Исполнительное производство
Покупка
Основная коллекция
Тематика:
Уголовно-исполнительное право
Издательство:
Российская академия правосудия
Автор:
Мамыкин Анатолий Сергеевич
Год издания: 2011
Кол-во страниц: 418
Дополнительно
Вид издания:
Учебное пособие
Уровень образования:
ВО - Бакалавриат
ISBN: 978-5-93916-299-9
Артикул: 622448.01.99
К покупке доступен более свежий выпуск
Перейти
Анализируются правовое положение субъектов исполнительного произ- водства, механизмы совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, процедуры обращения взыскания на имущество должника, способы защиты прав участников исполнительного производства, а также их ответственность за нарушение законодательства об исполнительном производстве. Адресуется бакалаврам и преподавателям юридических вузов. Отдельные разделы могут быть использованы при подготовке магистров и судебных приставов-исполнителей.
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
А. С. Мамыкин ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО Учебное пособие Москва 2011 ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВОСУДИЯ Б А К А Л А В Р И А Т
А в т о р : Мамыкин А. С., зам. зав. кафедрой организации судебной и правоохранительной деятельности Российской академии правосудия, канд. юрид. наук, доцент, заслуженный юрист Российской Федерации Р е ц е н з е н т : Толкаченко А. А., судья Верховного Суда РФ, д-р юрид. наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, государственный советник юстиции Кафедра гражданского, арбитражного и административного права Российской академии правосудия Мамыкин А. С. Исполнительное производство: Учебное пособие. — М.: РАП, 2011. ISBN 978-5-93916-299-9 Анализируются правовое положение субъектов исполнительного производства, механизмы совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, процедуры обращения взыскания на имущество должника, способы защиты прав участников исполнительного производства, а также их ответственность за нарушение законодательства об исполнительном производстве. Адресуется бакалаврам и преподавателям юридических вузов. Отдельные разделы могут быть использованы при подготовке магистров и судебных приставов-исполнителей. © Мамыкин А. С., 2011 ISBN 978-5-93916-299-9 © Российская академия правосудия, 2011 УДК 34.037 ББК 67.7 М 22 М 22
Содержание Список сокращений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 Глава 1. Понятие и система исполнительного производства 1.1. Понятие исполнительного производства и его задачи . . . . . . 15 1.2. Система исполнительного производства . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 1.3. Принципы исполнительного производства. . . . . . . . . . . . . . . . 25 1.4. Правовые источники исполнительного производства . . . . . . 31 Глава 2. Субъекты исполнительного производства 2.1. Понятие и классификация субъектов исполнительного производства. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 2.2. Органы принудительного исполнения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 2.3. Органы и лица, исполняющие требования судебных актов, актов других органов и должностных лиц . . . . . . . . . . . . . . 53 2.4. Стороны исполнительного производства, их права и обязанности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58 2.5. Правопреемство и представительство в исполнительном производстве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 2.6. Лица, содействующие процессу исполнения судебных актов и актов иных органов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 2.7. Суды общей юрисдикции и арбитражные суды как субъекты исполнительного производства . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 Глава 3. Исполнительные документы 3.1. Понятие и виды исполнительных документов . . . . . . . . . . . . . 82 3.2. Требования, предъявляемые к исполнительным документам . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96 3.3. Дубликат исполнительного документа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104 Глава 4. Сроки в исполнительном производстве 4.1. Понятие сроков в исполнительном производстве и их виды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
Исполнительное производство 4 4.2. Порядок исчисления, приостановления, продления и восстановления сроков в исполнительном производстве . . . . 122 Глава 5. Возбуждение исполнительного производства и подготовка к принудительному исполнению 5.1. Основания и порядок возбуждения исполнительного производства. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131 5.2. Отказ в возбуждении исполнительного производства. . . . . 143 5.3. Подготовительные действия судебного пристава-исполнителя к совершению исполнительных действий и применению мер принудительного исполнения . . . 146 Глава 6. Общие условия совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в исполнительном производстве 6.1. Понятие и виды исполнительных действий и мер принудительного исполнения. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155 6.2. Место и время совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения . . . . . . . . . . . . . 164 6.3. Обстоятельства, исключающие участие лиц в исполнительном производстве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169 6.4. Отложение и приостановление совершения исполнительных действия или применения мер принудительного исполнения. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171 6.5. Расходы по совершению исполнительных действий и применению мер принудительного исполнения . . . . . . . . . . . . 178 6.6. Распределение взысканных денежных средств и очередность удовлетворения требований взыскателей . . . . . . 181 6.7. Основания и порядок завершения исполнительного производства. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186 Глава 7. Обращение взыскания на имущество и денежные средства должника 7.1. Понятие обращения взыскания на имущество должника . . 194 7.2. Процедуры обращения взыскания на отдельные виды имущества должника . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199 7.3. Особенности обращения взыскания на имущество должника-организации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212
Содержание 5 7.4. Арест и изъятие имущества должника . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216 7.5. Оценка, хранение и реализация имущества должника . . . . 221 Глава 8. Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина 8.1. Основания и порядок обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина. . . 227 8.2. Особенности обращения взыскания на заработную плату, пенсию или иные доходы должника-гражданина, отбывающего наказание. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232 8.3. Взыскание алиментов и задолженности по алиментным обязательствам . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233 Глава 9. Исполнение требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительных документах 9.1. Общие правила исполнения требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительных документах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 244 9.2. Исполнение требований исполнительного документа о восстановлении на работе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 247 9.3. Исполнение требований исполнительного документа о выселении должника или вселении взыскателя . . . . . . . . . . . . . 250 9.4. Исполнение требования исполнительного документа об административном приостановлении деятельности должника . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254 9.5. Исполнение требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительных документах по брачно-семейным делам . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 257 Глава 10. Защита прав участников исполнительного производства 10.1. Способы защиты прав участников исполнительного производства. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260 10.2. Контроль и надзор за исполнением законодательства об исполнительном производстве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262 10.3. Оспаривание (обжалование) постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268
Исполнительное производство 6 10.4. Предъявление исков в исполнительном производстве. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274 10.5. Поворот исполнения решения суда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279 Глава 11. Ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве 11.1. Понятие и виды ответственности в исполнительном производстве. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281 11.2. Ответственность за неисполнение требований исполнительного документа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284 11.3. Ответственность за нарушение законодательства РФ об исполнительном производстве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 291 11.4. Ответственность судебного пристава-исполнителя и иных участников исполнительного производства за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 294 11.5. Ответственность за утрату исполнительного документа. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 298 Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 299 Глоссарий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 302 Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 310 Приложение 1. Программа учебной дисциплины «Исполнительное производство». . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 310 Приложение 2. Тестовые задания по учебной дисциплине «Исполнительное производство» и ответы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 318 Приложение 3. Примерные формы процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе принудительного исполнения исполнительного документа (Приказ ФССП от 31.01.2011. № 28. Извлчение) . . . . . . . . . . . . . . 343 Перечень таблиц и схем Схема 1. Признаки исполнительного производства. . . . . . . . . . . . 20 Схема 2. Стадии исполнительного производства . . . . . . . . . . . . . . 23 Схема 3. Принципы исполнительного производства . . . . . . . . . . . 27 Схема 4. Субъекты исполнительного производства. . . . . . . . . . . . 44
Содержание 7 Схема 5. Органы и должностные лица, исполняющие требования судебных актов,актов других органов и должностных лиц (ст. 7–9 Закона об исполнительном производстве) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 Схема 6. Общие права сторон в исполнительном производстве (ст. 50 Закона об исполнительном производстве) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 Схема 7. Лица, содействующие исполнительному производству. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 Схема 8. Обязанности лиц, содействующих исполнительному производству. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 Схема 9. Виды исполнительных документов . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 Схема 10. Требования, по которым выдается судебный приказ (ст. 122 ГПК РФ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 Схема 11. Реквизиты постановления судебного пристава (ст. 14 Закона об исполнительном производстве) . . . . . . . . . . . . . . 95 Схема 12. Классификация сроков в исполнительном производстве. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110 Схема 13. Алгоритм действий судебного пристава-исполнителя по поступившему к нему исполнительному документу (Закон об исполнительном производстве) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136 Схема 14. Действия судебного пристава-исполнителя на стадии подготовки к совершению исполнительных действий и применению мер принудительного исполнения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148 Схема 15. Виды мер принудительного исполнения. . . . . . . . . . . . 162 Схема 16. Основания для отвода субъектов исполнительного производства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170 Схема 17. Расходы по совершению исполнительных действий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179 Схема 18. Очередность распределения денежных средств, поступивших на депозитный счет подразделения судебных приставов по исполнительным документам, содержащим требования имущественного характера. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183
Исполнительное производство Схема 19. Очередность распределения денежных средств, поступивших на депозитный счет подразделения судебных приставов по исполнительным документам, содержащим неимущественные требования. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183 Схема 20. Очередность распределения денежной суммы, недостаточной для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах. . . . 185 Схема 21. Классификация вещей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195 Схема 22. Процедуры обращения взыскания. . . . . . . . . . . . . . . . . 200 Схема 23. Очередность обращения взыскания на имущество, принадлежащее организации . . . . . . . . . . . . . . . . . 214 Схема 24. Признаки ответственности в исполнительном производстве. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283 Таблица 1. Основания для участия понятых в исполнительном производстве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
Список сокращений Конституция РФ — Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. АПК РФ — Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации БК РФ — Бюджетный кодекс Российской Федерации ГК РФ — Гражданский кодекс Российской Федерации ГПК РФ — Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации ЖК РФ — Жилищный кодекс Российской Федерации КоАП РФ — Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях НК РФ — Налоговый кодекс Российской Федерации СК РФ — Семейный кодекс Российской Федерации ТК РФ — Трудовой кодекс Российской Федерации УК РФ — Уголовный кодекс Российской Федерации УИК РФ — Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации Закон об исполнительном производстве — Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Закон о судебных приставах — Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» Закон о банках и банковской деятельности — Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности Закон об оценочной деятельности — Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» Закон о банкротстве — Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»
Исполнительное производство БВС РФ — Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации БНА — Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти Бюллетень Минюста России — Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации ВАС РФ — Высший Арбитражный Суд Российской Федерации ВС РФ — Верховный Суд Российской Федерации Вестник ВАС РФ — Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации СЗ РФ — Собрание законодательства Российской Федерации ФССП России — Федеральная служба судебных приставов
Введение Исполнительное производство представляет урегулированную законом деятельность уполномоченных органов по принудительной реализации судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым предоставлено право возлагать на физических и юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты РФ, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий. Исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц является неотъемлемой частью права на судебную защиту. Конституционный Суд РФ неоднократно отмечал неразрывную связь права на судебную защиту и права на исполнение судебного решения. «Право на суд стало бы иллюзорным, если бы правовая система государства позволяла, чтобы окончательное обязательное судебное решение оставалось неисполненным». В современных условиях уровень принудительного исполнения судебных актов в Российской Федерации не превышает 52%.Такая ситуация с исполнением судебных решений сказывается и на эффективности работы судебной системы в целом. В связи с этим повышение уровня исполнения судебных актов стало одной из приоритетных задач, предусмотренных Федеральной целевой программой «Развитие судебной системы России на 2007–2011 годы. До середины 1990-х годов исполнительное производство в российском
Исполнительное производство 12 законодательстве и в отечественной юридической науке рассматривалось как завершающаяся стадия гражданского процесса. Правовое регулирование этой деятельности осуществлялось гражданским процессуальным законодательством. Принятие 21 июля 1997 г. федеральных законов «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах», образование на основе Указа Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 Федеральной службы судебных приставов (ФССП России), обособление арбитражного процессуального права в отдельную отрасль права существенно изменило систему принудительного исполнения судебных актов, актов других органов. Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и практика его применения в современных условиях с новой силой возбудила дискуссию о месте исполнительного производства в системе российского права. В отечественной юридической науке все больше признание находит позиция о выделении исполнительного производства в самостоятельную отрасль права. Учебный план Российской академии правосудия по направлению подготовки 030900.62 юристов квалификации «Бакалавр» предусматривает исполнительное производство в качестве специальной учебной дисциплины, которая изучается на 4 курсе. Цель изучения дисциплины «Исполнительное производство» — формирование у студентов запаса теоретических знаний и некоторых практических навыков в сфере правоприменительной деятельности, связанной с принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц. Данный курс лекций подготовлен в соответствии с разработанным автором программой учебной дисциплины «Исполнительное производство». В нем анализируется современное российское исполнительное производство, рассматриваются правовое положение субъектов исполнительного производства, механизм совершения исполнительных действий и основания применения мер принудительного исполнения, порядок обращения взыскания на имущество
Введение должника, заработную плату и иные виды доходов должника, а также виды исполнительных документов и требования к ним. Особое внимание уделяется способам защиты прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий, а также ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве. В результате изучения дисциплины «Исполнительное производство» студенты должны знать: основные понятия, предмет и систему дисциплины, законода тельство Российской Федерации об исполнительном производстве, порядок возбуждения исполнительного производства, механизм совершения исполнительных действий и примене ния мер принудительного исполнения, средства защиты прав участников исполнительного производства. А также уметь: адекватно толковать правовые нормы, регламентирующие ис полнительное производство, осуществлять поиск правовой информации по вопросам ис полнительного производства.
Глава 1 Понятие и система исполнительного производства Нормативные правовые акты и основная литература Конституция РФ 1993 г. Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 1–11). Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах». Гражданский процессуальный кодекс РФ (разд. VІ и VІІ). Арбитражный процессуальный кодекс РФ (разд. VІІ). Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (гл. 17). Указ Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1316 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов». Положение о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов, утв. приказом Министерства юстиции РФ от 9 апреля 2007 г. № 69 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2007. № 19. Валиев Д. Х. Исполнительное производство: Учебник. 2-е изд., доп. и перераб. — СПб.: Питер, 2010. С. 18–86. Гуреев В. А., Гущин В. В. Исполнительное производство: Учебник. — М.: Эксмо, 2009. С. 11–31. Гражданское исполнительное право: Учебник / Под ред. А. А. Власова. — М.: Экзамен, 2004. С. 10–43. Голубева А. Р., Салькова Н. В., Селионов И. В. Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (постатейный). — М.: Деловой двор, 2008. С. 3–37.
1.1. Понятие исполнительного производства и его задачи 15 Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном производстве» / Отв. ред. Н. А. Винниченко. — М.: Юрайт, РПА Минюста России, 2008. С. 25–47. Чухвичев Д. В. Исполнительное производство: Учебн. пособие. — М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2008. С. 5–40. 1.1. Понятие исполнительного производства и его задачи Судебными актами, а также актами других органов и должностных лиц на основании федерального закона могут возлагаться на физических лиц (граждан), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты РФ, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества, либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (ст. 1 Закона об исполнительном производстве). Вступившие в законную силу судебные акты, а также акты других органов и должностных лиц подлежат неуклонному исполнению на всей территории Российской Федерации (ст. 13 ГПК РФ, ст. 16 АПК РФ, ст. 392 УПК РФ, ст. 31.2 КоАП РФ). В том случае, если должник уклоняется от исполнения возложенной на него обязанности, то взыскатель вправе потребовать от органов государственной власти применить к должнику меры принудительного исполнения в целях реализации предписаний соответствующего акта. Принятие таких мер происходит в порядке исполнительного производства. По мнению некоторых авторов, такое производство следует именовать как гражданское исполнительное производство1. 1 См. подробнее: Гражданское исполнительное право: Учебник / Под ред. А. А. Власова. — М.: Экзамен, 2004. С. 19, 20.
Глава 1. Понятие и система исполнительного производства 16 Исполнительное производство можно рассматривать с различных позиций как: определенный вид деятельности; отрасль российского права; науку и учебную дисциплину. Исполнительное производство как определенный вид деятельности — это урегулированная законом деятельность Федеральной службой судебных приставов и ее территориальных органов по принудительному исполнению предписаний судебных актов, актов других органов и должностных лиц по передаче гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества, совершения в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий в целях защиты прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований. В этой деятельности, в случаях, предусмотренных федеральным законом, могут принимать участие государственные органы, органы местного самоуправления, банки и иные кредитные организации, должностные лица и граждане. Из этого определения можно выделить следующие существенные признаки исполнительного производства (см. схему 1). 1) определенный вид государственной деятельности, урегулированный нормативными правовыми актами. В процессе этой деятельности не разрешается спор о праве, а осуществляется правоприменение, в ходе которого реализуются требования соответствующего судебного акта и актов иных юрисдикционных органов; 2) деятельность имеет принудительный характер, то есть она совершается вне зависимости от воли и желания должника. В процессе этой деятельности могут использоваться различные меры принудительного исполнения. В частности, к таким мерам Федеральный закон «Об исполнительном производстве» относит обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства
К покупке доступен более свежий выпуск
Перейти