Демография и социально-экономические проблемы народонаселения

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ 
имени М.В. Ломоносова

Э к о н о м и ч е с к и й  ф а к у л ь т е т

ДЕМОГРАФИЯ 
И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ 
ПРОБЛЕМЫ 
НАРОДОНАСЕЛЕНИЯ

Информационно-библиографический бюллетень литературы,
изданной в 2011−2012 гг.

Под редакцией
к. э. н. В. В. Елизарова,
к .э. н. И. А. Троицкой

Выпуск 14

Москва
2014

©  Экономический факультет 
МГУ имени М. В. Ломоносова, 2015

УДК 314
ББК 60.7
 
Д31

П о д  о б щ е й  р е д а к ц и е й 
В. В. Елизарова, И. А. Троицкой 

А в т о р с к и й  к о л л е к т и в : 
Н. В. Власова, инженер I категории (часть II);
Н. Г. Джанаева, к .э. н., ученый секретарь Центра (часть I, раздел 3);
В. В. Елизаров, к. э. н., руководитель Центра (ред., предисловие; 
часть I, разделы 1−2); 
Р. С. Ротова, к. э. н., старший научный сотрудник (часть I, раздел 4);
А. В. Русанов, лаборант (часть I, разделы 1−2; часть II; приложение);
Т. К. Смолина, инженер I категории (часть II);
И. А. Троицкая, к. э. н., ведущий научный сотрудник (часть II; 
приложение, ред.).

Ответственный за выпуск: Троицкая И. А.

 
Пузырев К.С.

Д31 
 
Демография и социально-экономические проблемы народонаселения: Информационно-библиографический бюллетень литературы, изданной в 2011−2012 гг. Вып. 14 / Под ред. В. В. Елизарова, И. А. Троицкой. – М.: Экономический факультет МГУ 
имени М. В. Ломоносова, 2015. – 112 с.

 
 
ISBN 978-5-906783-03-5

УДК314
ББК 60.7

ОГЛАВЛЕНИЕ

Предисловие. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

Часть I. Информационные материалы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

1. Официальный раздел  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

Социально-демографические проблемы 
в Послании Президента Федеральному Собранию. . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

Внесены изменения в Закон об обязательном страховании 
в связи с материнством  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13

Смягчен визовый режим для иностранных инвесторов 
инновационного центра «Сколково». . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

Иностранцам, временно проживающим в России, 
не требуется разрешение на работу  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

Внесены изменения в адресно-справочный учет россиян 
и иностранцев, пребывающих на территории РФ  . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

Проиндексирован материнский капитал  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

Федеральный закон «О бюджете фонда социального страхования 
Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 
2014 и 2015 годов»  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17

2. Демографические итоги 2012 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

3.  Информация о наиболее значимых результатах работы Центра 
по изучению проблем народонаселения в 2012 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

4. Тематическая подборка информационных материалов. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

Заседания советов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

Научные конференции и семинары, 
состоявшиеся в 2012 г.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32

Демографическая секция 
Центрального дома ученых РАН  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

Часть II.  Указатель литературы по народонаселению, 
изданной в 2011–2012 гг. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38

1. Теория и методология изучения населения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38

2. Социально-демографическая политика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

3. Прогнозирование и моделирование  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42

4. Источники данных о населении. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43

5. Статистика населения  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44

6. Демографическая ситуация в России и мире. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45

7. Численность и состав населения  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47

8. Воспроизводство населения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48

9. История науки, историческая демография  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48

10. Этническая демография  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50

11. Региональная демография. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50

12. Расселение населения  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59

13. Миграция населения  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60

14. Проблемы долголетия  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61

15. Качество и развитие населения. Здоровье  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62

16. Проблемы семьи и домохозяйства. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63

17. Гендерные исследования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64

18. Экономические аспекты проблем народонаселения  . . . . . . . . . . . . . . . . 65

19. Демографические аспекты устойчивого развития (экология)  . . . . . . . . 66

20. Население и право  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66

21. Население и кризисы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66

22. Население стран СНГ  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66

23. Население зарубежных стран  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67

24. Работы общего характера  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69

25. Учебники и учебные пособия, лекции, 
методические рекомендации. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69

26. Конференции, семинары  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71

27. Интервью, публицистика  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73

ПРИЛОЖЕНИЕ I. 
Основные демографические и социально-экономические показатели 
по регионам РФ  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74

ПРИЛОЖЕНИЕ II. 
Некоторые итоги Всероссийской переписи населения 2010 г.  . . . . . . . . . . . . . . . . 99

Алфавитный указатель авторов  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101

ПРЕДИСЛОВИЕ

Уважаемые читатели!
Очередной выпуск информационно-библиографического бюллетеня под номером 14 продолжает серию публикаций Центра по изучению проблем народонаселения экономического факультета МГУ, цель 
которых – систематизация демографической информации и литературы в области народонаселения. 

* * *

Завершился 2013 г., в котором нашему центру исполнилось 45 лет. 
Центр по изучению проблем народонаселения в составе экономического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова был образован в соответствии с приказом ректора МГУ И. Г. Петровского, подписанным 
9 апреля 1968 г. Центр объединил проблемную лабораторию народонаселения (создана в феврале 1965 г.) и кафедру народонаселения 
(создана в сентябре 1967 г.). С этой датой совпал выход из печати новой «Демографической энциклопедии», члены редколлегии которой и 
почти половина авторов – сотрудники нашего центра, бывшие сотрудники центра, выпускники кафедры народонаселения экономического 
факультета МГУ1. 
2013 г. был богат на памятные даты, далеко не обо всех мы вспомнили в суете буден. 
40 лет назад, в 1973 г., начал издаваться серийный сборник «Народонаселение» с годовым объемом в 24 печатных листа (гл. редактор – 
Д. И. Валентей, отв. секретарь Р. С. Ротова). Почти два десятилетия 
этот ежеквартальный сборник статей компенсировал отсутствие научного журнала по демографическим проблемам. 
Исполнилось 30 лет с момента завершения программы внедрения 
мер государственной поддержки семей с детьми, введенных в СССР 
в 1981−1983 гг., а в РСФСР − в 1981−1982 гг. (поэтапно, по регионам 
страны)2. Комплекс мер содержал принципиально новые подходы и 

1 См.: Демографическая энциклопедия / Редкол.: А. А. Ткаченко (гл. ред.), 
А. В. Аношкин, М. Б. Денисенко и др. – М.: ООО «Изд-во «Энциклопедия», 2013. – 944 с. 

2 Комплекс мер был введен постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР 
от 22 января 1981 г. № 235 «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей».

меры поддержки семьи. Официальная трактовка целей принятых мер 
была следующей: создание лучших условий для роста населения и воспитания подрастающих поколений. 
25 лет назад, в 1988 г., Госкомтруд СССР, Центр по изучению проблем народонаселения МГУ и НИИ труда Госкомтруда СССР подготовили «Методические рекомендации по разработке региональных программ 
развития народонаселения». Такие программы, рассчитанные на срок до 
2000 г. и на более длительный период, должны были учитывать специфику демографического поведения в районах с разным типом воспроизводства населения, теснее увязывать региональные цели и средства 
для их достижения. В числе приоритетных подпрограмм предлагалась 
и подпрограмма «Молодая семья», апробированная к тому времени на 
проблемах и в условиях Москвы, где она была принята к реализации 
в 1988 г.
20 лет назад была разработана «Концепция государственной семейной политики Российской Федерации», одобренная 12 мая 1993 г. Национальным советом по подготовке и проведению в России Международного года семьи. Концепция рассматривала семейную политику как 
составную часть социальной политики России, представляющую целостную систему мер экономического, правового, социального, 
инфор ма ци онно-пропагандистского и организационного характера, 
направленных на улучшение условий жизнедеятельности семьи. 
В Концепции были сформулированы основные принципы и цели государственной семейной политики. 

* * *

2013 г. был юбилейным для наших уважаемых коллег, имена которых хорошо известны всему демографическому сообществу. 
Исполнилось 90 лет известному французскому демографу Ролану 
Пресса, автору учебника «Народонаселение и его изучение», переведенного с французского в 1966 г., многоязычного демографического 
словаря (1979) и ряда статей, посвященных демографическим проблемам СССР (1960−1980-е гг.). 
75-летие отметила И. В. Дзарасова, около 40 лет проработавшая 
в нашем центре. При ее активном участии были подготовлены первые 
семь выпусков нашего информационно-библиографического бюллетеня.
70 лет исполнилось нашему коллеге из Латвии П. П. Звидриньшу, 
65 лет – украинскому демографу С. И. Пирожкову, 60-летие отметили 
С. Ф. Иванов, А. Б. Синельников и С. Я. Щербов. 
Отметили 25-летие Институт социально-экономических проблем 
народонаселения РАН и Институт демографии НИУ ВШЭ. 

50 лет исполнилось Институту демографии Католического университета в г. Лувен-ла-Нёв (Бельгия), с которым наш центр поддерживает контакты уже 20 лет.
В 2013 г. исполнилось 120 лет известному демографу и статистику 
В. В. Паевскому (1893−1934), скончавшемуся скоропостижно после того, как он узнал о закрытии Демографического института РАН. 
А в 2014 г. исполняется 80 лет с даты закрытия этого института, проработавшего в Ленинграде всего четыре года (1930−1934).

* * *

К нашему глубокому сожалению, мы продолжаем терять демографов старших поколений. 
В октябре не стало Владимира Георгиевича Костакова (1928–2013), 
многое годы возглавлявшего академический Научный совет «Проблемы демографии, миграции и трудовых ресурсов». При его активной 
поддержке как члена совета по защите десятки выпускников аспирантуры нашей кафедры народонаселения и соискателей успешно защитили свои диссертации по специальности «Экономика народонаселения и демография». Всего месяц с небольшим он не дожил до своего 
85-летия.
Незадолго до наступления 2014 г. мы получили печальное известие 
о кончине на 78-м году жизни Александра Серафимовича Первушина 
(1936−2013), многие годы проработавшего в нашем центре и посвятившего свою научную деятельность изучению населения зарубежных 
стран и проблемам трудовых ресурсов.

* * *

В 2013 г. исполнилось бы 85 лет А. Я. Кваше (1928−2007), 80 лет – 
В. А. Борисову (1934−2005) и В. А. Беловой (1934−1986), 70 лет – 
А. П. Судоплатову (1943−2005). 
В 2013 г. закончена публикация результатов Всероссийской переписи населения 2010 г. Всего Федеральной службой государственной 
статистки опубликовано 11 томов: 10 тематических и том со сводными 
итогами. Ознакомиться с ними можно здесь:
http://www.gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/croc/perepis_
itogi1612.htm. 
Поздравляем всех участников переписи с завершением этой важной работы! В приложении к этому выпуску библиографического бюллетеня опубликованы таблицы и рисунки, иллюстрирующие некоторые результаты переписи.
А какие замечательные события произошли в 2014 г.? 
Отметили юбилеи наши коллеги: В. Н. Архангельский, Е. М. Андреев, украинский демограф В. С. Стешенко. 

Исполнилось 140 лет со дня рождения Олимпия Аристарховича 
Квиткина (1874−1937), возглавлявшего Бюро переписи населения 
ЦУНХ и расстрелянного после проведения переписи 1937 г. 
Можем вспомнить, что 160 лет назад родился Йоханнес Ратс 
(1854−1933), автор формулы для расчета младенческой смертности, о 
которой знают все изучавшие курс демографии.

* * *

70 лет назад, в 1944 г., была усилена экономическая и моральная 
поддержка семьи и деторождения. С целью поощрения многодетности введены пособия на детей: единовременные, начиная с 3-го, и ежемесячные, начиная с 4-го ребенка (со второго года жизни и до 5 лет), 
учреждены награды многодетным матерям. Одиноким матерям было 
установлено пособие на ребенка в размере 50 % минимальной заработной платы. Налог на бездетных (введенный в 1941 г.) был установлен 
в размере 6 % (на мужчин от 20 до 50 лет, женщин от 20 до 45 лет). Была 
ужесточена процедура развода1. 

* * *

2014 г. – юбилейный год для Всемирных конференций по народонаселению. Первая состоялась 60 лет назад в Риме (1954), третья – 40 лет 
назад в Бухаресте (1974); именно на ней был принят Всемирный план 
действий в области народонаселения. Исполнилось 30 лет конференции в Мехико (1984) и 20 лет Каирской конференции (1994), на которой была принята 20-летняя Программа действий. В Программе были 
сформулированы фундаментальные принципы деятельности в области 
народонаселения и развития.  
На этом история Всемирных конференций и глобальных долгосрочных документов в области народонаселения скорее всего завершится. В 2004 г. подобная конференция со статусом всемирной не 
проводилась, но состоялся Европейский форум по вопросам народонаселения (Женева, 2004). Подобные форумы, видимо, будут и далее 
проходить на региональном или субрегиональном уровне – слишком 
сильны региональные различия в динамике демографических процессов, в целях и возможностях проведения политики в области народонаселения. 

1 См.: Указ Президиума ВС СССР от 8 июля 1944 г. «Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении 
охраны материнства и детства, об установлении почетного звания «Мать-героиня» и 
учреждении ордена «Материнская слава» и медали «Медаль материнства».

* * *

40 лет назад, в 1974 г., вышел известный многим поколениям демографов «Курс демографии» под редакцией А. Я. Боярского (второе издание, переработанное и дополненное). Это был результат совместного 
труда всех ведущих российских демографов того времени: Д. И. Валентея, А. Я. Кваши, А. П. Судоплатова, А. Г. Волкова, Л. Е. Дарского, 
А. Г. Вишневского, Р. И. Сифман, Г. А. Павлова и др. Из авторов того 
учебника продолжают здравствовать лишь двое: А. Г. Вишневский и 
М. С. Тольц. Мы желаем им долгих лет жизни и творческих успехов!
20 лет назад был издан энциклопедический словарь «Народонаселение» (1994), выход которого был приурочен к открытию Каирской конференции. Главным редактором был Г. Г. Меликян, на то время министр труда РФ. Члены редколлегии: А. Я. Кваша, А. А. Ткаченко, 
Н. Н. Шаповалова, Д. К. Шелестов. 
20 лет назад по решению ООН проходил Международный год семьи (1994). Тема года – «Семья: ресурсы и ответственность в изменяющемся мире». Подготовка к Международному году семьи активизировала исследования семьи, ее демографического поведения и экономического положения. Был подготовлен первый официальный доклад 
«О положении семей в Российской Федерации» (1994), Институтом семьи начал издаваться с 1994 г. журнал «Семья в России».
ООН провозгласила 2014 г. годом юбилея Международного года семьи. В центре обсуждения в Год семьи − политика, проводимая в отношении семей с целью их поддержки. «Двадцатый юбилейный год дает 
возможность подчеркнуть значение отдельной семьи в развитии общества и обсудить актуальное состояние политики поддержания семей», − 
говорится на официальном сайте, посвященном этому событию (www.
family2014.org).
В докладе Генерального секретаря ООН «Подготовка к празднованию двадцатой годовщины Международного года семьи в 2014 году» 
рекомендуется при подготовке к празднованию двадцатой годовщины 
Международного года семьи в 2014 г. уделять основное внимание разработке и осуществлению политики в следующих областях: решение 
проблем малоимущих семей и проблем социальной изоляции; обеспечение баланса между трудовой деятельностью и выполнением семейных обязанностей; содействие социальной интеграции и солидарности поколений. Что касается деятельности на международном уровне, 
в докладе рекомендуется производить обмен передовым опытом и данными по вопросам разработки семейной политики1.

1 Доклад был представлен на 67-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН 11 ноября 2011 г. во исполнение резолюции 2011/29 Экономического и социального совета от 

* * *

В 14-м выпуске бюллетеня представлен обзор литературы, изданной в 2011−2012 гг. 
Мы, несмотря на некоторый сбой с выпуском № 13, задержавшимся в печати более чем на полгода (вместо 2012 г. № 13 увидел читателя только в начале 2013 г.), впредь планируем заканчивать работу над 
бюллетенем ежегодно в первой половине года, однако продолжительность времени, которое займет печать, не всегда зависит от нас.
При этом, как правило, мы завершаем подготовку очередного номера, еще не имея полной информации обо всех публикациях предыдущего года. Поэтому каждый выпуск бюллетеня относится не к одному 
году, а к паре лет. В данном выпуске представлена литература, изданная в 2011 г. и не вошедшая в выпуск № 13, а также литература 2012 г., 
включенная в официальные библиографические издания на момент 
подготовки рукописи к печати.
Составители бюллетеня пользовались фондами Российской государственной библиотеки, Института научной информации по общественным наукам (ИНИОН) РАН, библиотеки им. А. М. Горького Московского государственного университета, библиотеки Центра народонаселения экономического факультета МГУ, а также следующими 
библиографическими источниками:
• 
Государственный 
библиографический 
указатель 
Российской Федерации, изданный Российской книжной палатой. 
Вып. «Книжная летопись», «Летопись журнальных статей». 
2012−2013 гг.
• 
Библиографический указатель ИНИОН РАН «Новая литература по социальным и гуманитарным наукам. Серия «Экономика». 2012−2013 гг.
Предыдущие выпуски содержали обзор литературы, изданной 
в 1993−1994 гг. (пробный выпуск), в 1995 г. (выпуск № 1), в 1996 г. (выпуск № 2), в 1997−98 гг. (выпуск № 3), в 1999−2000 гг. (выпуск № 4), 
в 2000−2002 гг. (выпуск № 5), в 2003 г. (выпуск № 6), в 2004 г. (выпуск № 7), в 2005−2006 гг. (выпуск № 8), в 2006−2007 гг. (выпуск 
№ 9), в 2007−2008 гг. (выпуск № 10), в 2008−2009 гг. (выпуск № 11), 
в 2009−2010 гг. (выпуск № 12), в 2010−2011 гг. (выпуск № 13). 
С предыдущими выпусками можно ознакомиться в библиотеке 
центра. Некоторые доступны и в интернет-ресурсах. 
Рубрикатор указателя литературы соответствует предыдущим выпускам. 

28 июля 2011 г. См.: http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N11/587/50/PDF/
N1158750.pdf?OpenElement

Будем благодарны всем, кто направит нам свои замечания и предложения по оптимизации структуры бюллетеня и повышению качества 
и точности представленной в нем информации. 
Приглашаем всех заинтересованных лиц направлять нам информацию, которая будет полезна широкому кругу специалистов в области 
народонаселения.
Напоминаем нашим коллегам, что со второй половины 2009 г. наш 
экономический факультет располагается в новом учебном корпусе, на 
4-м этаже (комнаты 452−460). 

В. В. Елизаров, 
руководитель Центра по изучению проблем 
народонаселения экономического факультета МГУ

ЧАСТЬ I

ИНФОРМАЦИОННЫЕ МАТЕРИАЛЫ

1. ОФИЦИАЛЬНЫЙ РАЗДЕЛ

СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ 
В ПОСЛАНИИ ПРЕЗИДЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ

Выступление Президента РФ В. В. Путина 
с ежегодным Посланием Федеральному Собранию
12 декабря 2012 года. Москва, Кремль1
(Фрагменты)
<…>
На протяжении только одного XX века Россия прошла через две 
мировые и гражданскую войны, через революции, дважды испытала 
катастрофу распада единого государства. В нашей стране несколько раз 
коренным образом менялась вся система жизнеустройства. В результате в начале XXI века мы столкнулись с настоящей демографической 
и ценностной катастрофой, с настоящим демографическим и ценностным кризисом. А если нация не способна себя сберегать и воспроизводить, если она утрачивает жизненные ориентиры и идеалы, ей и внешний враг не нужен, всё и так развалится само по себе.
Впервые за всю новейшую историю нашей страны мы пять месяцев 
подряд фиксируем естественный прирост населения – рождаемость 
стала превышать смертность.
Уже говорил об этом не раз, хочу вновь подчеркнуть. Чтобы Россия была суверенной и сильной, нас должно быть больше и мы должны 
быть лучше в нравственности, в компетенциях, в работе, в творчестве. 
Сегодня доля молодого, активного, трудоспособного населения России 
от 20 до 40 лет – одна из самых высоких в развитых странах мира. Но 
уже через 20 лет численность такой возрастной категории может сократиться в полтора раза, если ничего не делать, такая тенденция продолжится. Либо именно сейчас мы сможем открыть для этих поколений 

1 http://президент.рф/news/17118