Книжная полка Сохранить
Размер шрифта:
А
А
А
|  Шрифт:
Arial
Times
|  Интервал:
Стандартный
Средний
Большой
|  Цвет сайта:
Ц
Ц
Ц
Ц
Ц

Вестник Орловского государственного аграрного университета, 2011, №5 (32) октябрь

Покупка
Основная коллекция
Артикул: 452992.0031.99
Вестник ОрелГАУ, 2011, №5 (32) октябрь-Орел:Орловский государственный аграрный университет,2011.-132 с.[Электронный ресурс]. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/430181 (дата обращения: 29.03.2024). – Режим доступа: по подписке.
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов. Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в ридер.

        Вестник


№5(32)

Орел ГАУ


    октябрь2011


Теоретический и научно-практический журнал. Основан в 2005 году
Учредитель и издатель: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Орловский государственный аграрный Университет»


Редакционный совет:
Парахин Н.В. (председатель) Амелин А.В. (зам. председателя) Астахов С.М.
Белкин Б.Л.
Блажнов А.А.
Буяров В.С.
Гуляева Т.И.
Гурин А.Г.
Дегтярев М.Г.
Зотиков В.И.
Иващук О.А.
Козлов А.С.
Кузнецов Ю.А.
Лобков В.Т.
Лысенко Н.Н.
Ляшук Р.Н.
Мамаев А.В.
Масалов В.Н.
Новикова Н.Е.
Павловская Н.Е.
Попова О.В.
Прока Н.И.
Савкин В.И.
Степанова Л.П.
Плыгун С. А. (ответств. секретарь)
Золотухина О.А. (редактор)

Адрес редакции: 302019, г. Орел, ул. Генерала Родина, 69. Тел.: +7 (4862) 45-40-37 Факс: +7 (4862) 45-40-64
E-mail: шс1зодаи@уапбех.га Сайт журнала: http://ej.orelsau.ru
Свидетельство о регистрации ПИ №ФС77-21514 от 11.07.2005 г.

     Специалист регионального методического центра по УДК:
         Служеникина А.М.
Технический редактор: Мосина А.И.
     Сдано в набор 14.10.2011 г.
   Подписано в печать 28.10.2011 г.
  Формат 60x84/8. Бумага офсетная.
Гарнитура Таймс.
Объём 16,5 усл. печ. л. Тираж 300 экз.
Издательство Орел ГАУ, 302028, г. Орел, бульвар Победы, 19.
Лицензия ЛР №021325 от 23.02.1999 г.
       Журнал рекомендован ВАК Минобрнауки России для публикаций научных работ, отражающих основное научное содержание кандидатских и докторских диссертаций


Содержание номера

                  Научное обеспечение развития сельских территорий
   Парахин Н.В. Основные тенденции устойчивого развития АПК Орловской области.... 2
   Кузнецов В.В., Маркин С.Ю. Теоретические основы прогнозирования устойчивого развития сельских территорий.................................................. 8
   Миндрин А.С. Роль земельно-имущественных отношений в развитии сельских территорий.................................................................... 12
   Панков Б.П., Малахова В.Я. Проблемы регулирования трудового потенциала сельских территорий.................................................................... 17
   Родионова О.А., Карпунин М.А. Исследование специализации и диверсификации и их влияние на эффективность сельскохозяйственного производства................... 19
   Прока Н.И. Социально-экономическая эффективность реализации потенциала сельских территорий.................................................................... 22
   Савкин В.И., Деулина А.В. Оценка эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения.............................................. 27
   Полухина М.Г., Сергачёв А.А. Тенденции и перспективы формирования демографического потенциала Орловской области................................. 33
   Адуков Р.Х., Адукова А.Н., Юсуфов Р.А. Базовые условия развития сельских территорий.................................................................... 38
   Попова О.В., Сидорин А.А. Модернизация механизмов финансового обеспечения устойчивого развития сельских территорий...................................... 42
   Терновых К.С., Нечаев Н.Г., Черных А.Н. Развитие сельских территорий в системе инновационных преобразований АПК.............................................. 45
   Сайганов А.С. Состояние и перспективы социально-экономического развития сельских территорий в Республике Беларусь.............................................. 49
   Меренкова И.Н. Диверсификация экономики как предпосылка перехода к полифункциональной модели устойчивого развития сельских территорий............ 52
   Овчинцева Л.А. Формирование институциональных основ развития сельских территорий.................................................................... 56
   Рудь Л.Н. Эффективность развития сельскохозяйственных кооперативов............ 60
   Рубан А.А., Яковлев В.В. Исследование возникновения цикличности в экономических системах на основе построения модели однопродуктовой экономики................ 65
   Зверева Г.П., Мищенко Т.Л. Состояние и перспективы развития системы сельскохозяйственного консультирования........................................ 71
   Перцев В.Н. Перспективное развитие сельских территорий муниципального района
   Белгородской области.......................................................... 74
   Федотенкова О.А. Организационно-методические аспекты системы бухгалтерского учета расходов организаций элеваторного комплекса................................... 77
   Примаченко И.Н. Тенденции развития аграрного сектора экономики: на примере крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей Белгородской области....................................................................... 82
   Григорьева Н.В. Зарубежный опыт формирования и функционирования рынка труда (на примере Чехии)................................................................ 85
   Ставцев А.Н. Экономическая эффективность использования технического потенциала в молочном скотоводстве......................................................... 88
                  Научное обеспечение развития общего земледелия
   Бельченко С.А. Влияние систем удобрения на продуктивность севооборота, баланс элементов питания и плодородие дерново-подзолистой песчаной почвы............. 94
   Кондыков И.В. О приоритетах в селекции гороха................................. 96
   Амелин А.В., Кондыков И.В., Уваров В.Н., Чекалин Е.И., Бутримова Н.А., Кузнецова Л.Н. Скрининг признаковой коллекции образцов гороха с многоцветковым апикальным цветоносом (морфотип люпиноид)..................................... 104
   Моисеенко Ю.В., Кузмичева Ю.В., Петрова С.Н., Парахин Н.В. Роль сорта в увеличении производства высокобелкового зерна................................. 108
   Кирсанова Е.В. Изучение эффективности использования биопрепаратов на зерновых, зернобобовых и крупяных культурах............................................. 111
   Титова Е.М., Внукова М.А. Эффективность применения комплексных удобрений на посевах ячменя ярового........................................................ 116
   Мельник А.Ф. Адаптивные приемы улучшения качества зерна озимой пшеницы........ 120
   Цыганок Е.Н., Степанова Л.П., Коренькова Е.А., Стародубцев В.Н.
   Агроэкологическое обоснование системы утилизации навозных стоков крс (на примере ОАО «Агрофирма «Мценская») и мониторинга состояния окружающей среды........... 123
   Семенютина А.В., Подковырова Г.В. Оптимизация видового состава древесных растений в рекреационно-озеленительных насаждениях сухой степи................ 129



  © ФГБОУ ВПО Орел ГАУ, 2011

Научное обеспечение развития сельских территорий

Вестник Орел ГАУ 5’(11)

УДК 338.436.33:330.34 (470.319)
Н.В. Парахин, академик РАСХН ФГБОУ ВПО Орёл ГАУ
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ АПК ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В статье представлен детальный анализ уровня развития агропромышленного комплекса Орловской области. Определены основные тенденции устойчивого развития аграрного сектора. Даны предложения по повышению эффективности производства в условиях модернизации и инновационного развития аграрного сектора экономики. Обоснованы направления государственной поддержки производства отраслей АПК.
Ключевые слова: сельское хозяйство, растениеводство, животноводство, модернизация технологии, экономическая эффективность, производство, реализация, тенденции развития, агропромышленный комплекс, Орловская область.
   Развитие АПК в значительной мере определяется устойчивостью функционирования его отраслей. [1] При этом наряду с повышением продуктивности пашни, молочного и мясного скотоводства не менее значимым является снижение себестоимости продукции, повышение ее качества, обеспечивающего реализацию продуктов на выгодных условиях. Все это делает продукцию не только конкурентоспособной, но и позволяет обеспечивать устойчивое развитие как производственной, так и социальной сферы. В этих условиях экономика становится предсказуемой и дает возможность пользоваться собственными и заемными средствами для расширенного воспроизводства.
   Успешное решение проблемы ведения эффективного аграрного бизнеса требует мобилизации всех факторов развития сельского хозяйства. Определяющая роль в этом принадлежит ресурсному потенциалу отрасли региона. [2]
   Природно-климатические условия Орловской области определили ей быть зоной интенсивного ведения сельскохозяйственного производства. Доля сельского хозяйства в валовом региональном продукте области составляет 12,3%, в стоимости основных фондов - 10,2%, в объеме инвестиций в основной капитал - 28%. В сельской местности проживает 35,7 % населения. В области в 2010 году сельскохозяйственной деятельностью занимались 264 организации, 1336 - крестьянских (фермерских) хозяйств и около 113,7 тыс. личных подсобных хозяйств. Более 40 инвестиционных компаний ведут сельскохозяйственное производство на территории области.
   Среди наиболее крупных формирований в области активно осуществляют производственную деятельность интегрированные структуры: ООО «Знаменский селекционно-генетический центр», ООО «Эксима-Агро», ООО «Орловский лидер», ОАО АПК «Орловская Нива» и другие.
   В непосредственном сельскохозяйственном производстве занято 18,2 тысяч человек. В настоящее время среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства составляет более 10 тыс. руб. В 2010 г. она увеличилась по сравнению с предыдущим годом на 9,7%. [3]

In article the detailed analysis of a level of development of agriculture of the Oryol region is presented. The basic tendencies of development of agrarian sector of the Oryol region are defined. Offers on development of branches in the conditions of modernization are given. Directions of the state support of manufacture of branches of agrarian and industrial complex are proved.

Key words: agriculture, plant growing, animal industries, modernization, technologies, economic efficiency, manufacture, realization, development tendencies, agriculture, the Oryol region.

   Прошлый год отличался жестокими условиями засухи. Тем не менее, производство валовой продукции во всех категориях хозяйств в 2010 г. составило 27,3 млрд. руб. при темпе роста к 2009 г. 10,5%, по растениеводству - 14,7 млрд. руб. (темп роста - 3,5 %), по животноводству - 12,6 млрд. руб. (увеличение на 20,1 %).
   Если в сельскохозяйственных организациях возросло производство к 2009 г. на 6,2%, а в подсобных хозяйствах населения - на 22 %, то в крестьянских (фермерских) хозяйствах наблюдается его снижение на 11,9 %. [4]
   На долю сельскохозяйственных организаций области в 2010 г. приходилось: общего производства продукции - 54,6% (14,9 млрд. руб.), крестьянских (фермерских) хозяйств - 5,7 % (1,6 млрд. руб.), хозяйств населения - 39,7 % (10,8 млрд. руб.) (рис. 1).

Рисунок 1 - Производство валовой продукции сельского хозяйства в 2010 году по категориям хозяйств

   В структуре валовой продукции сельского хозяйства на долю продукции растениеводства приходится 53,8%. В Орловской области наиболее распространенными           сельскохозяйственными
культурами являются зерновые, рапс, соя, подсолнечник, сахарная свекла, картофель и др.
   Основные показатели развития отрасли растениеводства представлены в таблице 1.


2

Вестник Орел ГАУ 5’(11)

Научное обеспечение развития сельских территорий

Таблица 1 - Основные показатели развития растениеводства в Орловской области

      Показатели                     Годы                
                            2008     2009        2010   
  Посевная площадь сельскохозяйственных культур (в       
     хозяйствах всех категорий; тысяч гектаров)          
Всего посевная площадь     1025,8     1082,5   1076,5   
зерновые и зернобобовые    746,9     796,2     781,8    
       культуры                                         
    сахарная свекла         26,2     28,2        32,3   
         рапс               37,4     45,7        39,3   
     подсолнечник           0,1      1,6       9,9      
       картофель            29,8     30,8        32,0   
Урожайность сельскохозяйственных культур в хозяйствах    
                всех категорий, ц/ га                    
зерновые и зернобобовые     31,4     30,7        21,6   
       культуры                                         
    сахарная свекла         353      300          272   
         рапс               10,8     7,9          8,1   
     подсолнечник           15,4     14,9        14,2   
       картофель            138      123       68       
  Производство основных продуктов растениеводства в      
          хозяйствах всех категорий, тыс. т              
         зерно             2282,3     2393,1   1507,8   
    сахарная свекла        926,4     842,5     716,2    
         рапс               36,1     33,7        24,5   
     подсолнечник           0,2      2,4         12,8   
       картофель           408,9     378,7     211,3    
   Показатели экономической эффективности отрасли        
 растениеводства в сельскохозяйственных организациях     
 Прибыль от реализации                                  
продукции - всего, млн.     1041     669,6     1514,1   
         руб.                                           
в т.ч. на 1 га посевной     1,35     0,89        1,92   
  площади, тыс. руб.                                    
Уровень рентабельности      24,5     10,3        22,4   
   (убыточности), %                                     

   В предыдущие годы область вышла на рубеж намолота зерна более 2 млн. т. Несмотря на сложные погодные условия 2010 г. производство зерна составило более 1,5 млн. т. Средняя урожайность зерновых культур по области - 30 ц/га. В 2010 г. в

отрасли растениеводства получено 1,5 млрд. руб. прибыли, уровень рентабельности составил 22,4%, что близко по значению к наиболее благоприятному для развития сельского хозяйства 2008 г. Наиболее экономически эффективным было производство подсолнечника, сахарной свеклы, гречихи, картофеля (рис. 2). Данные рисунка 2 свидетельствуют, что устойчивость растениеводства определяется не только их урожайностью, но и ценой реализации полученной продукции.

Рисунок 2 - Уровень рентабельности производства продукции растениеводства в 2010 г., %

   В настоящее время существует ряд примеров, как в аграрном секторе России, так и в Орловской области, которые показывают, как благодаря выработке правильной экономической стратегии развития сельскохозяйственные организации добились высоких результатов (табл. 2).
   С этих позиций наибольший интерес представляет опыт ЗАО АПК «Юность» Должанского района, где производственные затраты на 1 га посевов зерновых в 2010 г. составили 6100 руб.; урожайность - 28,2 ц/га; себестоимость 1 ц зерна - 177,5 руб.; уровень рентабельности 140,6 %.

Таблица 2 - Экономические показатели производства и реализации зерна сельскохозяйственными организациями Орловской области

                                                                Орловская область       ЗАО АПК «Юность»      
                         Показатели                                                    Должанского района     
                                                              2008 г. 2009 г. 2010 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г.
        Размер посевной площади зерновых культур, га          539348  588873  568621  17024   9700    15701  
      Удельный вес зерновых в общей площади посевов, %         69,9    72,2    70,7    49,4    61,8    72,4  
         Затраты на 1 га посевов зерновых, тыс. руб.          9,7     9,9     9,2      13,6   9,8       6,1  
  Удельный вес затрат на удобрения в общей сумме затрат, %     16,2    16,0    17,3   9,3     8,0      12,3  
    Удельный вес затрат на семена в общей сумме затрат, %      12,3    12,2    10,5    21,9    17,7    11,1  
            Затраты труда на 1 ц зерна, чел.- час             0,5     0,9     0,6     0,3     0,3     0,8    
              Уровень оплаты 1 чел.-час., руб.                 70,6    91,4    87,8    78,5   124,1    71,6  
         Энергообеспеченность на 100 га пашни, л.с.           136,5   130,8   141,0   198,1   435,4   358,5  
 Обеспеченность квалифицированными кадрами механизаторского                                                  
                профиля на 100 га пашни, чел.                 0,4     0,4     0,4     0,7     1,5     1,0    
                      Урожайность, ц/га                        31,9    31,6    22,4    57,9    63,6    28,2  
                Себестоимость 1 ц зерна, руб.                 318,1   317,8   386,1   437,5   240,2   177,5  
               Цена реализации 1 ц зерна, руб.                404,7   309,3   418,8   535,1   392,7   427,1  
  Прибыль (убыток) в расчёте на 1 га посевов зерновых, руб.   1469,5  -130,7  723,2   1035.8  14286,1 2055,9 
           Уровень рентабельности (убыточности), %             27,2    - 2,7  8,5      22,3    63,5   140,6  
Удельный вес выручки от реализации зерна в ее общем объеме, %  38,4    35,8    33,2    29,0    44,9    86,6  

3

Научное обеспечение развития сельских территорий

Вестник Орел ГАУ 5’(11)

Наилучшие       производственно-экономические
показатели характерны для хозяйств, развивающихся на инновационной основе. Для них характерно внедрение технологии сберегающего земледелия, которые резко сокращают затраты труда и энергоносителей, восстанавливают структуру, состав и биологическое многообразие почвы, сводят до минимума загрязнение воды и воздуха. В текущем году классическая технология обработки почвы применялась на 59% посевных площадей, минимальная - на 38 %, нулевая обработка почвы - на 3% посевных площадей. Ими активно проводятся сортосмена и сортообновление, используются современные селекционные достижения. Использование научнообоснованных современных технологий позволило снизить в 2 раза расходы горючего на га пашни, а внедрение на поля новых сортов - поднять урожайность до 8 т зерна с га. Обеспечение нынешних объемов производства зерна было осуществлено при меньших объемах внесения минеральных удобрений, так как применение биологизированных систем земледелия и

минимальной обработки почвы дало возможность создать более оптимальные условия для работы.
   В 2010 г. определяющее влияние на состояние зерновой отрасли Орловской области оказали последствия засухи, в результате которой произошло снижение валового сбора на 885,3 тыс. т, или на 35,5 % по отношению к его уровню в 2008-2009 гг. Тем не менее Орловская область не утратила своих позиций в рейтинге регионов РФ с высокими потенциальными возможностями производства зерна в расчете на душу населения. Более того, регион по этому показателю занимает первое место среди производителей зерна ЦФО РФ (рис. 3). В 2010 г. удельный вес Орловской области в производстве зерна по ЦФО составил 15,5 %, по РФ - 2,5 %. [5] По предварительным данным на начало октября 2011 г. в области намолочено 1,62 млн. тонн зерна, в т.ч. около 1 млн. тонн пшеницы. Средняя урожайность составила 24 центнера с гектара. Кроме того, ожидается собрать около 120 тыс. тонн кукурузы на зерно и 80 тыс. тонн гречихи.

^■2010 г. |-И2009 г.  1990 г.

Рисунок 3 - Ранжированный ряд распределения регионов ЦФО РФ по уровню производства зерна на душу населения (кг)

   Средняя урожайность сахарной свеклы в 2011 году сформирована на уровне 400 центнеров с гектара, что позволяет собрать 1,6 млн. тонн сахарных корнеплодов или в 2 раза больше по сравнению с уровнем прошлого года. Это дает возможность не только получить высокий объем сахара (17% сахаристость), но и обеспечить на полную мощность работой сахарные заводы, а рабочим получать хорошую заработную плату.
   По данным Департамента сельского хозяйства Орловской области, за 1995 - 2010 гг. наблюдается устойчивая тенденция увеличения объемов реализации зерна и уровня его товарности. Максимальный объем продаж за годы рыночных преобразований отмечен в 2009 г., а в 2010 г. он


составил 1255,2 тыс. т, что на 32,3 и 80,0 % выше в сравнении с 2005 г. и 2000 г. (рис. 4).


Рисунок 4 - Динамика объемов реализации и уровня товарности зерна в сельскохозяйственных организациях Орловской области

4

Вестник Орел ГАУ 5’(11)

Научное обеспечение развития сельских территорий

   Продукция отрасли животноводства в структуре валовой продукции сельского хозяйства занимает -46,2 %. Проблема повышения эффективности отечественного животноводства поставлена в число приоритетов государственной аграрной политики. Принятый комплекс федеральных и региональных мер позволил сформировать предпосылки для устойчивого развития отрасли. Наметились позитивные тенденции в развитии наиболее скороспелых высокотехнологичных и наукоемких отраслей животноводства - свиноводства и птицеводства. Рост поголовья свиней за анализируемый период составил 31,7%, продуктивность увеличилась на 12,5% (табл. 3).

Таблица 3 - Основные показатели развития животноводства в Орловской области

              Показатели                    Годы         
                                       2008  2009  2010 
Поголовье скота и птицы (в хозяйствах всех категорий;    
                    тысяч голов)                         
         Крупный рогатый скот          157,1 151,6 139,6
            в т.ч. коровы              61,3  56,2  52,7 
                свиньи                 263,9 315,1 347,6
             овцы и козы               44,7  48,7  56,0 
   Продуктивность скота и птицы (в хозяйствах всех       
                   категорий, кг)                        
     Надой молока на одну корову       3893  4251  4288 
     Продукция выращивания скота                        
  (прирост) в расчете на одну голову    151  168    158 
       крупного рогатого скота                          
                свиней                  152  148    171 
  Средняя годовая яйценоскость кур-                     
    несушек в сельскохозяйственных      234  222    261 
          организациях, штук                            
   Производство основных продуктов животноводства        
Скот и птица на убой (в убойном весе), 58,9  63,9  75,9 
              тыс. тонн                                 
               из них:                 18,8  16,1  16,1 
         крупный рогатый скот                           
                свиньи                 22,7  27,8  36,9 
             овцы и козы               0,9   1,2   1,3  
                птица                  15,5  18,0  20,8 
          Молоко, тыс. тонн            252,0 252,9 236,2
           Яйца, млн. штук             202,3 185,2 187,7
   Показатели экономической эффективности отрасли        
 животноводства в сельскохозяйственных организациях      
  Прибыль от реализации продукции -    94,6  248,8 842,4
           всего, млн. руб.                             
      Уровень рентабельности, %        2,8   5,5   15,3 

   Годовой надой молока на одну корову в 2010 г. увеличился в сравнении с уровнем 2008 года на 10,1% и составил 4288 кг в год.
   В 2011 году наметилась положительная тенденция и в поголовье коров, которое увеличилось в восьми районах области. Больше всего в Болховском — на 12,1% и Мценском — на 11,4%. В 13 районах Орловской области увеличилась продуктивность животных. За первое полугодие 2011 г. больше всего

молока от коровы надоили животноводы Верховского (3089 кг) и Болховского (2799 кг) районов.
   Таким образом, молочная отрасль постепенно выходит из кризиса. Выгодным этот бизнес в Орловской области делают современные технологии, разведение высокопродуктивного скота, создание полноценной кормовой базы, обеспечение высококвалифицированными кадрами и поддержка государства. В связи с этим, губернатором Орловской области Козловым А.П. поставлена задача: в течение пяти лет увеличить поголовье коров до 250 тысяч голов, а производство молока до 1 млн. тонн, то есть, практически в четыре раза относительно показателей 2010 г. В этой связи очень важной является программа по созданию учеными Орловского ГАУ орловского типа черно-пестрой породы скота, которая позволит с меньшими затратами увеличить поголовье и надой молока от коровы. Наиболее крупные проекты в свиноводстве Орловской области реализуют ООО «Знаменский СГЦ», ЗАО «Орелсельпром». Создание высокотехнологичного производства на базе специализированных свиноводческих комплексов, основанное на инновационных генетических технологиях, позволило уже сейчас укрепить племенную базу отрасли, внести существенный вклад в импортозамещение мясного сырья.
   Следует отметить, что животноводство является системообразующей отраслью в аграрной экономике. Развитие его как локомотив тянет к новому качеству роста растениеводства, кормопроизводства, всей культуры земледелия. Более того, оно создает условия круглогодовой занятости жителей села, формирует его развитую инфраструктуру. К 2011 г. в регионе построены два молочных комплекса по современной технологии беспривязного содержания на 1200 коров каждый, в десяти (на пять тысяч коров), проведена реконструкция, на 60 фермах установлены молокопроводы. В Орловскую область завезено свыше четырех тысяч племенных телок. В рамках приоритетного национального проекта «Развитие АПК» по направлению «Ускоренное развитие животноводства» на территории Орловской области построено два крупных молочных комплекса, в том числе СП «Комплекс по производству молока «Сабурово» ОАО АПК «Орловская Нива» проектной мощностью 1200 голов и функционирующее менее быстрыми темпами ООО «Юпитер» на 2400 голов, проектные мощности которого освоены еще незначительно, а также реконструирован и модернизирован ряд ферм и комплексов.
   В СП «Комплекс по производству молока «Сабурово» ОАО АПК «Орловская Нива» за 10 месяцев был            построен,      заполнен
высокопродуктивным племенным поголовьем чернопестрой голштинской породы, завезенным из Германии проектной продуктивностью одной головы 8500 кг в год, и введен в эксплуатацию в 2007 г. первый молочный комплекс в Орловской области. В таблице 4 приведены основные показатели, характеризующие состояние отрасли в целом и экономическую эффективность производства молока.

5

Научное обеспечение развития сельских территорий

Вестник Орел ГАУ 5’(11)

Таблица 4 - Показатели эффективности молочного скотоводства в СП «Комплекс по производству молока «Сабурово» в 2008-2010 гг.

                                                  2010 г. в
       Показатели         2008 г. 2009 г. 2010 г.    % к   
                                                   2008 г. 
      Среднегодовое         893     872     892     99,8   
  поголовье коров, гол.                                    
  Валовое производство     63883  62828   72533     113,5  
        молока, т                                          
Получено приплода, гол.     801     865     687     85,8   
Удой от одной коровы, ц    7154    7205   8132      113,7  
Затраты труда, чел.-час.:                                  
      - на 1 корову        148,9   68,8    87,4     58,7   
- на 1 ц молока             2,1    0,95     1,1     52,4   
    Производственные                                       
        затраты:                                           
- на 1 корову, тыс. руб.   68,8    70,5    74,0     108,0  
- на 1 ц молока, руб.     961,30  979,15  910,05    93,9   
Затраты на корма:                                          
- на 1 корову, тыс. руб.   30,3    25,7    35,5     117,2  
- на 1 ц молока, руб.      423,9  357,1   436,4     102,9  
Уровень товарности, %      93,4    91,1    95,1   1,7 п.п. 
  Цена реализации 1 ц,    1186,0  1181,0  1507,2    127,1  
          руб.                                             
 Полная себестоимость 1    961,0  966,8   902,9     93,9   
     ц молока, руб.                                        
Прибыль, убыток (-):                                       
- на 1 корову, тыс. руб.   14,4    14,3    46,7     324,3  
- на 1 ц молока, руб.      225,0  218,1   604,3     268,6  
Окупаемость затрат, руб.   1,23    1,22   1,7       138,2  
 Рентабельность молока,    22,4    22,2   66,9    44,5 п.п.
            %                                              

   Приведенные данные свидетельствуют о повышении эффективности функционирования молочного комплекса в 2010 г. Одновременный рост уровня товарности, цен реализации и снижение полной себестоимости 1 ц молока спровоцировали рост прибыли в расчете на 1 корову и 1 ц молока в 3,2 и 2,7 раза соответственно, а также повышение уровня окупаемости затрат почти на 40% и уровня рентабельности от реализации молока более чем на 44 %. Экономическими критериями целесообразности беспривязно-боксового содержания животных на щелевых полах, получивших в европейской практике повсеместное распространение, являются наименьшие затраты труда - 20-30 чел.-час на корову в год, что и было практически реализовано на данном комплексе.
   Четкое выполнение всех технологических операций и соблюдение процессов производства (кормление, доение, содержание, воспроизводство, мероприятия по контролю и поддержанию здоровья), управление процессами производства и человеческими ресурсами позволяют максимально реализовать генетический потенциал животных и обеспечить рост экономической эффективности молочного скотоводства и на этой основе повышение конкурентоспособности товаропроизводителя, что является одной из основополагающих стратегических задач СП «Комплекс по производству молока «Сабурово». Опыт его работы, полученный на данном этапе функционирования, весьма обнадеживает и позволяет надеяться, что будет успешно реализовано одно из важнейших направлений развития агробизнеса в Орловской области: сохранение и увеличение молочного стада, рост его продуктивности и объемов

6

производства молока до одного млн. т в год, а, соответственно, и молочных продуктов.
   Молочное скотоводство занимает основное место в экономике хозяйства, обусловленное его углубленной специализацией. Поголовье молочного стада достигло в 2010 г. 892 головы и составило 52,4% в общем стаде крупного рогатого скота, остальную часть - животные на выращивании и откорме.
   Федеральный и областной бюджеты возмещают аграриям затраты на обслуживание кредитов, полученных на строительство, реконструкцию и модернизацию молочных комплексов (ферм) и приобретение техники. За содержание каждой племенной коровы племхозяйства получали почти по пять тысяч руб.
   Из областного бюджета также выплачивают субсидии хозяйствам, которые покупают племенной молодняк и увеличивают поголовье скота. Молочное скотоводство области получит дальнейшее развитие, прежде всего, за счет строительства крупных комплексов и всесторонней поддержки фермеров. Для этого приняты долгосрочные целевые программы «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Орловской области на 2012 -2016 годы» и «Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области на 20122015 годы». В 2012—2013 гг. будут построены семь современных молочных комплексов, в частности, в ОАО «Орловские черноземы», ООО «Орловский лидер», ОАО «Агрофирма «Мценская», ООО «Шаблыкинский агрокомплекс», а также две из 15 запланированных семейных ферм.
   В целом по отрасли животноводства наблюдается тенденция значительного роста эффективности производства. Прибыль от реализации продукции животноводства увеличилась почти в 9 раз по сравнению с 2008 г., уровень рентабельности составил 15,3%. Наиболее рентабельным в 2010 г. было производство свинины (45,6%), молока (27,3%) и мяса птицы (11%) (рис. 5).

Рисунок 5 - Уровень рентабельности производства отдельных видов продукции животноводства в 2010 г, %

   Т.е. в Орловской области имеются условия для выгодного         ведения        животноводства.
Сформированный в области производственноэкономический потенциал позволит значительно увеличить производство животноводческой продукции в 2012-2016 гг.
   С внедрением интенсивных технологий производства сельскохозяйственной продукции в аграрном секторе области существенно увеличивается производительность технических средств и соответственно уровень производительности труда

Вестник Орел ГАУ 5’(11)

Научное обеспечение развития сельских территорий

(табл. 5). Во многом это связано с повышением отрасли. качественных параметров трудового потенциала

Таблица 5 - Показатели производительности технических средств и труда в аграрном секторе Орловской области

               Показатели                                   Годы                        2010г. в % к 
                                          2006 | 2007 | 2008            2009   2010        2006г.    
                                 Приходится на 1 комбайн, га:                                         
    зерноуборочный - зерновых посевов     251          294       381     445     459   в 1,8 р.      
 картофелеуборочный - посадки картофеля   25           24        35      40      45       в 1,8 р.   
свеклоуборочный - посевов сахарной свеклы 126          285       300     355     389      в 3,1 р.   
     Нагрузка пашни на 1 трактор, га      199          218       221     280     252       126,6     
Приходится в среднем на среднегодового работника, занятого в сельскохозяйственном производстве:       
          посевной площади, га            27,5         31,6    36,7     38,4    44,1       160,4     
      крупного рогатого скота, гол.       2,9            3,5     4,4     5,1     5,1       175,9     
                 свиней                   1,9            2,2     3,1     7,9     124   65,3 р.       
           выручки, тыс. руб.                243,6      365,3   442,8   593,2  800,9      в 3,3 р.   

   Сегодня в аграрном секторе наблюдается стабильная тенденция увеличения объёмных показателей ресурсного потенциала, приходящихся на одного работника, нагрузки на единицу технических средств и степени интенсивности и напряжённости труда. Это обуславливает необходимость существенных инвестиционных вложений в развитие человеческого капитала.

Одним из источников собственных инвестиций -семьи и индивидуума в развитие человеческого капитала в аграрном секторе являются располагаемые ресурсы домашних хозяйств. В 2010 г. они составили на одного члена хозяйства в Орловской области - 10,8 тыс. руб. в месяц. Наблюдается стабильная тенденция повышения среднемесячной заработной платы работников (рис. 6).

■ Всего в экономике, руб.

□ в т.ч. сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

Рисунок 6 - Динамика среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников всех организаций Орловской области (всего в экономике) и в сельском хозяйстве

   Таким     образом,    проведенный анализ
производственной деятельности предприятий АПК показал, что в Орловской области с преимущественно аграрной специализацией сельской местности благоприятными природными и социальными условиями развития    необходимо использовать
широкий диапазон      мер, направленных     на
стимулирование развития сельского хозяйства, диверсифицированной   сельской экономики     и
повышения уровня жизни сельского населения:
   •    сбалансированное развитие сельского хозяйства при приоритетной поддержке животноводства и регионально значимых отраслей;
   •    максимальное вовлечение в хозяйственный оборот и повышение эффективности использования природных, материальных и человеческих ресурсов;
   •    содействие развитию рыночной инфраструктуры и повышения доступа мелких и средних товаропроизводителей к рынкам сбыта сельскохозяйственной продукции;
   •   развитие    инновационно-инвестиционной
деятельности и технического перевооружения отраслей, обеспечения экологической безопасности; формирование эффективной конкурентной среды и

взаимовыгодных отношений между субъектами сельской экономики
Литература
   1.     Парахин, Н.В. Основные приоритеты устойчивого развития растениеводства / Н.В. Парахин // Вестник Орел ГАУ. - №2-3. - 2006. - С. 7-11.
   2.     Концепция долгосрочного социальноэкономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Утверждена распоряжением Правительства РФ 17 ноября 2008г.
   3.     Орловская область в цифрах: население [Электронный ресурс]:      [сайт]. Режим доступа:
http://orel.gks.ru/digital/region1/default.aspx, свободный. - Загл. с экрана
   4.     О ходе и результатах реализации в 2010 году государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы (Электронный ресурс) - Режим доступа: http://www.mcx.ru.
   5.     Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс] / Труд и занятость России, 2009. - Москва, 2011. - Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/regl/ b09_36/Main.htm

7

Научное обеспечение развития сельских территорий                    Вестник Орел ГАУ 5’(11)

УДК 338.27-043.86 (47-22)
В.В.Кузнецов, академик РАСХН
ГНУ Всероссийский НИИ экономики и нормативов
С.Ю.Маркин, кандидат экономических наук ГНУ Всероссийский НИИ Экономики и Нормативов
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ

В статье рассмотрены основные направления и особенности прогнозирования развития сельских территорий. Внимание уделяется формированию математических моделей, на основе которых предлагается формировать сценарные карты развития региона.
Ключевые слова: развитие сельских территорий, математическое моделирование, сценарий развития региона, методы прогнозирования.
   В соответствии с Федеральным законом от 20 июля 1995 г. № 115-ФЗ «О государственном прогнозировании и программах социальноэкономического развития Российской Федерации» в нашей стране, за последние годы, сложилась определенная система научно обоснованных представлений о направлениях социальноэкономического развития Российской Федерации, основанных на законах рыночного хозяйствования. По срокам прогнозы могут разрабатываться: краткосрочные - на текущий год; среднесрочные - на период от трех до пяти лет, c ежегодной, при разработке годовых бюджетов, корректировкой; долгосрочные - обычно, один раз в пять лет на десятилетний период, и они служат для обоснования Концепции развития Российской Федерации, ее субъектов Федерации или муниципальных образований. Рассмотрим некоторые теоретические аспекты прогнозирования устойчивого развития сельских территорий.
   В рамках реализации государственной аграрной политики прогнозирование сельских территорий должно быть направлено на выявление: перспективных путей достижения поставленной цели, устойчивого развития путем роста доходов от сельского          хозяйства,           расширения
несельскохозяйственной занятости населения, улучшения доступа сельских жителей к услугам отраслей социальной и инженерной инфраструктуры, с учетом поддержания экологического равновесия, сохранения и улучшения ландшафта в сельской местности.
   Главной особенностью прогнозов развития территорий является их интегральный характер, так как они включают в свой состав целую систему частных прогнозов. Среди них следует назвать экономический, социальный, демографический, экологический и т.п. Территориальные прогнозы опираются на совокупность общих принципов: историзма, комплексности, системности, преемственности, непрерывности и т. д.
   В обеспечении учета многообразия взаимосвязанных процессов неоценимое значение имеет принцип комплексности, значение которого усиливается в рыночных условиях хозяйствования и

This article discusses the main trends and characteristics of forecasting the development of rural areas. Attention is given to mathematical models, based on which scenario is proposed to form maps of the development of the region.


Key words: Rural development, mathematical modeling, the script development of the region, forecasting methods.

управления. Это обусловлено рядом объективных и субъективных предпосылок.
   Во-первых, необходимостью гармоничного, пропорционального развития основных сфер и блоков общественной жизни территорий. Бесспорно, что в основе прогноза лежит социальная и экономическая проблематика. Однако прогноз должен охватывать также решения широкого спектра демографических, организационных, территориально-планировочных, политических, экологических и иных вопросов. Принцип комплексности предполагает, что эти частные прогнозы должны разрабатываться только с учетом их дальнейшего согласования, достижения полного соответствия целям развития регионов, как целостных территориально-общественных систем.
   Во-вторых, расширение компетентности и усиление роли местных органов управления, призванных, в пределах предоставленных им прав, решать все вопросы социального, экономического, демографического, экологического и политического развития территории. В первую очередь это относится к инфраструктуре в связи с повышением требований населения к среде обитания, ее качественным хар актеристикам.
   В-третьих,     усилилась самостоятельность
предприятий, организаций в связи с переходом регионов на саморазвитие и самоуправление. Введение общероссийского и региональных рынков, возрастание свободы выбора поставщиков усиливает комплексность функционирования экономики сельских территорий.
   Методологический принцип           системности,
применительно к прогнозированию сельских территорий, означает, что сельское муниципальное образование должно рассматриваться одновременно как относительно автономное целостное системное образование и как неотъемлемый компонент субъекта Федерации и всей Российской Федерации. Из него вытекает требование общей сбалансированности наличных ресурсов сельской территории с потребностями ее устойчивого развития. Поскольку полномочия муниципальных органов самоуправления охватывают только часть сфер сельского развития, то при прогнозе развития подведомственной им территории    предполагается, что вопросы,
находящиеся в компетенции федеральных и

8

Вестник Орел ГАУ 5’(11)

Научное обеспечение развития сельских территорий

субфедеральных органов власти, будут решаться адекватно потребностям территории.
   К важным методологическим принципам территориального прогнозирования относится принцип преемственности во времени. Прогноз, опирающийся на принцип преемственности, позволяет, во-первых, на основе объективных закономерностей развития региона, обобщить, закрепить и продолжить все прогрессивное, все лучшее, что было создано ранее и прошло всестороннюю проверку в условиях долговременной эволюции. Во-вторых, от соотношения «старых» и «новых» территориальных решений в значительной степени зависит уровень материальных, трудовых и финансовых затрат на социально-экономическое развитие. В-третьих, перспективное развитие территории с учетом преемственности создает благоприятные условия для широкого распространения и многократного применения новых результатов и методов. В-четвертых, этот принцип дает возможность определить последовательность будущих стадий и этапов регионального развития. Очень важно, чтобы в сельских территориях достигалась непрерывность прогнозирования, то есть наличие всех временных прогнозов, которые периодически должны пересматриваться, уточняться и продлеваться. Выбор метода прогнозирования целесообразно выполнить на основе функциональностоимостного анализа, в основе которого лежит функциональный подход, предусматривающий оценку объекта при помощи его раздельного анализа эффективности исполняемых им функций.
   Отечественная и зарубежная практика насчитывает около 150 различных методов разработки прогноза, но при долгосрочном прогнозировании развития регионов используются два основных вида прогноза: поисковый (исследовательский) и нормативно-ресурсный.
   Поисковый прогноз сводится к пролонгации на прогнозируемый период уже сложившихся устойчивых тенденций и закономерностей. Ориентация поискового прогноза во времени, основанная на использовании принципа инерционности развития территории, происходит в его направлении, то есть от настоящего к будущему.
   Нормативно-ресурсный метод прогнозирования исходит из представления о желаемом, заданном состоянии сельской территории в установленный момент будущего, которое обеспечивает достижение заранее поставленных целей наиболее рациональными путями. В этом случае ориентация прогноза во времени осуществляется по схеме «от будущего к настоящему».
   Территориальные прогнозы разрабатываются, как правило, при взаимном корректирующем влиянии поисковых и нормативных прогнозов, позволяющих отобрать наиболее обоснованные варианты будущего состояния региона. При этом в одних прогнозах может преобладать поисковая, а в других -нормативная составная часть.
   В системе нормативных прогнозов, по степени важности и информационной насыщенности, на видном месте стоят нормативно-балансовые и балансовые модели, позволяющие обеспечить взаимную увязку показателей функционирования отдельных сфер и функциональных блоков региона,

согласованность соответствия между целями и ресурсами, между потребностями и возможностями их удовлетворения.
   В результате проведенного анализа было установлено, что наилучшим, по указанным выше критериям, является нормативно-ресурсный метод, который представляет вероятностное описание альтернативных путей достижения желаемых состояний объекта, включая разработку мероприятий по реализации этих состояний на основе учета имеющихся ресурсов и заранее установленных пропорций. Он включает элементы сценарного подхода к прогнозированию и предусматривает: составление морфологических моделей посредством разделения проблемы на независимые друг от друга блоки; разработку блок-схемы последовательности выполнения задач; использование метода аналогий -перенос тенденции развития одних функциональных подсистем на другие, подобные им; построение нормативно-балансовых моделей, позволяющих обеспечить взаимную увязку показателей функционирования отдельных сфер и функциональных блоков сельской территории, согласованность соответствия между целями и ресурсами, между потребностями и возможностями их удовлетворения.
   Нормативно-ресурсный метод широко применялся в дореформенный период, но в начале 90-х годов 20 века был отвергнут из-за дестабилизации социальноэкономической ситуации на начальном этапе становления транзитивной российской экономики. Процессы макроэкономической стабилизации в стране дают возможность вновь вернуться к нему, поскольку нормативное прогнозирование является основным в бизнес-планировании и широко применяется при прогнозировании формирования новых территориально-экономических систем при хозяйственном освоении территории (для расчета числа городских и сельских поселений, их людности, определения их функциональной структуры и т.п.), а также при разработке и реализации федеральных и субфедеральных целевых программ.
   В последние годы широкое распространение получили математические методы прогнозирования. Учитывая специфику и длительность срока реализации прогнозных замыслов, математические методы имеют наибольшее значение при краткосрочном прогнозировании. Нужно особо отметить, что прогнозирование территорий, как сложных территориально-экономических систем, не может быть полностью сведено к строго формализованным задачам. Большинство результатов территориального прогнозирования, очевидно, должно иметь характер тенденций. Поэтому прогнозирование сельских территорий, особенно среднесрочное и долгосрочное, требует широкого привлечения неформализованных приемов и методов, нуждается в творческих гипотезах и логикоматематических интерпретациях.
   В основу построения модели социальноэкономической деятельности региона должна быть положена концепция «баланса балансов», согласно которой частные балансовые построения, отражающие процессы образования и расходования материальных, финансовых и трудовых ресурсов региона, объединяются в единое целое через общие

9

Научное обеспечение развития сельских территорий

Вестник Орел ГАУ 5’(11)

переменные в соответствии с логикой причинноследственных связей. В модели рассматриваются три сферы: 1) производство товаров и рыночных услуг; 2) социальная инфраструктура и инженерное обустройство; 3) домашние хозяйства. Эти сферы взаимодействуют на основе функционирования следующих рынков: финансового, потребительского, труда и факторов производства. Распределение финансовых ресурсов происходит через бюджетные и внебюджетные фонды денежных средств. Стратегии поведения субъектов региона (хозяйствующих субъектов, населения, регионального руководства) описываются как процессы целевого распределения соответствующих ресурсов (финансовых, материальных, трудовых), причем модель поведения экономического агента предполагает поиск максимума полезности.
   Математически модель развития региона представляет собой совокупность частных динамических моделей, построенных на балансовой основе и интегрируемых через общие переменные в единую вычислительную сеть; в итоге и формируется региональный «баланс балансов».
   Важнейшая составляющая региональной модели — модель движения региональных финансовых ресурсов по методологии построения сводного баланса финансовых ресурсов и затрат, разработанной Госкомстатом России. Модель позволяет анализировать: 1) финансовые ресурсы, образованные на территории региона; 2) ресурсы, используемые непосредственно на его территории; 3) вклад региона во внерегиональные централизованные фонды денежных средств; 4) финансовые ресурсы, поступающие в регион из федерального центра в виде целевого финансирования затрат на производственное и социальное развитие.
   Модель кредитно- банковской системы замыкает моделируемую систему денежного обращения. Банковский баланс показывает динамическую связь между активами банковской             системы,
непогашенными производителями ссудами и средствами в расчетах.
   Важнейшее достоинство построенного финансового баланса - его полная обеспеченность данными региональной экономической статистики. Другой важный прикладной аспект методологии построения финансового баланса связан с его верификационными возможностями. Верификацию исходных статистических данных можно провести путем решения системы алгебраических уравнений, составленных по методологии построения обобщенного финансового баланса для всех частных балансов с целью определения поправочных коэффициентов, на которые надо скорректировать соответствующие статистические данные для устранения противоречивости показателей отдельных балансовых построений.
   Модель сферы производства товаров и рыночных услуг описывает процессы производства и потребления в следующих отраслях региональной экономики: 1) промышленность; 2) сельское хозяйство; 3) строительство; 4) другие отрасли сферы производства товаров; 5) транспорт; 6) связь; 7) торговля и общественное питание; 8) другие отрасли сферы производства услуг. Производственные возможности каждой отрасли задаются

10

производственной функцией, показывающей зависимость отраслевого выпуска продукции от потенциала отрасли по основным и оборотным фондам, трудовым ресурсам, а также от экономической стратегии производителей.
   Управляющие параметры производственнофинансовой деятельности таковы: 1) текущий выпуск (в рамках потенциальных возможностей); 2) пропорции между накоплением и потреблением (будущий выпуск); 3) цена производимой продукции; 4) объем заемных средств. Каждая из статей расходов имеет свой приоритет и поддерживается соответствующей стратегией производителя.
   При построении модели, прогнозирующей сферу производства, параметры, описывающие состояние финансовых, трудовых и материальных ресурсов, декомпозируются на элементарные составляющие до уровня параметров, которые задаются сценарно, либо являются выходными параметрами сопряженных моделей. В процессе моделирования вычисляется валовой выпуск продукции отраслей региональной экономики в текущих и сопоставимых ценах, тремя методами (производственным, распределительным, конечного использования) рассчитывается ВРП, определяются объемы валового накопления и потребления в регионе, составляются основные счета в «системе национальных счетов» (СНС).
   При прогнозировании перечисленные выше управляющие параметры производственно-финансовой деятельности отрасли могут быть заданы сценарно либо вычисляться алгоритмически в соответствии с выбранной моделью стратегии поведения производителя.
   Другой важнейшей частью обобщенной региональной модели является модель деятельности домашних хозяйств. Она состоит из следующих частных моделей, построенных на балансовой основе: 1) доходов и расходов населения; 2) демографии; 3) трудовых ресурсов; 4) потребительского рынка.
   Сценарий развития региона задается в виде сценарной карты, т.е. набора экзогенных параметров модели. Они задаются экспертом (в виде траекторий их изменения в горизонте прогнозирования). Сценарные параметры можно разбить на три группы: 1) описание внешнего окружения, существенно влияющего на            социально-экономическую
деятельность в регионе и не относящегося к сфере компетенции органов его управления;          2)
характеристику, отражающую стратегию поведения субъектов региона и пропорции, сложившиеся в региональной экономике;         3) показатели,
характеризующие экономическую политику органов управления региона.
   Количество и состав параметров сценарной карты соответствуют текущему уровню формализации предметной области. Прогнозирование социальноэкономического развития региона осуществляется по алгоритму, предполагающему следующие этапы: 1) подготовка информационной базы за отчетный период; 2) разработка сценария развития региона на прогнозируемый период; 3) заполнение сценарной карты; 4) запуск процесса прогнозирования; 5) оценка результатов прогнозирования, внесение необходимых корректив в сценарий, выбор оптимальных вариантов развития региона в сложившихся условиях [20].