
WWW.BIOTA.RU

СЕМЬ ТЕЗИСОВ

В ОБОСНОВАНИЕ СЕМИ ЦЕЛЕВЫХ 
НАПРАВЛЕНИЙ

12 декабря 2012 года состоялось очередное общее

собрание Ассоциации, на котором был обновлен состав

Совета НАЦОТ и избран новый председатель — 

ваш покорный слуга. Позвольте поделиться некоторыми

соображениями, с которыми новый председатель Совета

приступает к исполнению обязанностей

Совет НАЦОТ — коллегиальный орган, формирующий

внутреннюю и внешнюю политику развития Ассоциации. 

Пользуясь предоставленным как члену Совета правом, 

выношу на всеобщее обсуждение Целевые направления 

деятельности НАЦОТ в 2013 году

С. Е. Путилин

Председатель Совета НАЦОТ

1. ПО МОЕМУ УБЕЖДЕНИЮ, признанная на международном уровне Ассоциация, включающая в свой состав 125 организаций-членов и поставившая перед 
собой амбициозную цель формирования новой системы управления охраной труда, уже не может управляться прежними методами — при активности только генеральной дирекции и небольшой 
активной части представителей организаций. В вопросах внутренней политики нам необходимо определиться с целесообразностью экстенсивного роста числа своих членов. Мотивация членства в НАЦОТ должна быть четко выражена в балансе привносимых интеллектуальных и прочих активов и получаемых преференций.
2. ЧТОБЫ ДВИГАТЬСЯ ВПЕРЕД, следует активно привлекать имеющийся потенциал организаций-членов для формирования и продвижения единой идеологии на основе научно обоснованной платформы. В составе Ассоциации достаточно организаций, объединение усилий которых 
позволит выработать многогранную, но единую научную основу 
деятельности НАЦОТ.
3. ОСОБОГО ВНИМАНИЯ ТРЕБУЕТ Система добровольной сертификации организаций, 
специалистов, продукции и технологических процессов в области 
охраны труда, являющаяся по нормам и стандартам ENSHPO эквивалентной уровню европейской системы EurOSHM. Внутренние 
документы и стандарты СДСОТ требуют внимания Научно-методического центра, работу которого необходимо переформатировать 
и «влить» свежие силы.

4. МЫ НЕ БУДЕМ СТОЯТЬ В СТОРОНЕ от инновационных процессов в части внедрения IT в нашей сфере — именно на это нацелена креативная группа молодых специалистов и организаторов. Начатые разработки должны быть поддержаны и словом 
и делом, а наиболее успешные сопровождены соответствующим бизнес-лифтом. 
 
В 2013 году мы будем представлены в сети уже не сайтом, а 
информационным и учебно-образовательным порталом, а это 
требует участия многих организаций и специалистов.
5. В СОСТАВЕ НАЦОТ семь предприятий-разработчиков и производителей измерительной техники и лабораторного оборудования, необходимого при гигиенической оценке условий труда. 
Непросто представить деловое сотрудничество во многом конкурирующих организаций, но кластерную теорию экономического развития Майкла Портера никто еще не отменял, и, быть 
может, у нас что-нибудь получится.
6. В НАШЕМ СОСТАВЕ целый ряд организаций, руководители и 
специалисты которых могут представлять свои суждения по 
самому широкому спектру проблем в своей сфере. Формируя 
таким образом полноценное экспертное сообщество, Ассоциация должна выходить на уровень партнерских отношений с 
органами государственной власти на всех уровнях управления 
— вести диалог с властью.
7. ВРЯД ЛИ ВСЕ ВЫШЕПЕРЕЧИСЛЕННОЕ можно выполнить на голом энтузиазме — на развитие каждого направления требуются вполне реальные средства от внешних инвестиций и грантов, так как собственных средств у Ассоциации явно не хватит. 
Но главное условие в привлечении любых инвестиций — это 
прежде всего конкретный результат. 
 
Четкая формулировка целей, поставленных задач и конечных 
результатов. В бюджетной сфере это называется бюджетирование, ориентированное на результат, — заимствованное нами 
на Западе наше же изобретение времен Госплана СССР. Нечто 
подобное следует привить и нам при составлении проблемнотематических планов.
"

1. РАСШИРЕНИЕ СФЕРЫ ВЛИЯНИЯ НАЦОТ на региональном и межрегиональном уровнях 
на основе идеологии управления профессиональными рисками и 
предупреждения заболеваний работающих.
2. СОЕДИНЕНИЕ УСИЛИЙ научных организаций с целью создания научной обоснованной 
платформы нового концептуального подхода к организации безопасного труда на рабочих местах и сохранению здоровья работников.
3. ФОРМИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОГО КЛАСТЕРА как целостной системы новых IT-продуктов и технологий, взаимосвязанных между собой и сконцентрированных на проблемах охраны труда.

4. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СДСОТ.
5. УСТАНОВЛЕНИЕ ПАРТНЕРСКИХ ОТНОШЕНИЙ с органами государственного управления как на федеральном, так и региональном уровнях при осуществлении экспертиз изменений и 
дополнений федерального и региональных законодательных 
актов в сфере охраны труда.
6. ПОВЫШЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ АССОЦИАЦИИ за 
счет привлечения целевых инвестиций и грантов, проведения 
коммерческих мероприятий. Определение критериев мотивации деятельности.
7. УКРЕПЛЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ СВЯЗЕЙ и сотрудничества с 
иностранными партнерами.
"

4

4/2012 
безопасность и охрана труда

НАЦОТ2012

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
НАЦИОНАЛЬНОЙ
АССОЦИАЦИИ ЦЕНТРОВ
ОХРАНЫ ТРУДА

ОТЧЕТ ЗА 2012 ГОД
* 
В материале отражена часть выступления на ежегодном совещании в Москве.
>

ВЫСТУПЛЕНИЕ
генерального директора НАЦОТ Н. Н. Новикова*

Свою деятельность в ушедшем году Ассоциация осуществляла в соответствии с уставом и планом работы на 2012 год.
На сегодняшний день в состав НАЦОТ входит 131 организация из самых разных регионов Российской Федерации; за последний год в наши ряды вступили 
еще 10 организаций.
В Ассоциации действуют региональные представители:
1. «Кузбасс-ЦОТ» — Сибирский федеральный округ (руководитель С. П. Ворошилов).
2. ООО Научно-технический центр «Труд-Экспертиза» — Северо-Кавказский 
федеральный округ (руководитель Х. М. Рамазанов).
3. Коллегиальный представитель в Южном федеральном округе —«НАЦОТЮг» в составе:
— ООО «Нижневолжский центр охраны труда» (головная организация представительства. Руководители: Р. Н. Сычугов, А. В. Рулев, Е. В. Лапшин).
— ООО «Научно производственное предприятие “Труд-Эксперт”» (руководитель И. А. Борскивер).
— ФГУ здравоохранения «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по 
ж/д транспорту», Тихорецкий филиал (руководитель С. Е. Путилин).
— РГУПС (научно-производственный центр «Охрана труда») (руководитель 
Т. А. Финоченко).
4. НОУ «Межотраслевой институт» — Республика Башкортостан (руководитель А. Х. Ахметшин).
5. Некоммерческая организация «Межрегиональная ассоциация охраны труда» — Республика Татарстан (руководители Ф. И. Габдрахманов и К. М. Хайрутдинов).
6. ООО «Межрегиональный центр охраны труда «Север» — Тюменская обл. 
(руководитель В. А. Майстер).
7. Коллегиальные представители в Приволжском регионе:
— Негосударственное научно-образовательное учреждение «Саранский Дом 
науки и техники Российского Союза научных и инженерных общественных 
организаций» (руководитель А. М. Зюзин).
— ООО «Поволжский региональный центр охраны труда и промышленной 
безопасности» (руководитель А. А. Сатаров).
— ООО «Охрана. Безопасность» (руководитель О. И. Усова).
8. ЗАО «Безопасность условий труда — аудит и менеджмент» — Северо-Западный федеральный округ (руководитель Н. М. Гольдберг).

Основные направления деятельности 
НАЦОТ:

— обучение и подготовка специалистов для аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда;
— дистанционное обучение специалистов испытательных лабораторий;
— аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий в 
системе СДСОТ;
— проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
— сертификация организации работ в организациях на соответствие их требованиям охраны труда;
— сертификация специалистов в области охраны труда;
— контроль производственных факторов на рабочем месте;
— разработка нормативных документов по охране труда;
— подготовка, издание и распространение научно-информационной, методической, учебно-методической и информационно-справочной литературы, 
журналов и других материалов по охране труда;
— производство средств измерения производственных факторов на рабочем 
месте;

5

национальная ассоциация центров охраны труда 
вести ассоциации

1. снижение травматизма и профессиональной заболеваемости в 2–4 раза за счет повышения компетентности рабочих и руководителей 
работ в области охраны труда;
2. повышение производительности труда на 5–10% за счет снижения числа аварий и инцидентов;
3. существенное снижение рабочего времени на обучение, инструктажи и проверку знаний по охране труда;
4. непрерывное поддержание необходимого уровня компетентности работников в соответствии с требованиями охраны труда за счет:
* резкого повышения качества обучения и инструктажей по охране труда, на базе широкого использования 
современных видеоинформационных технологий, учитывающих психофизиологические особенности человека;
* организации высокотехнологичного процесса самообучения и самотестирования, в т. ч. в домашних условиях.
При обеспечении объективного и оперативного компьютерного контроля уровня компетентности работников (экзаменатор), включающего интегрированную оценку, осуществляется:
* контроль знаний работника в области охраны труда;
* интерактивный контроль умений (навыков) — контроль способности работника выполнять наиболее опасные 
рабочие операции в соответствии с требованиями охраны труда;
* интерактивный контроль опыта — контроль способности работника прогнозировать развитие опасной ситуации  
и действовать в аварийных ситуациях;
* интерактивный контроль знаний по оказанию первой помощи пострадавшим.
По итогам компьютерного контроля определяется интегральный уровень компетентности работника: компетентен, малокомпетентен, 
не компетентен, опасно некомпетентен. Результаты персонального контроля хранятся в Единой компьютерной базе. Блок контроля 
создан на базе архитектуры «клиент–сервер», поддерживает беспроводную передачу данных в Единую базу и обеспечивает возможность 
использования недорогих планшетных компьютеров при развитии и контроле уровня компетентности работника. 
❞

»
ВИДЕОИНФОРМАЦИОННЫЙ КОМПЛЕКС  
ПОЗВОЛЯЕТ ОБЕСПЕЧИТЬ:

— производство средств индивидуальной защиты;
— программные продукты для обучения специалистов по охране 
труда;
— экспертиза условий труда;
— аудиторские проверки работы организаций в области охраны 
труда;
— проверка готовности организаций к аккредитации по условиям 
труда;
— проведение научных конференций, семинаров по проблемным 
вопросам охраны труда;
— организация выставочного экспонирования современных отечественных и зарубежных средств охраны труда, а также приборов контроля производственной среды и средств индивидуальной защиты.

Продукция, разработанная  
членами НАЦОТ

1. Приборы для измерения шума, вибрации.
2. Газоанализаторы.
3. Комплекс медицинский экспертный.
4. Приборы контроля пылевзрывобезопасности.
5. Видеоинструкции.
6. Межрегиональный журнал «Безопасность и охрана труда».
7. Электронный журнал «Без Аварий и Травм».
8. Компьютеризированное рабочее место (рабочее место оператора персональной ЭВМ в полном соответствии с требованиями по охране и безопасности труда).
9. Стенды, плакаты и книги по охране труда.
10. Информационно-справочная система «Охрана труда».
11. Учебно-информационная система «Охрана труда».
12. Обучающая программа «Охрана труда».
13. Курс «Охрана труда». Электронные учебники с тестами для самопроверки.
14. Экзаменационный комплекс «Проверка знаний».
15. «Автоматизация анализа и оформления результатов проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» — программное обеспечение АРМ.

16. Программа «Аттестация рабочих мест по условиям труда».
17. Программный модуль «Контроль состояния условий труда».
18. Программный модуль «Оформление и анализ несчастных случаев».
19. Автоматизированные обучающие системы на основе мультимедиа-технологий.
20. Комплекс дистанционного обучения по охране труда, интегрированный с нормативно-правовой базой (ИМОС-ОТ).
21. Интерактивное автоматизированное рабочее место специалиста по охране труда (АРМСОТ).
22.  Информационная система для руководителей, специалистов 
по охране труда и рабочего персонала предприятий и организаций по различным аспектам безопасности и охраны труда 
«Кираса».
23. «Видеоинформационный комплекс развития компетентности 
работников в соотв. с требованиями охраны труда», разработанный в соответствии с международными (ISO, OHSAS) и отечественными (ГОСТ) требованиями стандартов по управлению 
качеством и организации работ по охране труда и легко встраиваемый любую систему управления.
По заказу крупных российских и зарубежных предприятий, среди 
которых ОАО «СУЭК-Кузбасс», ООО «ТНК-Уват» и горно-обогатительный комбинат «Предприятие Эрдэнэт» (Монголия), коллективом НП «Кузбасс-ЦОТ» выполняются работы по внедрению современных видеоинформационных технологий управления компетентностью работников в области охраны труда и промышленной 
безопасности.

Семинары, конференции

С 1 по 6 апреля в Анапе НАЦОТ, Научно-методическим центром 
системы добровольной сертификации (СДСОТ) в области охраны 
труда и представительством Ассоциации в Южном федеральном 
округе был проведен семинар «Практическая подготовка специалистов испытательных лабораторий».
4 апреля в пос. Кукмор работал семинар «Охрана труда на предприятиях и в организациях Кукморского муниципального района 
Татарстана».

6

4/2012 
безопасность и охрана труда

На I МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ «Начни с себя. Обеспечение безопасных условий и охраны труда на рабочих местах»  
и III ВСЕРОССИЙСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНИЗАЦИЙ, СПЕЦИАЛИСТОВ ИСПЫТАТЕЛЬНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ  
и ОРГАНОВ СЕРТИФИКАЦИИ были приняты решения:
1. Предложить организациям, занятым оказанием услуг в области охраны труда, и органам по сертификации в течение 2012–2013 гг. 
провести в своих организациях АРМ, сертификацию организации работ по охране труда и разместить информацию на своих сайтах.
2. Обобщить передовой опыт по проведению АРМ по условиям труда в России и Республике Беларусь с опубликованием материалов  
в средствах массовой информации, в т. ч. в журнале «Безопасность и охрана труда».
3. НАЦОТ и РАРК в рамках проводимых обучающих семинаров организовать мастер-классы по проведению инструментальных замеров 
факторов рабочей среды и трудового процесса в рамках АРМ по условиям труда.
4. В целях повышения качества обучения организациям, занятым в этой сфере, шире использовать различные виды обучения — модульные, дистанционные и в режиме видеоконференций, осваивать технологии компьютерного тестирования.
5. В целях повышения компетентности специалистов и руководителей различного уровня активизировать работу по распространению  
и внедрению сертификации специалистов по охране труда, используя опыт НАЦОТ в СДСОТ с учетом международных стандартов.
6. Использовать средства массовой информации в целях пропаганды современных средств индивидуальной и коллективной защиты, 
позволяющих снизить риск получения производственных травм и профзаболеваний.
7. НАЦОТ и РАРК продолжит практику проведения международных конференций в Республике Татарстан.
8. Поддержать инициативу НАЦОТ о создании секции по информационным технологиям в охране труда в рамках международной конфе- 
ренции, проводимой в чешской столице Праге.
9. Выйти на министерский уровень с предложением об оказании содействия в распространении информации о проектируемых  
безопасных рабочих местах. 
❞

»

ИТОГИ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИХ КОНФЕРЕНЦИЙ

’ 
Румынские «каникулы» и московское «застолье» 
(весенняя встреча представителей ENSHPO в Бухаресте и INSHPO —  
в Москве, июль) 
*

>

10 апреля прошла конференция «Совершенствование системы 
управления охраной труда в энергетике», где выступил генеральный директор НАЦОТ Н. Н. Новиков с докладом «Взгляд в будущее — как расширить понятие экономической выгоды для более 
целостного подхода к охране труда».
26 апреля в Альметьевске в подразделениях «ТМС групп» ОАО 
«Татнефть» был проведен семинар «Особенности обеспечения 
охраны и безопасности труда в нефтяном комплексе Республики 
Татарстан».
4–8 июня совместно со «Спецстроем России» был проведен методический семинар для начальников отделов охраны труда и технических инспекций Спецстроя «Управление профессиональными 
рисками по результатам оценки условий труда».
С 14 по 15 июня в Казани прошла I Международная научно-практическая конференция «Начни с себя — обеспечение безопасных 
условий и охраны труда на рабочих местах». 

Параллельно состоялась III Всероссийская научно-практическая 
конференция руководителей организаций, специалистов испытательных лабораторий и органов сертификации, организаторами 
которой выступили НАЦОТ, Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан и Региональное агентство развития квалификаций (Казань).
С докладами на конференции выступили ответственные работники Государственной инспекции труда Роструда, ученые и специалисты в сфере охраны труда из России и Республики Беларусь, а 
также представитель французских компаний в нашей стране. На 
заседаниях отдельных секций были рассмотрены актуальные вопросы «Оценка условий труда. Травмоопасность» и «Деятельность 
Системы добровольной сертификации организаций, специалистов, продукции и технологических процессов в области охраны 
труда. Формирование правил успеха деятельности СДСОТ в России и за рубежом».

7

национальная ассоциация центров охраны труда 
вести ассоциации

)
Кавказские мотивы… 
(Д. П. Гасюк, Н. Н. Новиков и В. К. Иванов на семинаре в Анапе, сентябрь)

…и «красный» стандарт (участники конференции «Профессиональный стандарт 
специалиста по охране труда» на Красной площади, июль)

Со 2 по 6 июля в Протвине Московской области состоялась 6-я 
Международная научно-практическая конференция «Информационные и коммуникационные технологии в образовании, науке и 
производстве». Целью проведения представительного форума 
было создание коммуникативной площадки для общения ученых, 
преподавателей и представителей промышленности по фундаментальным и прикладным проблемам, связанным с разработкой 
новых методов, технологий и технических средств повышения надежности и качества и затрагивающим инновационные, информационные и коммуникационные технологии в образовании, науке и 
производстве в связи с проектированием и внедрением результатов исследований в наукоемкие и перспективные отрасли.
С 23 по 28 сентября НАЦОТ, Научно-методический центр системы 
добровольной сертификации в области охраны труда и представительство НАЦОТ в Южном федеральном округе провели семинар 
«Практическая подготовка специалистов испытательных лабораторий».
С 1 по 10 октября в Сочи состоялась ставшая традиционной ежегодная Международная научно-практическая конференция «Инновации на основе информационных и коммуникационных технологий».
22 ноября в Сургуте прошел семинар-совещание «Реформирование системы управления охраной труда. Решение актуальных вопросов предупреждения производственного травматизма и профилактики профессиональных заболеваний в свете новых требований законодательства о труде».
Организаторами встречи выступили Объединение работодателей 
Югры (Ханты-Мансийское региональное отделение Российского 
союза промышленников и предпринимателей) и Межрегиональный центр охраны труда «Север» при содействии правительства 
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры.
Темы для обсуждения:
— обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда;
— новый Порядок аттестации рабочих мест по условиям труда;
— порядок проведения сертификации организации работ по охране труда;
— компетентностный подход при сертификации специалистов;
— изменение порядка обучения и проверки знаний требований 
охраны труда;
— совершенствование системы скидок и надбавок к страховому 
тарифу ФСС;

— компенсации работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и опасными условиями труда;
— усиление ответственности работодателя за нарушение требований охраны труда;
— о коллективно-договорном регулировании социально-трудовых отношений.

Конкурсы

31 мая в Уфе прошел V Республиканский конкурс «Лучший специалист по экологической безопасности-2012», организаторами 
кооторого выступили НОУ ДПО «Башкирский межотраслевой институт охраны труда, экологии и безопасности на производстве», 
Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан и Управление Федеральной службы по надзору в сфере 
природопользования по Республике Башкортостан.
Активное участие в конкурсе приняли представители различных 
предприятий и организаций со всей республики наряду с такими 
крупными предприятиями, как: ОАО «Уралсибнефтепровод», ОАО 
«Башкирэнерго», ОАО «Уралтранснефтепродукт», ОАО «Башкирнефтепродукт», ООО «БашНИПИнефть», ООО НПФ «Пакер», ООО 
«Башнефть-Бурение» и ООО «Башмедь» и др.; среди участников 
были представители образовательных, медицинских и других учреждений.
В 2012 году силами НАЦОТ был организован Всероссийский конкурс научно-исследовательских работ студентов по направлению 
«Техносферная безопасность», чтобы привлечь внимание талантливой молодежи к решению проблем безопасности жизнедеятельности, стимулировать повышение качества подготовки специалистов, а также способствовать продвижению научно-исследовательской работы студентов в этом направлении. Образовательные 
учреждения ежегодно проводят Всероссийский конкурс научноисследовательских работ студентов по направлению «Техносферная безопасность», и в нем могут принять участие студенты, магистранты, а также студенческие коллективы из образовательных 
учреждений.
НАЦОТ проводит конкурс совместно с Институтом безопасности 
жизнедеятельности Омского государственного технического университета.
Для привлечения внимания мировой общественности к проблеме 
безопасности на производстве Международная организация труда 
в 2003 году объявила 28 апреля Всемирным днем охраны труда, 

8

4/2012 
безопасность и охрана труда

Уроки химии (на практическом семинаре по измерению химических факторов,  
Москва, февраль)

Разработчики приборов газового анализатора НПО «Прибор» 
((

>

и в Таганроге в 2004 году зародилась хорошая традиция — проводить в его рамках мероприятия с участием руководителей и специалистов по охране труда предприятий города.
26 апреля Таганрогским центром охраны труда в очередной раз 
был организован и проведен конкурс «Лучший специалист по охране труда-2012», приуроченный к нашему профессиональному 
празднику. Конкурс проходил под девизом «Продвижение охраны 
труда в „зеленой” экономике», а местом проведения была выбрана живописная база отдыха в окрестностях города на берегу Миусского лимана. В конкурсе приняли участие руководители служб 
охраны труда и специалисты 20 крупных и средних предприятий 
Таганрога; демонстрировались знания требований охраны труда, 
опыт расследования несчастных случаев на производстве и навыки оказания первой помощи пострадавшим.
Особое внимание мероприятиям, посвященным Всемирному дню 
охраны труда, было уделено и Межрегиональной ассоциацией охраны труда: были организованы и проведены республиканский 
конкурс «Лучший специалист по охране труда» и КВН среди организаций строительного комплекса республики.

Наши награды

В июне президент Республики Башкортостан Рустэм Хамитов вручил лучшим предприятиям и организациям региона премии в области качества продукции (товаров и услуг) за 2011 год.
Премии присуждаются ежегодно предприятиям и организациям 
республики за выпуск конкурентоспособной продукции, оказание 
качественных услуг и внедрение высокоэффективных методов 
управления. В этот раз из 35 заявленных участников было отобрано восемь лучших предприятий и организаций. В числе лучших 
второй год подряд мы встречаем и поздравляем НОУ «Межотраслевой институт».
«Цель конкурса — стимулирование предприятий, предпринимателей республики к выходу на новый уровень качества производимой продукции. Хотелось бы, чтобы на наших рынках были представлены современные, безопасные и востребованные товары и 
услуги», — сказал в своем обращении к участникам президент 
республики.
Бесспорно, качество любой продукции, которой пользуются люди, 
должно быть достойным — именно это позволяет предприятиям 
быть конкурентоспособными на рынке и иметь свой бренд. Среди 
организаций, получивших премию, единственным образователь
ным учреждением стал НОУ «Башкирский межотраслевой институт», отметивший свой 45-летний юбилей. О масштабах деятельности организации говорят убедительные цифры: в среднем здесь 
ежегодно обучается более 35 тысяч слушателей, у института работает разветвленная филиальная сеть.
14 сентября в музыкальном театре Ростова-на-Дону состоялась 
официальная церемония награждения победителей регионального этапа всероссийского конкурса «Бизнес-Успех 2012». Первой 
в номинации «Социально ответственный предприниматель» была 
признана Т. Г. Чугуй, директор Таганрогского центра охраны труда. 
Главными призами стали «золотой домкрат», символизирующий 
подъем на новую высоту, и весомый денежный сертификат банка 
«Уралсиб».
Более 8000 предпринимателей России приняли участие в конкурсе, организованном Общероссийской общественной организацией «ОПОРа России», ОАО «МСП Банк» и медиахолдингом «ОПОРаКредит» при поддержке Министерства экономического развития 
РФ и правительства Ростовской области. Основной целью проекта 
«Бизнес-Успех» было обозначено подчеркнуть социальную значимость и важность предпринимателя для общественно-экономических отношений. Таганрогский центр охраны труда стал победителем регионального этапа всероссийского конкурса «Бизнес-Успех 2012».
Руководитель Таганрогского центра охраны труда Т. Г. Чугуй стала победителем сразу двух конкурсов, проводившихся в Ростове-на-Дону среди предпринимателей.

Международная деятельность

С 2008 года НАЦОТ — член Международной ассоциации практикующих специалистов в области охраны труда (The Interna tional 
Network of Safety and Health Practitioner Organizations — INSHPO) 
и входит в совет директоров этой организации. Сейчас Ассоциация участвует в разработке международного стандарта по сертификации специалистов.
15–16 марта в Бухаресте (Румыния) состоялось заседание Европейской ассоциации практикующих специалистов.
В рамках реализации проекта Eusafe, связанного с обучением специалистов по охране труда и их сертификацией, определены курирующие это направление страны и специалисты.
9 и 10 июля в Москве состоялась Международная конференция 
«Профессиональный стандарт специалиста по охране труда: Ком
9

национальная ассоциация центров охраны труда 
вести ассоциации

Подписано пером! 
’ 
(заключение соглашения между НАЦОТ и итальянской 
AIAS — Н. Н. Новиков и Джанкарло Бьянчи)

Высокие ступени сотрудничества  
(члены ENSHPO в Копенгагене, Дания, октябрь)

 
Уважаемые Николай Николаевич, коллеги.

* Огромное спасибо вам лично и НАЦОТ за проведенную конференцию. 
Нахожусь под большим впечатлением и считаю это одним из важных 
событий в моей профессиональной деятельности.

* Это очень важно для меня лично: сегодня я активно участвую в формировании корпоративного стандарта — модели компетенций специалистов 
ПБОТиООС—Евраз. Это международная горнодобывающая компания, 
которая работает на четырех континентах и объединяет 110 000 сотрудников по всему миру.

* От всей души прошу передать всем коллегам и членам вашей Ассоциации, 
участвовавшим в подготовке конференции, пожелания профессиональных 
успехов, благополучия и удачи во всех начинаниях!
С уважением, 
Илья Голубев, ведущий специалист по охране труда  
и развитию компетенций,  
дирекция по охране труда ООО «ЕвразХолдинг» 
❞

»

МОСКВА, СТО ДЕСЯТЬ ТЫСЯЧ 
ПЛЮС ЧЕТЫРЕ КОНТИНЕНТА

* Читатели могут ознакомиться с «Проектом евробезопасности»  
(Eusafe Project) на стр. 31.

петентность. Образование и подготовка. Сертификация». Организаторами конференции с российской стороны выступили Министерство труда и соцзащиты РФ и НАЦОТ при содействии Международной ассоциации INSHPO.
Оргкомитет конференции: 
В. А. Корж, директор Департамента условий и охраны труда 
Министерства труда и социальной защиты РФ;
Phil Lovelock, President INSHPO, Австралия;
Vincent McNeilly, President Elect INSHPO, Великобритания;
Н. Н. Новиков, генеральный директор НАЦОТ;
Martin Ralph, Immediate Past President INSHPO, Австралия;
Eldeen Pozniak, Secretary Treasurer INSHPO, Канада;
Giancarlo Bianchi, President Associazione professionale Italiana 
Ambiente e Sicurezza, Chairman ENSHPO, Италия;
Dennis Hudson, Secretariat INSHPO, США;
Laura Clements, Secretariat INSHPO, США;

Andrew Hale, Chair of Certification Committee ENSHPO, Голландия; 
А. В. Селиванов, зам. руководителя Федеральной службы  
по труду и занятости, Россия;
В. В. Трумель, секретарь Федерации независимых профсоюзов 
России;
Б. Г. Збышко, помощник депутата Госдумы РФ.

В процессе проведения конференции обсуждались вопросы, связанные с обучением специалистов в этой сфере, оценкой их компетентности, а также разработкой стандартов, связанных с этим 
процессом.
Активное участие во встрече приняли члены НАЦОТ, представители органов российской власти разного уровня, печатных органов, 
вузов, организаций — обучающих и занимающихся сертификацией, а также представители работодателей и другие заинтересованные лица.
Еще до начала конференции был выпущен сборник прозвучавших 
впоследствии докладов.
Проект решений международной конференции был принят за основу при последующем перспективном планировании работы ассоциации INSHPO, заседание которой прошло 11 и 12 июля c участием генерального директора НАЦОТ, вице-президента INSHPO 
Н. Н. Новикова и его заместителя В. К. Иванова.
В ходе проведения круглых столов основные участники конференции выразили уверенность, что обсуждение вопросов с российскими и зарубежными партнерами и коллегами в рамках конференции будет способствовать более эффективному решению 
задач связанных с созданием безопасных условий труда для работников и сохранением их здоровья.
28 сентября делегация НАЦОТ приняла участие в работе совещания по европейскому проекту Eusafe, связанному со стандартизацией обучения в области охраны труда*.
На сегодняшний день в Европе существует немало различных систем и подходов к подготовке в области охраны труда и безопасности на рабочих местах, при этом содержание и цели обучения 
могут в значительной мере варьироваться. При этом следует отметить, что у заинтересованных сторон существует взаимный интерес к стандартизации методик и подходов обучения, приданию 
процессу большей прозрачности.

10

4/2012 
безопасность и охрана труда