Правовые аспекты инвестиционных договоров

Правовые аспекты инвестиционных договоров

НОРМА
Москва, 2012

Институт государства и права РАН
Кильский университет им. Христиана Альбрехта
Российскогерманский юридический институт

Правовые аспекты
инвестиционных
договоров

Под редакцией А. Алиева, С. Крупко, А. Трунка

Сборник статей

УДК [336.714:341.241](082.1)
ББК 67.932.111я43
П68

П68
Правовые аспекты инвестиционных договоров :
сборник статей / под ред. А. Алиева, С. Крупко,
А. Трунка. — М. : Норма, 2012. — 256 с.
ISBN 9785917682594 (в пер.)

Сборник подготовлен в рамках международного научноисследовательского проекта по международному инвестиционному праву и посвящен правовым аспектам инвестиционных договоров, заключаемых между государством и
иностранным инвестором.
Для специалистов в области международного инвестиционного права, международного публичного права, международного частного права, преподавателей, аспирантов
юридических вузов.

УДК [336.714:341.241](082.1)
ББК 67.932.111я43
ISBN 9785917682594
© Коллектив авторов, 2012

Список авторов

Азер Алиев — LL.M. (Университет Гейдельберг, Германия). Научный сотрудник Института права стран Восточной Европы Кильского университета им. Христиана Альбрехта. Директор проекта «Право иностранных инвестиций
в Азербайджане, Казахстане и России» (Киль, Германия).
Георгий Вельяминов — доктор юридических наук, профессор. Главный научный сотрудник Института государства и права РАН (сектор правовых проблем международных
экономических отношений). Арбитр Международного
коммерческого арбитражного суда при Торговопромышленной палате РФ (Москва, Россия).
Светлана Крупко — кандидат юридических наук, доцент.
Старший научный сотрудник Института государства и права РАН (сектор правовых проблем международных экономических отношений). Арбитр Международного коммерческого арбитражного суда при Торговопромышленной
палате РФ. Адвокат. Исполнительный директор российского отделения Российскогерманского юридического
института (Москва, Россия).
Марад Магомедов — участник программы молодых ученых Кильского университета им. Христиана Альбрехта
(Москва, Россия — Киль, Германия).
Самир Маммадов — LL.M. (Университет Айова, США).
Диссертант Института по правам человека Национальной
академии наук Азербайджанской Республики (Баку, Азербайджанская Республика).
Светлана Мороз — доктор юридических наук, профессор. Заведующая кафедрой частноправовых дисциплин
Каспийского общественного университета (Алматы, Республика Казахстан).
Айгуль Нукушева — кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры правового регулирования экономических отношений Карагандинского экономического

университета Казпотребсоюза (Караганда, Республика Казахстан).
Джеффри Салливан — старший юрист консалтинговой
фирмы Allen & Overy LLP (Лондон, Великобритания).
Майдан Сулейменов — академик Национальной академии наук Республики Казахстан. Председатель Казахстанского международного арбитража. Директор Научноисследовательского института частного права Казахского
гуманитарноюридического университета (Алматы, Республика Казахстан).
Александр Трунк — доктор права, профессор. Декан юридического факультета Кильского университета им. Христиана Альбрехта. Директор Института права стран Восточной
Европы Кильского университета им. Христиана Альбрехта.
Сопредседатель Российскогерманского юридического ин
ститута (Киль, Германия).
Инсур Фархутдинов — доктор юридических наук. Ведущий научный сотрудник Института государства и права
Российской академии наук (Москва, Россия).
Алекс Хиндл — юрист консалтинговой фирмы Allen &
Overy LLP (Лондон, Великобритания).
Райнер Хаусманн — доктор права, профессор. Кафедра
гражданского права, международного частного и процессуального права и сравнительного правоведения Университета Констанца (Констанц, Германия).

6
Списокавторов

Предисловие

Право иностранных инвестиций претерпело в последнее
время существенные изменения. Число международных
двусторонних соглашений о защите инвестиций резко возросло, увеличивается и число многосторонних соглашений,
которые дополняют или даже замещают двусторонние. Соглашения о защите инвестиций, заключаемые на современном этапе, содержат более подробные и дифференцированные нормы, чем заключенные ранее, большинство из которых, однако, также продолжает действовать. То же можно
сказать о разработанных рядом государств типовых двусторонних соглашениях о поощрении и взаимной защите
капиталовложений. У многих государств изменились экономические интересы. В связи с улучшением общего
экономического положения в государствах с переходной
экономикой прослеживается тенденция к сближению режимов инвестирования для отечественных и иностранных
инвесторов, а в ряде случаев наблюдается отмена или ограничение национальных специальных правил о защите иностранных инвестиций. Отчасти это обусловлено изменением статуса государств с переходной экономикой, все большее число которых не только принимает инвестиции, но и
экспортирует капитал, в связи с чем государства обязаны
обеспечить эффективную защиту инвестиций, осуществленных национальными инвесторами в других государствах. Это, безусловно, оказывает влияние на практику заключения соглашений о взаимной защите и поощрении капиталовложений, так как в настоящее время речь идет не
только о балансе интересов государства — экспортера капитала и государства — импортера капитала, но и об одновременной защите каждым договаривающимся государством
своих собственных интересов как принимающего государства и о защите интересов своих национальных инвесторов
за рубежом с позиции государства — экспортера капитала.

Эта проблематика имеет большое значение и для науки,
и для правоприменительной практики, так как число инвестиционных споров в международных арбитражах, особенно в рамках МЦУИС, в последние годы постоянно увеличивается и в большинстве случаев речь идет о сложных
правовых вопросах и очень больших суммах исков.
Настоящий сборник посвящен правовым аспектам инвестиционных договоров, заключаемых между государством и
иностранным инвестором, и подготовлен в рамках международного исследовательского проекта по международному
инвестиционному праву, который был осуществлен совместно Институтом права стран Восточной Европы Кильского
университета им. Христиана Альбрехта (ФРГ), Институтом
государства и права Российской академии наук, Казахским
национальным университетом им. АльФараби (Алматы) и
Академией государственного управления при Президенте
Азербайджанской Республики (Баку). Авторы статей — отечественные и зарубежные специалисты в области международного инвестиционного права, а также аспиранты, чьи
работы, несмотря на дискуссионность некоторых утверждений, заслуживают внимания.
За содействие данному проекту мы выражаем благодарность международным организациям, особенно ЮНКТАД
(Женева), Российской академии наук, а также юридическим фирмам Noerr, Luther, Latham & Watkins и Clifford
Chance. Осуществление проекта стало возможным благодаря поддержке немецкого научного Фонда VolkswagenStifung.

Азер Алиев, Светлана Крупко, Александр Трунк
Москва — Киль, 25 октября 2011 г.

8
Предисловие

ПОЛИТИКА, ПРАВО
И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ИНВЕСТИЦИИ

Георгий Вельяминов

I. Энергобезопасность — российский ракурс

Если не брать в расчет массированные транснациональные спекулятивные перемещения (так называемые перелеты) капиталов, то международные реальные, прямые инвестиции, пожалуй, представляют собой действительно наиболее значимое, полезное достижение торговофинансовой
глобализации, демонстрировавшей впечатляющие успехи
на рубеже XX и XXI вв. Однако именно кризис спекулятивных, не обеспеченных ликвидностью кредитных, в том числе ипотечных, операций фатально обвалил мировые финансовые рынки в 2008 г., не только явно дискредитировав
саму идею глобализации, но и глубоко подорвав международный инвестиционный климат.
Торговофинансовая глобализация в качестве рекламного проекта пути ко всеобщему благоденствию оказалась
хороша для большого бизнеса в период процветания. В условиях же кризиса от всеобщей либерализации и глобализации пришлось невольно возвращаться к давно дискредитированным рецептам протекционизма.
Эвентуально инвестиции могут означать и контроль над
самими месторождениями углеводородов и их добывающими предприятиями, а также над путями и средствами доставки нефти и газа от производителей к потребителям. Такой контроль обычно и увязывается с понятием энергетической безопасности. Хотя, кроме самой безопасности
(т. е. бесперебойного доступа к энергоносителям), являющейся скорее предметом политики, наибольшее значение
для реальных инвесторов имеют, думается, сверхприбыли,

получаемые собственниками нефтеи газовых скважин и
транспортных трубопроводов. Но эти сверхприбыли требуют и сверхинвестиций, как российских, которых недостаточно, так и иностранных.
Известно, что нефтегазовые ресурсы во всем мире, от
США до Ирана, в качестве национального достояния реально и юридически подлежат эффективному контролю государств месторасположения данных ресурсов. Поэтому
иностранный контроль над энергоисточниками и обеспечение их безопасности оказываются весьма затруднены
юридически и нереальны фактически в чрезвычайных обстоятельствах (особенно в условиях военных катаклизмов).
В этом же ряду — транспортные, транзитные, в том числе
наиболее эффективные трубопроводные, средства доставки нефти и газа. Именно вокруг маршрутов их следования
и прав собственности на них разворачиваются серьезные
баталии — от политических до военных.
Не секрет, что оккупация Ирака, Афганистана силами
прежде всего США имеет явственную углеводородную
стратегическую составляющую. А что касается, в частности, Каспийского нефтеносного региона, он уже давно
объявлен сферой высших национальных интересов США.
Не секрет и то, что США делают все от них зависящее, чтобы пустить потоки энергоносителей от месторождений в
Средней Азии и Азербайджане в обход России1. К примеру,
посол США в Будапеште настоятельно советовал венгерским властям приостановить переговоры о строительстве
через территорию Венгрии газопровода «Южный поток»
для российского газа. А посол США в Швеции в то же время аналогичным образом добивался воспрепятствования
прокладке по дну Балтийского моря российскогерманского газопровода «Северный поток»2.
Под этим же углом зрения следует рассматривать, к
примеру, и российскоукраинский газовый кризис января
2009 г. Cui prodest? Уж конечно, не «Газпрому», понесшему
большие финансовые потери, не России, испытавшей не

10
ГеоргийВельяминов

1 См., например: Олкотт М. Б. Размышления о политике США в
Центральной Азии // Pro et Contra. 2000. № 3. С. 164, 165.
2 См.: Гривач А. Европе нужен Иран // Время новостей. 2008. 15 сент.