Конституционное право Российской Федерации
Покупка
Основная коллекция
Тематика:
Конституционное (государственное) право
Издательство:
Южный федеральный университет
Составитель:
Овсепян Жанна Иосифовна
Год издания: 2008
Кол-во страниц: 128
Дополнительно
Вид издания:
Учебно-методическая литература
Уровень образования:
ВО - Бакалавриат
ISBN: 978-5-9275-0445-9
Артикул: 635845.01.99
Доступ онлайн
В корзину
Учебно-методический комплекс представляет собой учебно-методическое пособие, предназначенное для обеспечения самостоятельной работы студентов юридических факультетов вузов по подготовке семинарских занятий, самоконтроля и подготовке к сдаче
экзаменов по конституционному праву РФ.
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
- Среднее профессиональное образование
- 40.02.02: Правоохранительная деятельность
- 40.02.04: Юриспруденция
- ВО - Бакалавриат
- 38.03.04: Государственное и муниципальное управление
- 40.03.01: Юриспруденция
- 44.03.05: Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки)
- ВО - Специалитет
- 40.05.01: Правовое обеспечение национальной безопасности
- 40.05.02: Правоохранительная деятельность
- 40.05.03: Судебная экспертиза
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
Федеральное агентство по образованию Российской Федерации Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Юридический факультет Конституционное право российсКой федерации учебно-методический комплекс федерального компонента опд по специальности 12.00.02 – конституционное право; муниципальное право Ростов-на-Дону Издательство Южного федерального университета 2008
УДК 342.4(075.8) ББК 67.400я73 УДК 342.4(075.8) ББК 67.400я73 К 65 Печатается по решению редакционно-издательского совета Южного федерального университета Рецензенты: кандидат юридических наук, доцент Верещак А. Н., кандидат юридических наук Волченко В. Н. Учебно-методический комплекс подготовлен и издан в рамках национального проекта «Образование» по «Программе развития федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования “Южный федеральный университет” на 2007–2010 гг.» Конституционное право Российской Федерации: учебно-методический комплекс федерального компонента ОПД по специальности 12.00.02 – конституционное право; муниципальное право / сост. Ж. И. Овсепян. – Ростов н/Д: Изд-во ЮФУ, 2008. – 128 с. ISBN 978-5-9275-0445-9 Учебно-методический комплекс представляет собой учебно-ме тодическое пособие, предназначенное для обеспечения самостоятельной работы студентов юридических факультетов вузов по подготовке семинарских занятий, самоконтроля и подготовке к сдаче экзаменов по конституционному праву РФ. © Составитель Овсепян Ж. И., 2008 © Южный федеральный университет, 2008 © Оформление. Макет. Издательство Южного федерального университета, 2008 К 65 ISBN 978-5-9275-0445-9
СоДеРжание 1. Цели и задачи курса ............................................................... 4 2. Учебно-тематический план по курсу «Конституционное право Российской Федерации» ................ 5 3. Программа курса «Конституционное право Российской Федерации» .......................................................... 8 3.1. Общая часть ..................................................................... 8 3.2. Особенная часть ............................................................. 22 4. Планы семинарских занятий ............................................... 24 5. Методические рекомендации к самостоятельной работе студентов ..................................... 85 6. Глоссарий .............................................................................. 87 7. Методические материалы, обеспечивающие возможность самоконтроля и контроля преподавателем результативности изучения дисциплины (тесты, контрольные задания и т. п.) .................................. 94 8. Примерные темы студенческих научных докладов, курсовых и дипломных работ ............................................. 119 9. Вопросы к зачету и экзаменационные вопросы по Конституционному праву РФ ........................................... 121 Приложение. Содержание планов семинарских занятий .......... 127
1. Цели и задачи курса Конституционное право наряду с гражданским и уголовным пра вом является профилирующей юридической дисциплиной, которая предопределяет одну из трех специализаций в сфере правоведения – государствоведческую специализацию. Целью конституционного право как учебной дисциплины явля ется формирование у студентов системы знаний и представлений об основополагающих принципах общественного строя в РФ; о принципах взаимоотношений государства с человеком (гражданином); о политико-территориальном устройстве государства; федерализме и национальном вопросе в России; об организации высшей государственной власти; механизмах осуществления властных полномочий, разделении властей, порядке взаимодействия разделенных ветвей власти. Задачи учебной дисциплины обусловлены ее целями. К задачам курса «Конституционное право» относятся формирование демократически мыслящей активной личности, имеющей навыки межотраслевого подхода к оценке правоприменительной практики; создание представлений и утверждение навыков по методологии осуществления правотворческой и законодательной деятельности. Усвоение курса «Конституционное право» РФ предполагает развитие у студентов способности не только следовать закону, но и осуществлять оценки законов и иных нормативных актов на предмет их соответствия Конституции, умение интерпретировать (толковать) Конституцию, закон, иной нормативный акт. Задачи учебной дисциплины заключаются, помимо сказанного, в накоплении у студентов теоретических знаний о Конституции, ее истории и перспективе, ее соотношении с политикой и экономикой, а также формально-юридических знаний концепции и содержания важнейших законодательных актов, регулирующих конституционные отношения, в динамике их развития. Одной важнейшей из приоритетных задач образования по курсу является усвоение студентами понятийного аппарата конституционного права как отрасли права и науки.
2. Учебно-тематический план по курсу «Конституционное право Российской Федерации» № п/п Наименование темы Кол-во часов д/о озо в/о сам. раб. л с л с л с 1 Конституционное (государственное) право Российской Федерации как наука и отрасль национального права. Ч. I. Предмет метод, система, источники, отрасли науки, учебной дисциплины 2 2 2 2 2 2 Конституционное (государственное) право Российской Федерации как наука и отрасль национального права. Ч. II. Конституционно-правовые нормы 2 2 – – 2 3 Конституционное (государственное) право Российской Федерации как наука и отрасль национального права. Ч. III. Конституционно-правовые отношения 2 2 – – 2 4 Учение о Конституции. Ч. I. Теоретические основы Конституции 2 2 2 2 2 5 Учение о Конституции (теория, российская история и современность). Ч. II. Конституционно-правовое принуждение и конституционно-правовая ответственность 2 2 2 2 2 6 Учение о Конституции (теория, российская история и современность). Ч. III. Конституционное развитие России в 1905–1906 гг. и в советский социалистический период 4 2 – – 2 7 Учение о Конституции (теория, российская история и современность). Ч. IV. Поэтапная конституционная реформа в России 1989–1992 гг. 4 2 – – 2 8 Учение о Конституции (теория, российская история и современность). Ч. V. Организация работы по подготовке и принятию Конституции РФ 12 декабря 1993 г. 2 – – – 2 9 Учение о Конституции (теория, российская история и современность). Ч. VI. Общая характеристика структуры и концепции Конституции РФ 1993 г. 2 2 2 2 2
Продолжение № п/п Наименование темы Кол-во часов д/о озо в/о сам. раб. л с л с л с 10 Институт конституционного строя – юридическая аналогия общественно-политического строя, корреспондирующего гражданскому обществу. Ч. I. Основные принципы конституционного строя РФ 2 2 2 2 2 11 Институт конституционного строя – юридическая аналогия общественно-политического строя, корреспондирующего гражданскому обществу. Ч. II. Конституционные правовые основы референдума в РФ 2 2 – – 2 12 Институт конституционного строя – юридическая аналогия общественно-политического строя, корреспондирующего гражданскому обществу. Ч. III. Конституционный статус политических партий и иные общественные объединения в РФ 2 2 – – 2 13 Конституционные основы правового положения человека и гражданина в РФ. Ч. I. Гражданство в РФ 4 2 – – 2 14 Конституционные основы правового положения человека и гражданина в РФ. Ч. II. Права и свободы человека и гражданина в РФ 4 2 2 2 2 15 Федеративная форма государственного устройства. Ч. I. Теория федерализма. Федерализма в советский период 2 2 2 2 2 16 Федеративная форма государственного устройства. Ч. II. Реформа российского федерализма в перестроечный период и в связи с распадом СССР 2 2 17 Федеративная форма государственного устройства. Ч. III. Современная РФ – третья модель федеративной организации России 2 2 18 Механизм организации государственной власти в России. Выборы в РФ 4 2 – – 2 19 Президент в механизме государственной власти в РФ 4 – 2 2 2
Окончание № п/п Наименование темы Кол-во часов д/о озо в/о сам. раб. л с л с л с 20 Конституционно-правовые основы законодательной власти в РФ. Федеральное Собрание 4 2 2 2 2 21 Конституционные основы организации исполнительной власти в РФ. Правительство РФ 4 2 2 2 2 22 Конституционно-правовые основы местного управления и самоуправления в РФ 6 – 2 2 2 23 Уставное (государственное) право области (края), города федерального значения РФ. Уставное законодательство Ростовской области 4 2 2 2 2 итого л. 66 с. 36 л. 24 с. 12 л. 24 с. 10 40 ч 102 ч 36ч 34 ч
3. Программа курса «КонСтитУЦионное ПРаво РоССийСКой ФеДеРаЦии» 3.1. общая часть Раздел 1 Конституционное (государственное) право Российской Федерации как наука и отрасль национального права 1.1. Наука конституционного (государственного) права. О наименовании науки, отрасли, учебной дисциплины. Понятие и предмет науки конституционного (государственного) права РФ. Система науки государственного права РФ. Методологические ос новы науки. Место науки конституционного (государственного) права РФ в системе юридических наук. Государственно-правовая наука в постсоциалистический период. 1.2. Конституционное (государственное) право – учебная дисцип лина. Система учебной дисциплины. Методы (способы) учебного познания. Значение государственного права для подготовки юристов. 1.3. Конституционное (государственное) право – ведущая отрасль в системе российского права. Теоретическое осмысление формулы о ведущей роли конституцион ного права в контексте концепции о естественном происхождении права, его первичности по отношению к государству. Соотношение конституционного (государственного) права и отраслей частного права (гражданского и др.). Соотношение конституционного (государственного) права и иных отраслей публичного права (административного, судебного и др.). Предмет конституционного (государственного) права. Методы госу дарственно-правового регулирования общественных отношений. Государственно-правовые нормы, их особенности, природа и виды. Институты государственного права. Понятие государственно-правовых отношений. Их признаки, эле менты, виды. Система конституционного (государственного) права РФ как отрасли, основы ее построения. Источники отрасли: понятие, виды. Конституция и законы как источники отрасли, их виды, предметы регулирования, порядки принятия. Указы Президента РФ как источник конституционного (государственного) права. Судебное правотворчество в РФ (деятельность Конституционного Суда РФ и др.) и развитие источников конституционного права. Международно-правовой фактор в характеристике системы источников государственного права РФ. Иерархия источников. 1.4. К вопросу о выделении российского конституционного судебно процессуального права РФ как процессуальной отрасли, адекватной материальному конституционному праву России.
Раздел 2 Учение о Конституции (теория, российская история и современность) 2.1. Теоретические основы конституции. Понятие и сущность конституции, основные концепции Консти туции. Ф. Лассаль о сущности конституции. Критика Ф. Лассаля В. Спекторским. Дуализм конституции. Фактическая и юридическая конституции. Понятие конституции государства и общества, ее юридические признаки и виды. Формально-юридические и политико-правовые свойства конституций, их классификация. Верховенство и высшая юридическая сила конституции. 2.2. Развитие и основные черты Конституции РФ. Манифест 17 октября 1905 г. «Об усовершенствовании государст венного порядка» и «Основные государственные законы» от 23 апреля 1906 г. как первые конституционные акты в истории России. Советские Конституции: тип, виды, история развития в период с 1917 по 1985 г. Конституция СССР 1977 г.: содержание, основные черты, важнейшие этапы реформы и прекращение ее действия. Конституционный кризис СССР в августе–декабре 1991 г. Конституция РСФСР 1978 г. – содержание, основные черты, важ нейшие этапы реформы и прекращение ее действия. «Перестройка» и конституционные реформы. Изменения и дополнения Конституции РСФСР 1978 г. и Конституция СССР 1977 г. в 80–90-х годах. Иное конституционное законодательство указанного периода. Конституционный кризис РФ в сентябре–декабре 1993 г. Указы Президента РФ «О поэтапной конституционной реформе» (от 21 сентября 1991 г.) и «О правовом регулировании в период поэтапной конституционной реформы» (от 7 октября 1993 г.). 2.3. Конституция РФ 1993 г. Теоретические и правовые основы концепции Конституции РФ 1993 г. Основные проекты Российской Конституции 1993 г. Организация и деятельность Конституционной комиссии и Конституционного совещания по принятию первой постперестроечной Конституции РФ. Конституционный референдум 12 декабря 1993 г. Основные черты содержания и формально-юридические признаки Конституции РФ 1993 г. Реализации Конституции 1993 г. Толкование Конституции РФ 1993 г. 2.4. Правовая охрана Конституции РФ. Политико-правовая сущ ность института судебного конституционного контроля, причины его отторжения отечественной теорией и практикой в советский социалистический период развития. Комитет Конституционного надзора (ККН) в СССР – правовой статус и практика функционирования. Комитет конституционного надзора РФ. Конституционный Суд РФ. Учреждение, реформа статуса после со бытий сентября–октября 1993 г. Указ Президента РФ «О Конституционном Суде» (от 7 октября 1993 г.). Эволюция конституционных норм
и специального законодательства о Конституционном Суде РФ (период 1990–1993 гг.). Действующее законодательство о Конституционном Суде РФ. Конституционные (уставные) суды субъектов РФ. 2.5. Конституционная ответственность в РФ: понятие, виды, осно вания, санкции, механизмы. Раздел 3 институт конституционного строя – юридическая аналогия общественно-политического строя, корреспондирующего гражданскому обществу 3.1. Общественно-политический строй РФ как экономическая, по литическая и социальная правовая категория. Соотношение категорий: общественно-политический строй и гражданское общество. Понятие общественно-политического строя, его содержание и структура. Институты общественно-политического строя. Конституционный строй РФ и его основные принципы. Понятие принципов народовластия и народного суверенитета. Ж.-Ж. Руссо о суверенитете. Содержание суверенитета. Суверенитет многонационального народа России: понятие и воплощение в государственном суверенитете РФ. Основные формы осуществления народовластия в РФ. Сочетание форм представительной и непосредственной демократии в политической системе российского общества. Местное самоуправление. 3.2. Правовое государство – перспективы строительства в РФ. Понятие и основные признаки правового государства, проблемы его строительства в РФ. Признаки государственной власти. Осуществление принципа раз деления властей в условиях РФ. Верховенство права и закона, проблемы правового регулирования и правоприменительной практики. Взаимная ответственность власти и личности. Роль судебной вла сти в правовом государстве. Принципы социального, федеративного и советского государства в РФ. 3.3. Политическая система гражданского общества: совокупность негосударственных форм его самоорганизации и саморегулирования. Политическая система как конституционный механизм народовла стия в РФ. Элементы и институты политической системы. Субъекты политической системы, их роль в осуществлении процессов саморегуляции в гражданском обществе. Референдум в системе форм народовластия в РФ. Понятие и виды референдумов как формы универсальной (всеобщей, общенародной) демократии. Законодательство о референдуме в РФ. Виды референдума и его стадии. Практика референдумов в СССР и РФ. Общественные объединения (движения) как форма групповой (массовой) демократии. Понятие и виды общественных объединений и массовых движений в РФ. Порядок образования и ликвидации. Законодательство об общественных объединениях. Многопартийность и
многопартийная система, проблемы их становления в РФ. Законодательство о преодолении монополии КПСС в исторической практике СССР и РСФСР. Современное законодательство о политических партиях в РФ. Проблема становления лоббизма в РФ. Средства массовой информации (СМИ) как субъекты политической системы гражданского общества. Законодательство о СМИ в РФ. 3.4. Экономическая и социальная системы гражданского общества. Понятие и виды собственности, понятия экономической основы и экономической системы – теоретический аспект понимания. Государственноправовое регулирование отношений собственности в РФ. Многообразие форм собственности на основе современного российского законодательства. Конституционные принципы экономической организации РФ. Понятия социальной основы и социальной системы. Социальная основа Российского государства. Социальное регулирование в постсоциалистический период конституционного развития РФ. Раздел 4 Конституционные основы правового положения человека и гражданина в РФ 4.1. Понятие конституционного статуса человека и гражданина, характеристика элементов конституционного статуса (теоретический аспект). 4.2. Гражданство РФ. Понятие гражданства, подданства и иных состояний государственной принадлежности. Критерии признания гражданства. Принципы гражданства в РФ. История развития законодательства о гражданстве в России. Основания и порядок приобретения и прекращения гражданства по действующему законодательству. Отношение к институту лишения гражданства в РФ. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства (апатридов) в РФ. Отношение к институту двойного гражданства (биполидизма) в РФ. Право на политическое убежище в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства. 4.3. Права, свободы и обязанности человека и гражданина в РФ. Пра ва человека и права гражданина: соотношение категорий. Право и свобода: теоретическое и нормативное содержание и соотношение понятий. Конституционные основы взаимоотношения государства и лично сти в РФ. Российская Декларация прав и свобод человека и гражданина. Международно-правовые акты о правах и свободах человека, имеющие непосредственное (и приоритетное) действие на территории РФ. Понятие института основных прав и свобод, его особенности. Принципы и юридические признаки основных прав и свобод, их естественный и всеобщий характер. Принцип равноправия, его виды. Национальное равноправие граждан, законодательство об ответственности за посягательство на национальное равноправие в РФ. Законодательство о реабилитации репрессированных народов в РФ.
Доступ онлайн
В корзину