Организация воспитательной работы с осужденными в воспитательных колониях

Федеральная служба исполнения наказаний
Вологодский институт права и экономики

ОРГАНИЗАЦИЯ ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ 

С ОСУЖДЕННЫМИ В ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЯХ

Практические рекомендации

Вологда – 2014

ББК 67.409.183
     Г 61
Голодов П.В. и др. Организация воспитательной работы с 

осужденными в воспитательных колониях: Практические рекомендации / П.В. Голодов, А.М. Потапов, И.А. Янчук, Е.О. Лукьянчук, 
А.М. Рудаков. – Вологда: ВИПЭ ФСИН России, 2014. – 86 с.

ISBN 978-5-94991-288-1

Рецензенты:
В.М. Мединский – начальник Брянской воспитательной коло
нии УФСИН России по Брянской области;

С.П. Середа – ученый секретарь ученого совета ВИПЭ ФСИН 

России, кандидат юридических наук.

В практических рекомендациях представлено содержание основных 

элементов организации воспитательной работы с осужденными в воспитательных колониях ФСИН России, раскрыты проблемы, правовой и педагогический аспекты данного процесса.

Рекомендации предназначены для сотрудников воспитательных коло
ний.

ISBN 978-5-94991-288-1  
 
© ВИПЭ ФСИН России, 2014

 
 
 
 
 
© Коллектив авторов, 2014

«Уж не оттого ли мы истязаем детей, а иногда и 
больших, что их так трудно воспитывать – а сечь 
так легко? Не мстим ли мы наказанием за нашу 
неспособность».
  
 
 
Герцен. Былое и думы

ВВЕДЕНИЕ

Проблема детской и подростковой преступности в настоящее 

время является одной из важнейших проблем современного общества. Омолаживается контингент правонарушителей, наблюдается 
идеализация и ритуализация насилия как формы поведения. При 
этом социально-экономическая обстановка резко повышает остроту 
криминогенной ситуации в стране1.

На 1 января 2013 г. в воспитательных колониях (ВК) отбывали 

наказание 2293 осужденных, в том числе 113 несовершеннолетних 
женского пола: осуждены за кражу 21,3%, за грабеж 18,2%, за разбой 
13,5%, за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью 11,1%, 
прочие преступления 35,9%2.

Воспитательные колонии представляют собой сложный соци
альный организм, вобравший в себя многие серьезные болезни социально-экономической и политической систем государства3. К этому 
необходимо добавить то, что действующая система педагогического воздействия на несовершеннолетних преступников оказывается 
неадекватной новой социально-экономической ситуации в стране, а 
также состоянию криминогенной обстановки. Процесс исполнения 
наказания в ВК во многом строится на инструментальном подходе к 
работе с осужденными. Воспитанник в лучшем случае рассматривает
1 См.: Николаев С.М. Педагогическое воздействие на несовершен
нолетних осужденных в воспитательных колониях: Учеб. пособие. 
Псков, 2007. С. 3.

2 См.: Статистические данные по преступности несовершеннолетних. 

http://фсин.рф/structure/social/vosp%20kolonii/

3 См.: Из опыта перевоспитания учащихся-заключенных: Сб. материалов 

пед. чтений / Под общ. ред. Л.А. Высотиной. М., 1968. С. 3.

ся как объект воспитательного воздействия, а не как субъект, который 
должен быть включен в процесс решения проблем, определяющий его 
дальнейшую судьбу. Это подавляет их и без того скромные возможности по преодолению дезадаптированности в будущей жизни на свободе, снижает эффективность воспитательной работы с осужденными1.

Разрушительные последствия лишения свободы особенно нега
тивно сказываются на социальном развитии несовершеннолетних осужденных, поскольку именно в раннем возрасте идет активное усвоение 
основ социального поведения, формируются механизмы внутреннего 
контроля (идеалы, честь, совесть, достоинство, порядочность и т.п.), 
навыки разрешения различного рода проблем. К сожалению, исправительные системы (во многих странах) больше полагаются на внешний 
контроль, который не влияет на внутренние установки человека и не 
решает полностью задачу ресоциализации осужденных2.

В связи с этим интенсивный поиск и внедрение в уголовно-ис
полнительную практику эффективных форм и методов воспитательной работы с несовершеннолетними осужденными, направленных 
на социализацию личности воспитанников, профилактику совершаемых ими правонарушений, в настоящее время представляют собой задачу первостепенной важности. Актуальность постановки и 
научной разработки данной проблемы объясняется еще и тем, что 
результативность проводимой с несовершеннолетними осужденными воспитательной работы остается невысокой: значительная часть 
осужденных данной категории не изменяют своего поведения, вновь 
продолжают совершать антиобщественные действия3.

Цель уголовно-исполнительной политики на современном этапе – 

изменение концепции исправительного учреждения, его преобразование 
в эффективную реабилитационную систему. Решение этой значимой и 
сложной задачи во многом связано с совершенствованием системы воспитательной работы с осужденными в условиях ВК. Преобразование 
ВК в воспитательные центры будет способствовать этому, предполагая 
примат учебно-воспитательного процесса над исполнением наказания.

1 См.: Они приходят ниоткуда и уходят в никуда. Проблемы социальной 

реабилитации несовершеннолетних заключенных. М., 2003. С. 13–14.

2 См.: Там же. С. 23.
3 См.: Николаев С.М. Педагогическое воздействие на несовершеннолетних 

осужденных в воспитательных колониях. С. 3.

1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ 

ОРГАНИЗАЦИИ ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ 

С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ, ОСУЖДЕННЫМИ 

К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ

1.1. Терминологический аппарат

Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации имеет 

своими целями исправление осужденных и предупреждение совершения ими новых преступлений (ст. 1). Одной из основных задач 
УИК РФ является определение средств исправления осужденных. 
Согласно ст. 9 исправление осужденных – это формирование у них 
уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование 
правопослушного поведения. Воспитательная работа включена в 
число основных средств исправления.

В Концепции развития социальной, психологической и воспита
тельной работы с осужденными в исправительных учреждениях на 
период до 2010 г. дано следующее определение воспитательной работы с осужденными: «Воспитательная работа – это система педагогически обоснованных мер по нравственному, правовому, трудовому, 
физическому и иному воспитанию осужденных, обеспечивающих 
их исправление и способствующих законопослушному поведению, 
успешной социальной адаптации после отбытия наказания».

Существуют следующие определения воспитательной работы: 
а) средство исправления осужденных, направленное на форми
рование уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, повышение 
образовательного и культурного уровня осужденных1;

1 См.: Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Россий
ской Федерации (постатейный) (с учетом практики Европейского суда по 
правам человека, Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ) / 
Под ред. А.В. Бриллиантова // СПС Консультант плюс.

б) комплекс мер, способствующих преодолению осужденными 

личностных деформаций, интеллектуальному, духовному развитию, 
правопослушному поведению и социальной адаптации1;

в) целенаправленное позитивное воздействие на осужденных 

путем включения их в различные сферы жизнедеятельности (трудовую, общеобразовательную, общественную)2;

г) профессиональная деятельность педагога, воспитателя, на
правленная на организацию системы внешних воздействий на осужденных, на организацию их жизнедеятельности3;

д) действия администрации ВК, образовательных, культурных 

и иных организаций, формирующие правопослушное поведение 
осужденных на основе социально-педагогической системы, обеспечивающей исправление нравственным, правовым, трудовым, физическим и иными воспитательными воздействиями, повышение образовательного и культурного уровня осужденных4;

е) целенаправленное создание условий для разностороннего раз
вития и саморазвития воспитанника, становления его социальности5.

Основой воспитательной работы являются общие педагогиче
ские принципы: 

а) индивидуальный подход к личности воспитуемого;
б) опора на положительное;

1 См.: Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Фе
дерации (постатейный) / Под ред. В.И. Селиверстова // СПС Консультант плюс; 
Приказ МВД России от 02.04.1997 г. № 201 «Об утверждении Инструкции об 
организации воспитательной работы с осужденными в воспитательных колониях Министерства внутренних дел Российской Федерации и Примерного положения о самодеятельных организациях осужденных в воспитательных колониях» //
СПС Консультант плюс.

2 См.: Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Фе
дерации (постатейный) / Под ред. В.Б. Малинина // СПС Консультант плюс.

3 См.: Савардунова В.Н. Ресоциализация несовершеннолетних осужден
ных женского пола, отбывающих наказание в виде лишения свободы (организационный, правовой и психолого-педагогический аспекты): Моногр. Рязань, 
2003. С. 104.

4 См.: Пургина О.В. Организация нравственно-этического воспитания и 

досуга осужденных к лишению свободы // Уголовно-исполнительная система: 
право, экономика, управление. 2010. № 4. С. 24–25.

5 См.: Методические рекомендации по организации и осуществлению ра
боты социального педагога воспитательного центра / Под общ. ред. Е.В. Храбровой. С. 6.

в) сочетание требовательности с гуманным отношением к нему 

и т.д.1

Сущность воспитательной работы с осужденными заключается 

в организации воспитательной среды на основе системы педагогически обоснованных мер2, способствующих преодолению личностных 
деформаций, интеллектуальному, духовному и физическому развитию, правопослушному поведению и социальной адаптации после 
освобождения3.

1.2. Содержание организации воспитательной работы

В соответствии с Инструкцией об организации воспитательной 

работы с осужденными в воспитательных колониях Федеральной 
службы исполнения наказаний, утвержденной приказом Минюста 
России от 21 июня 2005 г. № 91, организация воспитательной работы 
с осужденными предполагает планомерное и целенаправленное воздействие на них в целях исправления, формирования уважительного 
отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общения, повышения общеобразовательного и 
культурного уровня, подготовки к самостоятельной правопослушной жизни в обществе4.

К этому необходимо добавить, что воспитательная работа с не
совершеннолетними осужденными проводится дифференцированно, 
с учетом психофизических особенностей, свойственных подростковому возрасту, и индивидуально-психологических особенностей, 
тяжести и характера совершенного преступления, возраста, образования, профессиональной подготовки, образа жизни до осуждения, 

1 См.: Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Фе
дерации / Под ред. А.В. Бриллиантова.

2 См.: Пургина О.В. Организация нравственно-этического воспитания и 

досуга осужденных к лишению свободы. С. 25.

3 См.: Концепция воспитательной работы с осужденными в условиях ре
формирования уголовно-исполнительной системы // СПС Консультант плюс.

4 См.: Приказ Минюста России от 21.06.2005 г. № 91 «Об утверждении 

Инструкции об организации воспитательной работы с осужденными в воспитательных колониях Федеральной службы исполнения наказаний» // СПС Консультант плюс.

отношения осужденного к содеянному и наказанию, отношения к 
другим людям. Проведению индивидуальной работы с осужденными предшествует изучение их личности с участием психологов1.

Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федера
ции определяет следующие общие принципы организации воспитательной работы: законность, гуманизм, демократизм, равенство осужденных перед законом, дифференциация и индивидуализация исполнения 
наказаний, рациональное применение мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения, соединение наказания с исправительным воздействием2.

Наряду с общими принципами организация воспитательной ра
боты с осужденными должна основываться на следующих специальных принципах: 

а) приоритет психолого-педагогического направления в деятельно
сти воспитательной колонии;

б) наличие единой и стабильной системы педагогических прин
ципов;

в) участие всех сотрудников ВК (каждый сотрудник – воспи
татель), профессионализм (компетентность) субъектов данной деятельности;

г) глубокий и всесторонний повседневный анализ состояния обста
новки, выявление факторов, определяющих социально-психологический климат и характер взаимоотношений в среде осужденных;

д) четкая дифференциация состава осужденных в целях обеспе
чения индивидуализации воспитательного воздействия, учет возрастных особенностей несовершеннолетних осужденных;

е) разнообразие и оптимальное сочетание форм и методов;
ж) безусловность обеспечения трудоспособных осужденных 

трудом;

з) обеспечение стабильности в группах осужденных;
и) информационно-аналитическое и методическое обеспечение 

организации индивидуальной воспитательной работы;

к) сотрудник-воспитатель обязан видеть в каждом осужденном 

личность, способную справиться со своими пороками и стать полезной для общества;

1 См.: Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской 

Федерации / Под ред. А.В. Бриллиантова.

2 См.: Там же.

л) обязательное выполнение служебного долга и соблюдение 

служебной этики сотрудником-воспитателем даже в отношении, казалось бы, безнадежно падшего человека;

м) единство учебно-воспитательного процесса, взаимосвязь 

воспитательной работы с другими средствами исправления, непрерывность и преемственность воспитательного процесса в ВК1.

Таким образом, содержание организации воспитательной ра
боты с осужденными к лишению свободы предполагает действия 
администрации пенитенциарного учреждения, образовательных, 
культурных и иных организаций, формирующие правопослушное 
поведение воспитанников на основе социально-педагогической системы, обеспечивающей исправление нравственным, правовым, 
трудовым, физическим и иными воспитательными воздействиями в 
индивидуальной, групповой и массовой формах2.

1.3. Принципы организации воспитательной работы 

с несовершеннолетними осужденными

Уголовно-исполнительное законодательство Российской Фе
дерации определяет следующие принципы организации воспитательной работы: законность, гуманизм, демократизм, равенство 
осужденных перед законом, дифференциация и индивидуализация 
исполнения наказаний, рациональное применение мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения, соединение наказания с исправительным 
воздействием3.

Реализация правовых принципов находит отражение в педаго
гических подходах к воспитанию личности несовершеннолетнего 
осужденного (изложенных в педагогической концепции). Соотно
1 См.: Детков М.Г., Попов В.В., Казакова Е.Н. Воспитательная работа в ис
правительных учреждениях уголовно-исполнительной системы: Учеб. пособие. Вологда, 2001. С. 118.

2 См.: Пургина О.В. Организация нравственно-этического воспитания и 

досуга осужденных к лишению свободы. С. 26.

3 См.: Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Фе
дерации / Под ред. А.В. Бриллиантова. 

шение правового и педагогического аспектов реализации принципов 
организации воспитательной работы с несовершеннолетними осужденными представлено в табл. 1.

Таблица 1

Соотношение правового и педагогического аспектов 

реализации принципов организации воспитательной работы 

с несовершеннолетними осужденными

Правовой аспект
Педагогический аспект1

Принцип законности предполагает

а) обязательность строгого и неукоснительного соблюдения законов 
осужденными, персоналом учреждений и органов, исполняющих наказания2;
б) применение мер принуждения 
(даже в воспитательных целях) не 
иначе как на основании закона3

а) осознание осужденным социально-правовой защищенности, формирование готовности к защите своих прав;
б) формирование основы исправительной среды как результата функционирования исправительного учреждения 
в форме правового пространства, где 
следование нормам права является обязательным требованием для всех, как 
для сотрудников, так и для осужденных

Принцип гуманизма предполагает

а) отсутствие излишних страданий 
и мучений, связанных с отбыванием 
наказания, исключение унижения осужденных4;
б) предупреждение новых преступлений посредством исправления осужденных5;

а) доверие осужденному;
б) оптимистическую стратегию социального педагога, психолога и социального работника;
в) предупреждение негативных воздействий в процессе социально-педагогического процесса;

1 См.: Панова О.Б., Храброва Е.В. Педагогическая концепция исполне
ния наказания в воспитательном центре для лиц, совершивших преступления 
в несовершеннолетнем возрасте // Воспитательный центр: поиск, проблемы, 
решения: Сб. материалов учеб.-метод. сборов начальников учреждений, планируемых к назначе-нию на должности начальников воспитательных центров (Вологда, 20–23 сентября 2011 г.) / Отв. ред. П.В. Голодов. Вологда, 2012. С. 86–88.

2 См.: Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Фе
дерации / Под ред. А.В. Бриллиантова. 

3 См.: Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Фе
дерации / Под ред. И.Л. Трунова // СПС Консультант плюс.

4 См.: Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Фе
дерации / Под ред. А.В. Бриллиантова. 

5 См.: Там же.