Балтийский регион, 2010, №1

ISSN 2074-9848 

 
 

 
 
 
 
 
ÅÄãíàâëäàâ êÖÉàéç 

 
2010 
1 

 
 
 
 

 
 
 
 
 

 
 
 
 

 
 

 
 
 
 
ä‡ÎËÌËÌ„ð‡‰ 
àÁ‰‡ÚÂθÒÚ‚Ó  
êÓÒÒËÈÒÍÓ„Ó „ÓÒÛ‰‡ðÒÚ‚ÂÌÌÓ„Ó ÛÌË‚ÂðÒËÚÂÚ‡ ËÏÂÌË àÏχÌÛË· ä‡ÌÚ‡ 
2010

 
 

ê„ËÓÌ Ë ð„ËÓ̇ÎËÁ‡ˆËfl 
 

 
 
 
БАЛТИЙСКИЙ 

РЕГИОН 

2010 

1 

 
Калининград:  
Изд-во РГУ 
им. И. Канта, 2010.  
123 с. 
 
 
Учредители: 
 
Российский  
государственный 
университет  
им. Иммануила Канта 
 
Санкт-Петербургский  
государственный  
университет 
 
 
 
 

Точка зрения авторов 
может не совпадать  
с позицией  
учредителей 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
© Коллектив авторов, 2010 

 
© Издательство РГУ  
    им. И. Канта, 2010 

Редакционный совет 

 
А. П. Клемешев, д-р полит. наук, проф., зав. кафедрой политологии и социологии, ректор РГУ им. И. Канта — сопредседатель, К. К. Худолей, д-р ист. наук, проф., декан 
факультета международных отношений, проректор по международным связям СПбГУ — сопредседатель, С. С. Артоболевский, д-р геогр. наук, проф., зав. отделом экономической и социальной географии Института географии 
РАН, В. Г. Барановский, д-р ист. наук, проф., зам. директора ИМЭМО РАН, К. Веллман, д-р, исполняющий обязанности директора Отдела по вопросам исследований мира и конфликтов Института социальных наук Университета 
Христиана-Альбрехта, г. Киль (Германия), А. В. Кортунов, 
канд. ист. наук, президент АНО «ИНО-Центр», К. Люхто, 
проф., директор Пан-Европейского института высшей 
школы экономики, г. Турку (Финляндия), В. А. Мау, д-р экон. 
наук, проф., ректор Академии народного хозяйства при Правительстве РФ, А. Ю. Мельвиль, д-р филос. наук, проф., проф. 
кафедры прикладной политологии Государственного университета — Высшая школа экономики, Р. М. Нуреев, д-р 
экон. наук, проф., зав. кафедрой экономического анализа 
организаций и рынков Государственного университета — 
Высшая школа экономики, А. О. Чубарьян, проф., акад. РАН, 
директор Института всеобщей истории РАН, А. Е. Шаститко, д-р экон. наук, проф., генеральный директор Фонда 
«Бюро экономического анализа», профессор экономического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова 

 
Редакционная коллегия 
 
Н. В. Каледин, канд. геогр. наук, доц., декан ф-та географии 
и геоэкологии, проректор по учебной работе СПбГУ — 
сопредседатель, Г. М. Федоров, д-р геогр. наук, проф., 
зав. кафедрой социально-экономической географии и геополитики, проректор по научной работе РГУ им. И. Канта — 
сопредседатель, Н. Г. Бабенко, д-р филол. наук, доц., директор Института русского языка и культуры РГУ им. 
И. Канта, С. И. Богданов, д-р филол. наук, проф., проф. 
кафедры общего языкознания, декан факультета филологии и искусств СПбГУ, Ю. М. Зверев, канд. геогр. наук, 
доц., директор Института Балтийского региона РГУ им. 
И. Канта, М. В. Ильин, д-р полит. наук, проф., зав. кафедрой сравнительной политологии МГИМО (У) МИД РФ, 
Э. Кнаппе, начальник отдела «Региональная география Европы», Институт землепользования им. Лейбница, г. Лейпциг (Германия), В. А. Колосов, д-р геогр. наук, проф., зав. 
лабораторией геополитических исследований  Института 
географии РАН, Ю. В. Косов, д-р филос. наук, проф., зав. 
кафедрой международных отношений Северо-Западной 
академии государственной службы, Г. В. Кретинин, д-р ист. 
наук, проф., директор Центра литовских исследований 
РГУ им. И. Канта, руководитель Балтийского информационно-аналитического центра РИСИ, Н. М. Межевич, д-р 
экон. наук, проф., проф. кафедры европейских исследований факультета международных отношений СПбГУ, 
Т. Пальмовский, д-р географии, проф., директор Института 
географии, зав. кафедрой географии регионального развития Гданьского университета (Польша), Н. Г. Скворцов, 
д-р социол. наук, проф., декан факультета социологии, проректор по научной работе СПбГУ 

ê„ËÓÌ Ë ð„ËÓ̇ÎËÁ‡ˆËfl 

3 

 
 
ëéÑÖêÜÄçàÖ 
 
        
 

 
Введение (А. П. Клемешев, К. К. Худолей)...................................................... 
5 

 

Энергетика в современном мире и международная энергетическая 
политика............................................................................................................ 
8 

Жизнин С. З. Российская энергетическая дипломатия и международная 
энергетическая безопасность (геополитика и экономика) ..............................  
8 

Мишальченко Ю. В., Торопыгин А. В. Евразийское экономическое сообщество в глобальной энергетической системе .................................................... 
22 

Косов Ю. В., Маллон В. Глобальная энергетическая и экологическая безопасность в условиях современного мирового экономического кризиса ...... 
27 

 

Стратегии стран Балтийского региона в области энергетики ............... 
37 

Зверев Ю. М. Проблемы конкуренции и кооперации в топливно-энергетическом комплексе Балтийского региона.......................................................... 
37 

Кретинин Г. В. Литва на пути к энергетической самостоятельности: опыт 
или уроки?.......................................................................................................... 
49 

Вилемас Ю. Энергетическая политика Литвы 1990—2009 годов и прогноз развития до 2020 года................................................................................. 
59 

 

Энергетика Северо-Запада России: состояние и перспективы............... 
69 

Белей В. Ф. Электроэнергетика Калининградской области: анализ состояния, перспектив развития и взаимодействия с энергосистемами стран 
Балтийского региона ......................................................................................... 
69 

Гнатюк В. И. О стратегии развития регионального электроэнергетического комплекса Калининградской области......................................................... 
78 

 

Энергетическая политика в контексте социально-экономических 
проблем.............................................................................................................. 
92 

Емельянова Л. Л., Латнак Д. В. Оценка влияния отраслей топливно-энергетического комплекса Калининградской области РФ на социальную 
сферу и перспективы экономического развития региона.............................. 
92 

Чегис Р., Пусинайте Р. Отрицательные внешние эффекты и устойчивое 
развитие в сфере энергетики ............................................................................ 108 

Сведения об авторах ....................................................................................... 119 

ǂ‰ÂÌË 
 

4 

 

 
CONTENTS  
 
        
 
 
Preface (A. Klemeshev, К. Khudoley)................................................................. 
5 

 

Energy in Contemporary World and International Energy Policy............... 
8 

Zhiznin S. Russian Energy Diplomacy and International Energy Security (Geopolitics and Economics)....................................................................................... 
8 

Mischlchenko Yu., Totopygin A. Eurasian Economic Community in Global 
Energy System ................................................................................................ 
22 

Kosov Yu., Mallon V. Global Energy and Environmental Security in the Current Global Economic Crisis................................................................................ 
27 

 

Energy Strategies of the Baltic Sea States ....................................................... 
37 

Zverev Yu. Competition and Cooperation Problems in Energy Sector of the Baltic Region............................................................................................................. 
37 

Kretinin G. Lithuania on its Way to Energy Independence: Experience or Lesson?...................................................................................................................... 
49 

Vilemas J. Lithuanian Energy Policy in 1990—2009 and its Expected Development till 2020....................................................................................................... 
59 

 

Energy Sector of North-Western Russia: Current State and Future Prospects .................................................................................................................... 
69 

Belei V. Power Industry of the Kaliningrad Region: Analysis of Current State, 
Future Development and Cooperation with Energy Systems of the Baltic Region States ........................................................................................................... 
69 

Gnatyuk V. Strategy of the Kaliningrad Region's Energy Sector Development.. 
78 

 

Energy Policy in the Context of Socioeconomic Problems............................. 
92 

Yemelyanova L., Latnak D. Estimation of the Kaliningrad Region's Energy 
Sector Influence on Social Sphere and Region's Economic Development.......... 
92 

Ciegis R., Pusinaite R. Negative Externalities and Sustainability of Energy Sector...... 108 

About authors .................................................................................................... 119 

 ǂ‰ÂÌË 

5 

 
 
ÇÇÖÑÖçàÖ 
 
        
 
 
Журнал «Балтийский регион» издается совместно Санкт-Петербургским государственным университетом и Российским государственным университетом имени Иммануила Канта, расположенными в 
двух российских городах на Балтике. Здесь сконцентрированы значительные научные силы, занимающиеся изучением разнообразных проблем Балтийского моря: экологических, исторических, политических, 
экономических, социальных. Изучаемые проблемы многообразны и 
сложны, однако до сих пор в России отсутствовал специальный научный журнал, посвященный Балтийскому региону, и данное издание 
восполняет этот пробел. 
В состав редакционного совета и редколлегии журнала входят 
представители различных российских и зарубежных исследовательских 
центров, а к написанию статей привлекаются известные ученые разных 
специальностей из всех стран Балтийского региона. Это создает возможность для всестороннего освещения социально-экономической, политической, экологической ситуации в регионе, включая дискуссионные вопросы, освещаемые с разных позиций. Особое внимание уделяется различным аспектам международного сотрудничества и трансграничной кооперации. 
Предполагаемая аудитория журнала — специалисты, занимающиеся изучением Балтийского региона, работники органов государственного и муниципального управления, преподаватели, аспиранты и студенты вузов. 
Третий номер журнала посвящен вопросам развития топливноэнергетического комплекса Балтийского региона. 
Журнал открывает раздел «Энергетика в современном мире и международная энергетическая политика». В нем представлены три статьи. С. З. Жизнин раскрывает понятие национальной энергетической 
безопасности, под которой понимается долгосрочное, надежное и экономически приемлемое обеспечение оптимальным сочетанием различных видов энергии для устойчивого экономического и социального 
развития мира, с минимальным ущербом для окружающей среды. Анализируется роль России в мировой энергетической геополитике и геоэкономике и определяющие ее факторы. Энергетическая дипломатия 
как инструмент внешней политики рассмотрена на двух уровнях — 
глобальном и региональном, с учетом изменения корпоративной политики энергетический компаний. Предложена схема современной архитектуры международной энергетической безопасности. Ю. В. Мишальченко и А. В. Торопыгин рассматриваются данные Международного 
энергетического агентства (МЭА) о запасах энергоносителей с точки 
зрения обеспечения глобальной и национальной энергетической безопасности. Сделан вывод о резком увеличении глобальных рисков для 

ǂ‰ÂÌË 
 

6 

энергобезопасности и изложены основные причины этого. Сравниваются способы регулирования энергетического рынка в Европейском союзе 
(ЕС) и Евразийском экономическом сообществе (ЕврАзЭС) и указывается на необходимость использования опыта ЕС. В статье Ю. В. Косова и В. Маллона рассматриваются взаимосвязи энергетической и экологической безопасности. Указано, что дальнейшее снижение негативного воздействия мировой энергетики на глобальную экологическую систему может быть достигнуто двумя путями. Первый путь 
(краткосрочный) — повышение эффективности использования энергии. 
Второй путь (долгосрочный) — постепенное расширение применения 
возобновляемых видов энергии. Наиболее перспективным возобновляемым источником является энергия, получаемая с помощью гидроэлектростанций. В течение ближайшего десятилетия вероятно появление большого числа проектов геотермальных, ветровых и солнечных 
электростанций. Авторы отмечают, что новое направление мировой 
энергетики должно стать менее затратным и дорогостоящим, чем энергетика предыдущего поколения. 
В следующем разделе «Стратегии стран Балтийского региона в 
области энергетики» рассматриваются некоторые стратегические аспекты региональной энергетики. Ю. М. Зверев анализирует проблемы 
конкуренции и кооперации в топливно-энергетическом комплексе Балтийского региона, прежде всего связанные с экспортом российской 
нефти и нефтепродуктов, прокладкой газопровода Nord Stream и строительством АЭС в Польше, Калининградской области, Литве и Белоруссии. Сделан вывод о том, что хотя Россия и ЕС в топливно-энергетической сфере преследуют во многом противоположные цели, их взаимозависимость слишком велика, и конфронтация невыгодна обеим сторонам. Это открывает новые возможности для кооперации и сотрудничества, хотя и не исключает конкуренцию. Статья Г. В. Кретинина посвящена вопросам поиска Литвой путей энергетической независимости 
в период между мировыми войнами и в советский период ее истории. 
Рассматриваются особенности энергетической политики республики 
после приобретения ее независимости в начале 1990-х годов. Дается 
оценка способам диверсификации поставок электроэнергии в Литву. 
Ю. Вилемас рассматривает основные этапы становления энергетической политики Литвы с 1990 года и факторы, которые оказали влияние 
на разработку и характер стратегий развития литовского энергетического комплекса в период подготовки и вступления в состав Европейского союза. Изложены прогнозные оценки и основные стратегические 
рекомендации в области национальной энергетической политики, разработанные специалистами Литовского энергетического института. 
Третий раздел журнала «Энергетика Северо-Запада России: состояние и перспективы» посвящен прежде всего топливно-энергетическому комплексу эксклавной Калининградской области. В статье В. Ф. Белея 
проанализировано состояние электроэнергетической системы Калининградской области и даны рекомендации по повышению ее энергоэффективности. Автор отмечает, что без большой энергетики (Калининградской ТЭЦ-2, АЭС) Калининградской области не обойтись. Он также считает, что вместо предполагаемого строительства нескольких 

 ǂ‰ÂÌË 

7 

ТЭЦ на угле и местном торфе необходимо уделить внимание возведению генерирующих источников на основе возобновляемых источников 
энергии: ветра, биомассы, гидроресурсов и прочее. Рассмотрены перспективы интеграции электроэнергетической системы Калининградской 
области в энергосистемы Балтийского региона. В. И. Гнатюк предлагает свое видение стратегии развития калининградского регионального 
электроэнергетического комплекса, которая должна предусматривать 
сбалансированное развитие всех его ключевых подсистем: основного 
генерирующего комплекса, транспортно-сетевого комплекса, резервного генерирующего комплекса, регионального электротехнического комплекса, а также системы материально-технического обеспечения. Автор 
полагает, что ориентация энергетики области на мощные энергоисточники (ТЭЦ-2 и АЭС) не является оптимальной. Он считает, что необходимо, модернизировав и восстановив существующие энергоисточники 
(ГРЭС, ТЭС, ТЭЦ и ГЭС), построить на территории области в центрах 
тепловых и электрических нагрузок еще несколько малых ТЭЦ единичной мощностью порядка 30—60 тыс. кВт. Кроме того, требуется 
строительство 40—50 малых электростанций по 1—3 тыс. кВт каждая 
(это могут быть прежде всего МГЭС, ВЭС и другие экологически чистые источники). 
Завершается этот номер журнала разделом «Энергетическая политика в контексте социально-экономических проблем». Л. Л. Емельянова и Д. В. Латнак представляют результаты исследования, проведенного в Калининградской области Балтийским межрегиональным институтом общественных наук (БалтМИОН) РГУ им. И. Канта в рамках сетевого проекта с участием других российских МИОНов. Показана структура регионального ТЭК, оценено его влияние на экономику по основным показателям. Проведен анализ влияния ТЭК на социальную сферу, 
в том числе по результатам социологического опроса населения Калининграда. Р. Чегис и Р. Пусинайте в своей статье анализируют отрицательные внешние эффекты и возможности устойчивого развития в сфере энергетики. Проведенный анализ показал, что наиболее выгодным 
подходом к интернализации внешних эффектов является привлечение 
государственных механизмов: экономических, командно-регуляторных, а также механизма добровольных соглашений. На основе теоретического анализа была создана модель включения внешних издержек в 
издержки производства. Данная методология может лечь в основу механизма исследования для разработки стратегии интернализации внешних издержек. Рассчитаны внешние издержки производства электроэнергии для литовских электростанций. 
 
А. П. Клемешев,  
сопредседатель редакционного совета,  
д-р полит. наук, профессор, ректор РГУ им. И. Канта  
 
К. К. Худолей,  
сопредседатель редакционного совета,  
д-р ист. наук, профессор, проректор  
по международным связям СПбГУ 
 

ùÌÂð„ÂÚË͇ ‚ ÒÓ‚ðÂÏÂÌÌÓÏ ÏËðÂ Ë ÏÂʉÛ̇ðӉ̇fl ˝ÌÂð„ÂÚ˘ÂÒ͇fl ÔÓÎËÚË͇ 
 

8 

 
ùçÖêÉÖíàäÄ Ç ëéÇêÖåÖççéå åàêÖ  
à åÖÜÑìçÄêéÑçÄü ùçÖêÉÖíàóÖëäÄü  
èéãàíàäÄ 
 
 

 
 
 
 
 
 
Ключевые слова: мировая энергетика, международные отношения, энергетическая безопасность, геополитика, энергетическая дипломатия глобального 
уровня, энергетическая дипломатия регионального уровня. 
 
Key words: global energy, international relations, energy security, geopolitics, 
global energy diplomacy, regional energy diplomacy. 
 
Энергетика является ключевой отраслью для многих стран мира в 
экономическом, социальном и политическом планах. В этой связи топливно-энергетический комплекс (ТЭК) находится под особым присмотром государства и довольно жестко регулируется, независимо от 
форм собственности компаний энергетического профиля. От состояния 
ТЭК зависит уровень как национальной безопасности в целом, так и ее 
экономической составляющей. Это определяет особое внимание со 
стороны органов государственного управления к вопросам обеспечения 
энергетической безопасности. Рост степени интернационализации и 

ìÑä: 620.9: 327: 628.5 

 
ë. á. ÜËÁÌËÌ 

 
êéëëàâëäÄü  

ùçÖêÉÖíàóÖëäÄü  

ÑàèãéåÄíàü  

à åÖÜÑìçÄêéÑçÄü  

ùçÖêÉÖíàóÖëäÄü  

ÅÖáéèÄëçéëíú  

(ÉÖéèéãàíàäÄ  

à ùäéçéåàäÄ) 

 

Раскрывается понятие национальной энергетической безопасности как 
части внешней политики и дипломатии 
государств, 
осуществляется 
анализ 
состояния российской политики в области энергетики, рассматривается место России в мировой энергетической 
геополитике и геоэкономике, факторы, 
его определяющие. Энергетическая дипломатия как инструмент внешней политики рассмотрена на двух уровнях — 
глобальном и региональном, с учетом 
изменения 
корпоративной 
политики 
энергетический компаний. 
 
This article considers national energy 
security as a component of foreign policy 
and diplomacy and analyses the current 
state of Russian policy in the energy sector, the role of Russia in global energy 
geopolitics and the factors affecting it. The 
author examines energy diplomacy as an 
instrument of foreign policy at both global 
and regional levels taking into account the 
changes in the corporate policy of energy 
companies. 

ë. á. ÜËÁÌËÌ 

9 

глобализации энергетики, а также усиление энергетической взаимозависимости отдельных стран подтверждают тезис о невозможности 
обеспечения национальной энергетической безопасности без решения 
проблем международной энергетической безопасности на региональном и глобальном уровнях. 
В начале нынешнего века развитие мировой энергетики испытывает 
влияние двух процессов. С одной стороны, нарастает конкуренция на 
мировых энергетических рынках между основными их участниками — 
компаниями энергетического профиля, поддерживаемыми правительствами стран их базирования, а также ассоциациями этих стран. С другой стороны, существенно активизируется межгосударственное взаимодействие и регулирование в мировой энергетике, что содействует 
развитию центров глобальной и региональной энергетической политики. Одна из причин такого взаимодействия связана со стремлением ведущих «игроков» на мировом энергетическом поле избежать хаотичной 
и нецивилизованной конкуренции, а также учесть новые риски и угрозы для энергетической безопасности. Россия выступает за углубление 
международного энергетического сотрудничества, за развитие новых 
международно-правовых инструментов его регулирования. Именно в 
этом суть выдвинутых в апреле 2009 года президентом Российской Федерации Д. А. Медведевым предложений в этой сфере. По нашему мнению, речь идет о развитии архитектуры международной энергетической безопасности. Какую роль в этом процессе может играть Россия, 
учитывая ее позиции в мировой энергетике и энергетической геополитике, а также отношения с ведущими институтами международной 
энергетической безопасности? 
Энергетическая безопасность и дипломатия. После энергетического кризиса середины 1970-х годов в ряде стран сформировались 
функциональные направления их внешней политики и дипломатии, 
связанные с обеспечением национальной энергетической безопасности, — 
внешняя энергетическая политика и энергетическая дипломатия. Под 
глобальной энергетической безопасностью обычно понимается долгосрочное, надежное и экономически приемлемое обеспечение оптимальным сочетанием различных видов энергии для устойчивого экономического и социального развития мира, с минимальным ущербом для окружающей среды. 
Безопасность поставок. Интересы стран-импортеров заключаются 
в гарантированных долгосрочных и стабильных поставках энергетических ресурсов из внешних источников по разумно низким ценам. 
Безопасность спроса. Интересы стран-экспортеров сводятся к 
обеспечению стабильных финансовых поступлений от продажи энергоресурсов по разумно высоким ценам. Международная практика свидетельствует о том, что интересы стран-импортеров и стран-экспортеров не всегда совпадают — в первую очередь в вопросах цен. 
Безопасность транзита непосредственно связана с интересами 
транзитных стран. Они заключаются в получении этими странами максимальной прибыли за предоставление транзитных услуг по транспортировке энергоресурсов через их территорию. 

ùÌÂð„ÂÚË͇ ‚ ÒÓ‚ðÂÏÂÌÌÓÏ ÏËðÂ Ë ÏÂʉÛ̇ðӉ̇fl ˝ÌÂð„ÂÚ˘ÂÒ͇fl ÔÓÎËÚË͇ 
 

10 

В последние годы проблема энергетической безопасности вышла на 
первый план в рамках многосторонних глобальных и региональных 
международных форумов. В ходе обсуждения этой тематики чаще всего внимание привлекается к обеспечению надежности поставок энергетических ресурсов, отсутствия их сбоев, в том числе из-за угроз техногенных катастроф и аварий. В связи с опасностью проведения террористических актов на объектах энергетической инфраструктуры возрастают требования к системам защиты от физического воздействия. 
Из-за нестабильности в ряде основных нефтедобывающих регионов 
мира усиливается внимание к диверсификации источников поставок 
энергетических ресурсов, путей их транзита, а также к предотвращению возможностей использования энергоресурсов в качестве 
орудия политического шантажа. Энергетическая безопасность во многом определяется положением на мировых энергетических рынках, которые все более отчетливо приобретают глобальный характер. Поэтому 
особое значение придается стабильности и предсказуемости этих рынков, включая динамику ценовой конъюнктуры, а также связи между товарными энергетическими и финансовыми рынками. Следует отметить, 
что экологические факторы также стали важными аспектами обеспечения энергетической безопасности. Все большее значение в связи с этим 
имеет состояние ресурсно-сырьевой базы мировой энергетики, а также 
мощностей для хранения нефти, нефтепродуктов и газа. 
Россия в мировой энергетической геополитике. На мировую 
энергетику все большее воздействие оказывают геополитические факторы. Геополитика — фундаментальное понятие теории международных отношений, характеризующее место и конкретно- исторические 
формы воздействия территориально-пространственных особенностей 
положения государств или их блоков на региональные, континентальные и глобальные международные процессы. Исторически становление 
геополитики как политической науки связано с исследованием роли 
географических факторов, в том числе конфигурации территории и положения конкретной страны в регионе. Эти факторы используются для 
обоснования внешней политики одной страны в отношении других 
стран, чаще всего расположенных в том же или прилегающих регионах. 
Это может быть связано с выходом к морю, доступом к судоходным 
рекам, морским проливам, месторождениям полезных ископаемых или 
территориям, пригодным для различных видов хозяйственной деятельности и т. д. В научной практике нередко встречается термин «энергетическая геополитика», который не получил четкого определения. Мы 
исходим из своего определения этого термина, включающего в себя не 
только географические факторы, связанные с энергетической сферой, 
но также вопросы разработки и транспортировки энергетических ресурсов, в том числе развитие трубопроводных маршрутов. 
Геополитику нередко связывают с геоэкономикой. С научной точки 
зрения геоэкономика понимается как прикладная наука, исследующая 
поведение государства в конкретной ситуации, формулирующая его 
экономическую стратегию и тактику на международной арене. Геоэко