Экономический механизм рыночных отношений в системе автотранспортного обслуживания АПК: Монография

А. Г. Ефименко  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ В 

 СИСТЕМЕ АВТОТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ АПК  

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Минск БГЭУ 2006 

УДК 338.47:338.;3 
ББК 65.32-8018 
Е 91 
 
Рецензенты:  В.И.Борисевич - профессор кафедры регионального управления БГЭУ, д. э. н.; 
И. В. Горбатенко - доцент кафедры математического моделирования экономических 
систем в АПК БГСХА, к.э. н.  

Утверждено: Редакционно – издательским Советом университета 

 
Ефименко А.Г. Экономический механизм рыночных отношений в системе автотранспортного обслуживания АПК: моногр. / А.Г. Ефименко: БГЭУ. - 2006. – 190с. 

 
В монографии исследован организационно – экономический механизм автотранспортного обслуживания АПК Республики Беларусь применительно к современным условиям его 
развития в Беларуси. Предложены критерии оптимальности использования грузового автотранспорта; обоснована методика определения их эффективности с учетом сезонности производства. Исследовано ряд вопросов, касающиеся   управления автотранспортным процессом в АПК. Внедрение предлагаемых автором разработок способствует решению комплекса 
теоретико- методологических задач по совершенствовании организационно – экономического механизма автотранспортного обслуживания АПК.  

Предназначена для научных работников, аспирантов и студентов экономических специаль
ностей. 
        

 

 

 

 УДК 338.47:338.;3 
ББК 65.32-8018 
 

ISBN 985 - 484 –378 –5              @  Ефименко А. Г., 2006  

                                                        @  УО «Белорусский государственный экономический  

                                                                      университет», 2006 

 

 

ОГЛАВЛЕНИЕ 
     ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………… 
3 

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ 
СОЗДАНИЯ РЫНОЧНОГО МЕХАНИЗМА АВТОТРАНСПОРТНОГО 
ОБСЛУЖИВАНИЯ АПК РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ В УСЛОВИЯХ 
СОЦИАЛЬНО – ОРИЕНТИРОВАННОЙ ЭКОНОМИКИ…… 

8 

     1.1.Общеэкономические условия формирования рынка автотранспортных 
услуг в АПК………...…………………………………... 
8 

1.2. Особенности автотранспортного обслуживания АПК..………………. 
21 

1.3. Основные направления развития рыночной сферы производства 
продукции и услуг…………………………………………………………… 
34 

ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ АСПЕКТЫ  АВТОТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОТРАСЛЕЙ АПК……….. 

54 

2.1. Практические аспекты функционирования грузового автомобильного транспорта Республики Беларусь……………………….. 
54 

2.2. Уровень и тенденции развития регионального рынка автотранспортных услуг в АПК……………………………………………………………. 
65 

2.3. Совершенствование организации труда при перевозках грузов…….. 
81 

2.4 Система оплаты труда водителей и ее совершенствование..………..… 
93 

ГЛАВА 3. МОДЕЛИРОВАНИЕ ОПТИМАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГРУЗОВОГО АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА АПК 

108 

3.1. Современные подходы к управлению автотранспортными организациями на рынке услуг 
108 

3.2. Экономико-математическая модель оптимизации использования 
грузового автотранспорта  АПК..…………………………………………...
123 

3.3. Методика определения величины спроса на автотранспортные услуги в АПК с учетом сезонности производства……………………….. 
131 

ГЛАВА 4. НАУЧНЫЕ ПРИНЦИПЫ ЭФФЕКТИВНОСТИ АВТОТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ АПК НА РЫНКЕ УСЛУГ  

150 

4.1. Методические основы бизнес - проектирования автотранспортного 
обслуживания АПК 
150 

4.2. Методологические подходы к определению оптимальности прибыли на рынке автотранспортных услуг в АПК  
165 

4.3. Пути повышения эффективности использования грузового  
автотранспорта АПК   
178 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 
183 

ЛИТЕРАТУРА 
187 

ПРИЛОЖЕНИЕ 
200 

 

 

ВВЕДЕНИЕ 

 

Формирование рыночной системы хозяйствования предполагает необхо
димость разработки различных аспектов теории, методологии и практики соз
дания организационно- экономического механизма, обеспечивающего ее эф
фективное  функционирование. Действие рыночных экономических и правовых 

регуляторов принципиально изменяет взаимоотношения субъектов хозяйство
вания с государством и между собой, а также между работодателями, трудовы
ми коллективами и работниками. В связи с этим изменяются отношения на всех 

уровнях управления. Для обеспечения нормального общественного воспроиз
водства в этих условиях особое значение имеет развитие отраслей производст
венной инфраструктуры и в первую очередь автомобильного транспорта. 

Учитывая значение агропромышленного производства для экономики 

страны, прежде всего в создании основы обеспечения продовольственной безо
пасности, а также то, что село – хранитель национальных традиций, белорус
ского языка, фольклора, народного творчества и сберечь этот источник - важ
нейшая национальная задача, государство традиционно уделяет особое внима
ние развитию аграрной сферы. В советский период истории Беларуси выделя
лись значительные материальные и технические ресурсы. Были достигнуты 

достаточно высокие показатели не только для СССР, но и в европейском мас
штабе. В 1990-1991 годах республика в расчете на душу населения производила 

мяса и молока больше, чем Германия, Франция, Великобритания, зерна – на 

треть больше, чем в среднем страны Европейского Союза. Беларуси принадле
жало мировое первенство в производстве картофеля и льноволокна. 

В современных условиях приоритетное развитие агропромышленного ком
плекса обеспечивается в соответствии с Государственной программой возрож
дения и развития села на 2005-2010гг., на реализацию мероприятий которой 

предусмотрено 69,8 трлн. руб. Для совершенствования технологий производст
ва сельскохозяйственной продукции, выполнения в научно обоснованные сроки 

 

комплекса работ в земледелии и животноводстве в Программе предусмотрено 

техническое переоснащение сельского хозяйства, на которое направляется 5,5 

трлн. руб. [22]. 

Планируется закупка техники для сельскохозяйственного производства в 

необходимых объемах напрямую, а также дальнейшее развитие практики дол
госрочной аренды и поставки сельскохозяйственным организациям отечествен
ной техники на основе лизинга. Предполагается наладить в каждом районе сис
тему  сервисного обслуживания сложной сельскохозяйственной техники дилер
скими центрами заводов- изготовителей. 

Реализация мероприятий по техническому переоснащению сельскохозяй
ственного производства позволит обеспечит рост производительности труда не 

менее чем в 1,4 раза, снизить удельный расход материальных и энергетических 

ресурсов в 1,1 – 1,15 раза, существенно повысить комфортность работы меха
низаторов. Предполагается решить проблему обеспеченности агропромышлен
ного производства автомобильным транспортом поставкой в сельское хозяйст
во 8000 автомобилей МАЗ. 

На модернизацию автомобильных дорог в сельской местности будет израс
ходовано 1,28 трлн. рублей. Круглогодичное содержание сети местных автомо
бильных дорог для обеспечения связи населенных пунктов с дорожной сетью 

общего пользования и агрогородками достигнет протяженности 66 тыс. кило
метров. Выполнение намеченных мероприятий позволит модернизировать в 

сельской местности автомобильные дороги общей протяженностью 4,3 тыс. ки
лометров, что обеспечит устойчивую транспортную связь районных центров с 

агрогородками, другими населенными пунктами и  производственными объек
тами. 

Модернизация материально- технической базы села, ее материально - тех
ническое переоснащение, а также решение вопросов развития социальной сфе
ры позволят увеличить совокупный объем валовой продукции на 45% при по
вышении рентабельности сельскохозяйственного производства до 18-20% и 

достичь годового производства 8400 тыс. тонн зерна, 3810 тыс. тонн сахарной 

 

свеклы, 9000 тыс. тонн картофеля, 6500 тыс. тонн молока и 1440 тыс. тонн мяса 

скота и птицы. 

Рост объемов сельскохозяйственной продукции, повышение эффективно
сти ее производства, модернизация дорожно-транспортной сети в сельской ме
стности, повышение платежеспособности организаций обеспечат повышение 

спроса на автотранспортные услуги в сельской местности. В первую очередь 

возрастет потребность в услугах по перевозке удобрений и других ресурсов, а 

также продукции сельского хозяйства, что обусловит необходимость дальней
шего развития сферы автотранспортных услуг. Одним из приоритетных на
правлений является создание в системе областного (районного) уровней много
профильных автотранспортных центров по оказанию широкого спектра услуг с 

учетом интересов заказчиков и на взаимовыгодной основе. 

В этой связи необходимы исследования теоретического и методологиче
ского плана, позволяющие обосновать концепцию формирования эффективного 

рынка автотранспортных услуг в АПК и предложить экономический механизм 

эффективного функционирования хозяйствующих субъектов – котрагентов 

рынка. 

Важная народнохозяйственная, теоретическая, методологическая и практи
ческая значимость названных и связанных с ними проблем, а также насущная 

актуальность их решения в условиях формирования рыночной экономики пре
допределило выбор диссертационной работы.    

Актуальность исследований определяется тем, что в условиях формирова
ния рыночной экономики в Республике Беларусь важное значение для обеспе
чения нормального хода общественного воспроизводства имеет развитие от
раслей производственной инфраструктуры и в первую очередь автомобильного 

транспорта.  

Агропромышленное производство Беларуси в последние годы переживает 

технологический и технический спад – производство сельскохозяйственной 

продукции сократилось примерно на 50%, изношенность автотранспортных 

средств превысила 70%. Обеспеченность агропромышленного производства ав

 

томобильным транспортом составляет менее 50% от нормативной потребности. 

Восстановить технический потенциал данного производства на данном этапе 

считается возможным путем создания развитой сферы рынка автотранспортных 

услуг. Одним из приоритетных направлений в этой связи является создание в 

системе областного (районного) уровней многопрофильных центров по оказа
нию широкого спектра услуг с учетом интересов заказчиков и на взаимовыгод
ной основе.  

Основным условием формирования рынка автотранспортных услуг являет
ся переход на оплату выполненных перевозок не по единым, а по расчетным 

тарифам, отражающим условия конкретных автотранспортных организаций, 

подразделений, которые обеспечат необходимый уровень рентабельности пере
возок, выполняемых в сложных дорожных условиях, с неполным использова
нием грузоподъемности автомобилей, с большими их простоями. Во-вторых, 

для создания сбалансированного рынка автотранспортных услуг аренда, про
кат, лизинг должны сочетаться с обслуживанием заказчиков в разрезе видов, 

объемов, сроков, стоимости перевозок.  

Отдельные аспекты данной проблемы освещены  в работах ученых Респуб
лики Беларусь и стран ближнего и дальнего зарубежья, в частности Абалонина 

С.М., Аронова Э.Л., Баутина В. М., Гаджинского А.М, Газмана В.Д., Елового 

И.А., Кормакова Л.Ф., Кучевского Н.Г., Лукинского В.С., Миротина Л.Б., Не
руша Ю.М.,  Петровой Е.В., Похабова В.И., Савина И.Г., Сайганова А.С., Чебо
таева А.А. и др. Ими были разработаны различные предложения по функциони
рованию рынка транспортных услуг, изложены проблемы, связанные с опреде
лением технико-экономических показателей работы автомобильного транспор
та, установлением критериев оценки оптимальности использования автотранс
порта. 

Проблема формирования эффективного рынка автотранспортных услуг в 

АПК в рамках диссертационного исследования рассматривается впервые и име
ет научное и практическое значение. В условиях становления рыночных отно
шений решение проблемы имеет свою специфику, что требует не только приня

 

тия определенных практических мер, но и глубокого научного подхода к фор
мированию всей системы автотранспортных услуг. 

В Государственной программе возрождения и развития села на период 

2005-2010 годы, исходя из перспективной потребности, в основном определены 

общие направления развития сферы услуг в АПК, в том числе автотранспорт
ных. В тоже время решение проблемы не просматривается однозначно, по
скольку становление рынка услуг, создание соответствующей инфраструктуры 

зависит от общего состояния на макроуровне и микроуровне, проводимой эко
номической политики, формирование конкурентной среды, обеспечения равных 

условий функционирования для хозяйствующих субъектов различной формы 

собственности. 

В свете вышеизложенного, можно сделать вывод, что теоретическое, мето
дологическое и практическое обоснование формирования рынка автотранспорт
ных услуг в АПК, его эффективного функционирования с учетом условий кон
кретных автотранспортных организаций и подразделений, обеспечивающих не
обходимый уровень рентабельности и качества перевозок, выполняемых в 

сложных условиях конкуренции в разрезе видов, объемов, сроков и стоимости 

перевозок, отвечающих интересам заказчика, позволяет решить крупную при
кладную проблему, что свидетельствует об актуальности исследования. 

 

 

 

ГЛАВА 1 

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЗДАНИЯ РЫНОЧНО
ГО МЕХАНИЗМА АВТОТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ АПК РЕСПУБЛИКИ 

БЕЛАРУСЬ В УСЛОВИЯХ СОЦИАЛЬНО - ОРИЕНТИРОВАННОЙ ЭКОНОМИКИ  

1.1  Общеэкономические условия формирования рынка  

автотранспортных услуг в АПК  

АПК Республики Беларусь является самым крупным межотраслевым форми
рованием, объединяющим 9 отраслей народного хозяйства республики, в которых 

производится около 10% валовой продукции.  В отраслях АПК занято 0,5 млн. че
ловек или каждый шестой всех занятых в экономике страны [4]. 

Основу любого современного развитого государства составляет рынок, а его 

экономическую основу — сельскохозяйственный и агропромышленный рынок. 

Всесторонне анализируя развитие народного хозяйства республики, можно ска
зать, что доля АПК должна быть в нем если не преобладающей, то значительно 

большей. Ибо сама природа сделала аграрное производство (в отличие от промыш
ленного) менее независимым от внешнеэкономических условий. Устанавливая 

пропорции развития народного хозяйства, Республика Беларусь, не имея собствен
ного сырья, энергии, комплектующих, многие десятилетия опережающими тем
пами развивала промышленность (кроме перерабатывающей и производящей сред
ства производства для АПК), в то время как аграрный сектор находился в жестких 

тисках диспропорции. Определять же положение сельского хозяйства и его ста
бильность, учитывая природные и климатические условия, должен агропромыш
ленный комплекс. Однако на протяжении более чем полувековой истории село не
сет на себе тяжелый груз поставщика людских ресурсов, является инвестиционным 

донором для других отраслей народного хозяйства. Следовательно, развитию АПК 

должен быть отдан приоритет. 

На рисунке 1.1 рассмотрены основные сферы влияния АПК на экономику 

Республики Беларусь – это экономика,  социальная сфера, экология и политика. 

 

 
                                                                                      
                                                                                                    Основные сферы 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Рисунок 1.1 - Основные сферы влияния АПК на экономику Республики Беларусь 

Роль и место АПК в экономике РБ 

     Экономика              
Социальная сфера 
Экология 
Политика 

развитие агропромышленного рынка 

улучшение 
демографической 
ситуации 

безопасное  
питание 

продовольственная 
независимость 

макроэкономическая 
устойчивость 

развитие 
сельских территорий 

сохранение 
природной 
среды 

внутренняя 
политическая 
устойчивость 

внешнеэкономические 
отношения 

доходы сельскохозяйственных товаропроизводителей 

политическая  
независимость 

бюджетные 
 отношения 

занятость 

Выполненные исследования позволяют констатировать, что одним из при
оритетных направлений в экономике Республики Беларусь является развитие 

агропромышленного рынка.   

Различные аспекты трансформации аграрной экономики в контексте тео
рии рыночных отношений отражены в трудах белорусских ученых В.А. Во
робьева, И.П. Воробьева, Г.И. Гануша, Л.Н. Давыденко, М.К. Жудро, З.М. Иль
иной, А.М. Кагана, П.В. Ковеля, С.А. Константинова, И.И. Ленькова, П.В. Ле
щиловского,   Г.М. Лыча, Л.Н. Нехорошевой, П.Г. Никитенко, Э.А. Петровича, 

А.С. Сайганова,  М.З. Фрейдина, С.Б. Шапиро, В.Н. Шимова, А.П. Шпака и др. 

В их исследованиях наиболее полно рассмотрены причины аграрного кризиса, 

обоснованы конкретные предложения по реформированию и реструктуризации 

АПК, усовершенствованы механизмы ценообразования, инвестирования произ
водства, управления, а также предложены пути рационализации материально- 

технических поставок и сбыта продукции. 

Оценив современные модели рыночной экономики М.К. Жудро [67, с.62] 

установил, что «только им присущи организационные структуры, институты, 

инструментарий, правила игры, которые позволяют создавать объективные 

предпосылки для развития бизнеса, предпринимательства. Формирование эко
номической среды предполагает создание системы организационно- правовых, 

социально – экономических условий для эффективной конкуренции, возникно
вения перманентной частной инициативы по поводу использования ресурсов, 

прав собственности на них в рамках общественных правил, закона под свою 

имущественную ответственность с целью получения взаимовыгодного экономи
ческого результата, принятия эффективных экономических решений в условиях 

возможного риска, диверсификации деятельности аграрных предприятий по
средством использования агрологистики с целью сокращения трансакционных 

издержек и т.д.». 

С позиций научной экономики, по мнению В.Г. Гусакова [31, с.7- 

8]устойчивое развитие АПК – это не только и не столько увеличение отдельных